基于系统思维的六安烟草现代化建设探索与实践

关键词：烟草商业；高质量发展；现代化建设

一、坚持“三个结合”，系统性谋划现代化建设

（一）坚持目标与战略相结合

安徽省烟草公司紧密联系本省的实际情况，通过科学规划，制定了《关于全力推动高质量发展加快现代化建设的实施意见》。该方案提出了一个包含10项主要目标和10项重点任务的“10+10”现代化建设框架。作为行业基层单位的地市级烟草商业企业，既是市场经营的主体，也是行政执法的主体。为了推动高质量发展并加速现代化建设，这些企业必须将目标与战略相结合，确保既有明确的方向目标，也有切实可行的实施策略，积极主动地服务于行业现代化建设的总体布局。中国式现代化、烟草行业的现代化以及安徽烟草商业的现代化，各级政策为包括六安烟草在内的地市级烟草商业企业提供了现代化建设的方向和方法，明确了原则和要求，并指出了具体的目标和任务。通过深入研究政策、构建模型假设和进行推演，六安烟草结合实践因素，确立了“1346”现代化建设的总体思路，并规划了“六色六烟”现代化建设的具体路径[1]。

（二）坚持理论与实践相结合

为科学规划企业现代化进程，六安烟草深入研究现代化理论。通过分析地市级烟草商业企业在现代化进程中的核心意义、关键维度及理论特征，旨在提供理论上的指导，开启现代化实践之门。国际与国内存在多种现代化理论学派，如经典现代化理论、后现代化理论、反思现代化理论及第二次现代化理论等。在这些理论中，现代化内涵的“三分法”论述最为广泛，它将现代化分为三个层面：器物现代化、制度现代化和人的现代化。将此理论应用于烟草行业，我们提出了“三高”的现代化建设战略路径，其中器物现代化对应于推动行业的高质量发展。制度现代化对应于推进高效能治理。人的现代化则对应于培养高素质的员工队伍[2]。

在实际操作层面，自2023年起2dfwqFoSWTN2O4mazNrABHKcMAPBa7mzmjwrtbVV0qs=，六安烟草立足于自身实际，顺应时代潮流，积极规划并推动了六安烟草的现代化建设。我们提出了具有鲜明个性特征的“三有四要”目标方向，作为实践中的核心要素。基于对现代化理论的深入学习与研究，六安烟草还尝试借鉴了波特的价值链模型、“钻石”模型以及基于政策导向的“155”模型，以理解和构建企业现代化的理论模型。通过将这些模型与“三有四要”的实践要素相结合，推导出了一个系统性、适应性、操作性强，并具有鲜明辨识度的“1346”现代化建设实践模式，以此来指导现代化实践。

（三）坚持规律与特色相结合

为了更系统地规划企业的现代化进程，六安烟草公司进行了深入的调研和组织诊断，并运用PEST分析框架，从政治、经济、社会、技术四个维度深入解析战略环境，以探索六安烟草现代化建设的历史深度、现实广度和未来发展的方向。分析结果显示：在未来较长的一段时间内，专卖专营体制将继续作为烟草行业的根本制度保障。卷烟销量呈现出周期性的调整规律，在2016年达到低谷后开始反弹，并已恢复至接近高位，显示出“顶棚效应”。然而，六安地区的常住人口自2013年的452万减少至2023年末的434.3万，这表明卷烟销量稳步增长的客观基础并不稳固。区域经济发展的主要指标低于全省平均水平，这暗示着卷烟结构持续优化的客观动力并不强劲。与此同时，技术环境的不断演进为六安烟草的现代化建设提供了从要素驱动向创新驱动转变的机遇，以及“加速赛车”与“换道赛车”并重的技术支持和动力引擎[3]。

六安烟草公司借鉴了VRIO模型，从价值（V）、稀缺性（R）、难以模仿性（I）和组织（O）四个维度，深入分析了其现代化建设中的优势资源、优势能力和独特基因。在价值创造方面，六安烟草对地方经济的贡献呈现出稳健增长、总量提升、但相对比重有所下降的趋势。在组织层面的分析中，人力资源呈现出“现有存量减少、新增量有限、变化潜力有限”的特点，员工队伍则具有“三有、三老、三缺”的特征。从稀缺性和难以模仿性的角度来看，六安烟草拥有悠久的皋陶法治文化和壮丽的红色文化资源，这些赋予了公司深厚的文化底蕴和强大的红色基因。绿色优势、地理特征、客户特点和市场特性，为六安烟草提供了丰富的素材，使其能够根据实际情况进行创新，将特点转化为亮点，将短板转变为长板。在广阔的山河和繁星点点的人间，六安烟草的现代化建设之旅将是一场更加精彩和值得期待的奋进之旅。

二、统筹当前与长远，系统性编制现代化建设规划

（一）立足长远，确定现代化建设思路

经过深入的调研分析、政策学习、理论研究、模型构建和实践推演，六安烟草确立了“1346”现代化建设战略，核心是坚决执行国家局和省局党组关于现代化建设的决策部署。该战略聚焦于实现“更多的进位、更高的站位、更好的匹配”的目标，并坚持“厚基础、重创新、提质效、争进位”的发展方针。六安烟草致力于实施以红色引领、蓝色赋能、青色提质、橙色治理、绿色发展、金色共享为主要内容的“六色六烟”现代化建设路径。

通过多次分层级的研讨和交流，六安烟草汇聚了集体智慧，并成功编制了以下几份重要报告：《全力推动高质量发展加快企业现代化建设战略环境解码与资源优势分析报告》《地市级烟草商业企业现代化模型的构建与六安烟草现代化建设实践模式研究报告》《六安烟草全力推动高质量发展加快现代化建设实施规划》以及《地市级烟草商业企业现代化发展指数评价研究报告》。

（二）着眼当前，明确重点任务举措

为全面实施安徽省烟草公司《关于全力推动高质量发展加快现代化建设的实施意见》，六安烟草积极融入行业现代化建设的宏伟蓝图，精准定位关键切入点和发力点。致力于稳步实施规划，围绕“六色六烟”现代化建设路径，制定了28项关键举措。其目标是在未来2到3年内，为全面建设现代化、美好的新六烟打下坚实基础，并开启新的发展局面。为此，我们编制了《加快建设现代化美好新六烟三年行动纲要（2024—2026年）》，并绘制了承接省局（公司）10项重点任务的结构示意图。明确了牵头领导，组建了专门的工作团队，确保各项任务得到有效执行。

在当前科技革命和产业变革的浪潮中，大数据、云计算、人工智能等技术正快速演进和升级。数字化转型已成为数字时代推进现代化建设的关键驱动力。六安烟草明确将“LY6210数字大厦工程”作为推动业务、技术、管理融合的核心项目。广泛采用数字技术，深度挖掘数据的潜力，发挥其核心价值，并激活了“数字化党建引领全局、数字化监管净化市场、数字化营销匹配市场、数字化物流服务市场、数字化防控防范化解风险、数字化办公提质增效”六大工作场景。为此，编制了《数字化转型三年行动计划暨“数字六烟”建设规划（2024—2026年）》，旨在通过数字化赋能，培育和发展新的生产力，为现代化建设提供支撑和引领[4]。

三、以点串线扩面，整体性推进现代化建设

（一）依托“数字化”，培育现代化建设蓝色动能

遵循“1346”现代化建设策略，把握数字化转型作为“新动能、新手段、新支撑”的工作定位，明确数字化转型的目标，并按照“上云、用数、赋智”的工作范式，以场景为切入点，以关键领域为突破口，构建“数字六烟”，为六烟的现代化建设注入蓝色动能。在2023年推进行业一体化项目的过程中，我们坚持创新驱动，通过自主建模，采用3D打印技术，成功开展《自适应式工控机辅助散热装置的研制》课题研究，荣获全省系统群创成果一等奖。这一研究有效解决了物流工控服务器因运行温度过高而频繁宕机的问题，确保了行业一体化项目的稳定运行。同时，还建设了钉钉移动门户，应用简道云软件开发了机关事务管理、绩效管理等8个模块、54个流程应用和18个数据看板，从而提升了内部管理的质量和效率。此外，运用统计方法进行安徽省卷烟结构预测研究，成果论文荣获行业统计论文一等奖。

（二）把握“稳与进”，推动现代化建设青色提质

坚定不移地执行“十六字”方针，始终将经济的稳定运行和市场的良好状态置于优先地位，制定卷烟营销三年规划，构建“两图一圈”品牌培育体系。巩固“稳定”的基础，通过建立重点品规交易价格监测与分析平台，对卷烟交易价格信息进行分析，确定卷烟市场的状态、品牌市场表现、客户盈利趋势，增强运行调控的预见性和针对性，为科学制定货源投放策略和品牌培育策略提供支持。培育“进步”的动力，持续推动终端建设，优化终端生态布局，建设质量和经验做法受到销售处的表扬。直营终端采用无感支付新技术，服务上线运行云平台，数字化赋能提升服务质量，客户满意度显著提高[5]。2024年，面对“市场状态稳定但存在忧虑、消费需求动力不足、高端高价波动、中低价位需求增加”的特点，通过加强市场的有序调控，全市卷烟市场状态优于预期，零售客户经营信心保持稳定。

（三）深化“TPM管理”，聚力建设现代化绿色物流

积极推行柔性物流作业模式，以增强物流的承载能力。构建一个以全员参与为基础、全系统运作为载体、追求全效率为目标的全员生产维护（TPM）管理体系，彰显六安烟草的独特特色，致力于打造现代化的绿色物流系统。针对不同水平的员工，致力于培养其相应层次的技能，持续推动班组建设，提高操作人员的“会点检”技能、维修人员的“能动手”技能以及班组长和业务骨干的“善思考”技能，从而全面提升全员的素质和能力。坚持深挖潜力、提高效率、降低成本，制定与全面生产维护管理体系相关的流程要求、作业标准和操作手册，并将其与标准化管理相结合，深化10S现场管理，开展标准操作程序，标准作业流程分析，以推动整个系统的优化和升级。在合六淮区域物流的大背景下，立足于当前的运营状况，积极展开创新课题的攻关。通过“利用旧设备+技术改造”的方法，对包装机的翻板叠烟、拨烟输送和封切机构进行了改造，将包装机的叠层上限从5层提高到6层，并同步调整了订单获取方式，设定了两种模式进行切换。在2024年旺季期间，标准烟分拣效率预计提升8%，从而实现了全效率的提升。

（四）实施“学训赛”，实现现代化建设金色成长

高素质的人才队伍是现代化建设的智力支持。六安市烟草专卖局（公司）积极构建“1315”全要素激励与职业规划相结合的人才成长机制。创新性地将教育培训与人才评估相结合，统一实施以培训教学、技能训练、竞赛评比为核心的“学训赛”一体化模式，各业务部门实施“周训月考”，强调全员素质能力的提升[6]。重视年轻干部的初始培养和多元化培养，推动多岗位实践，通过上挂下派实践、轮岗交流等方法，全方位发掘优秀年轻干部，扩大优秀青年干部的储备，优化干部梯队结构。强化宽带薪酬体系的动态管理，持续优化权责对等、岗位与薪酬相匹配、注重激励的收入分配体系。2023年，新增中级专业技术资格7人、二级技能资格2人、其他各类技术技能等级30人。特别注重高技能、高层次、领军型人才的培养，5名同志荣获全省系统各类劳动竞赛“十佳”个人，2名青年才俊脱颖而出，被选拔至安徽省公司机关。

四、结语

蓝图已经绘制完成，正是扬帆起航的时刻。肩负重任，更需快马加鞭。六安烟草将坚定“一以贯之，绘到底”的决心与意志，保持“功成不必在我”的胸怀与坚持，在新的征程中按下“快进键”，跑出“加速度”，为全省系统的高质量发展和现代化建设贡献自己的力量。

（作者简介：曹阳，安徽省烟草公司六安市公司总会计师、高级会计师。）