山西加快培育专业化智能龙头企业发展的路径研究
2024-12-19韩斌
随着全球人工智能技术的快速发展,智能化成为推动科技和产业加速发展的重要力量,对经济社会发展和人类文明进步产生深远影响。立足山西资源禀赋和产业特点,聚焦算力、软件信息服务、电子信息制造业(除光伏)三大领域,深刻分析山西省在培育、引进、壮大智能龙头企业高质量发展中所取得的主要成效、存在问题以及典型案例,同时借鉴先进地区典型经验做法,针对性地提出培育专业化智能龙头企业的对策建议。
山西专业化智能龙头企业发展现状
专业化智能龙头企业,是指具有规模大、经济效益好、发挥引领作用特点的企业,能够为行业智能化发展提供智能技术服务的企业。“十四五”以来,山西省委、省政府全面贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神和关于发展人工智能的重要论述,抢抓人工智能发展机遇,以传统产业提质升级、新兴产业培育壮大为主要抓手,培育智能龙头企业,着力打造智能产业方阵,稳步推进“人工智能+”各项工作在山西落地生根、数“智”开花。
近年来,山西省持续发力,探索形成了一批有实效、可复制的经验和模式,助力山西智能产业企业实现转型升级。算力算法、智能企业快速发展,网络通信设备、智能终端不断取得突破,软件信息智能化服务水平显著提升。
(一)龙头引领,助力企业提“智”增效
1、经济效益不断提升
近年来,山西省智能产业发展势头日益强劲,专业化智能企业数量持续增加,逐渐成为支撑山西省数字经济高质量发展的重要引擎。2023年山西省规上电子信息制造业预计实现营收为1231亿元。其中,手机代工实现营收约1157亿元,同比下降约12.2%;半导体产业实现营收约74亿元,同比增长超过25%。2023年1-11月,全省软件和信息服务业营收54.4亿元,增长15.4%,2024年一季度达到26.04亿元,同比增长17.6%,增速排全国第五位。[1]
2、基础能力持续跃升
超级算力平台夯实基础。山西省已经建成“通用算力-智能算力-超级算力”结构完备的算力体系。2023年,全省在用、在建数据中心设计标准机架82.78万架,算力总规模5.98EFLOPS,算力综合指数和算力规模均位居全国第七。[2]全国煤炭行业科研创新人工智能计算中心、国家新一代人工智能公共算力开放创新平台(超算太原中心和太行实验室),充分发挥龙头企业带动作用,形成了互联互通、高效智能的算力网络,实现了资源灵活调度合理配置,推动山西算力节点融入全国算力一体化枢纽。中科曙光山西先进计算中心、国家北斗导航位置服务数据中心(山西)分中心等一批超大型数据中心进入全国领先行列,为人工智能产业发展奠定了基础。
智能龙头企业蓬勃发展。以山西同方知网、迪奥普为代表的本土标注企业在知识数据、空间地理信息数据标注挖掘等领域形成了一定规模,其技术广泛应用到智能交通、智慧医疗、智能物流、智能电网各个行业。百度在综改区建立了全国第一个数据标注产业基地,入驻企业53家,标注人员5000余人,成为全国最大的单体标注基地,围绕龙头企业构建起一批生态合作伙伴,初步形成标注产业集聚态势,走在全国前列。涌现出云时代、精英数智、清众科技、和信基业、罗克佳华、圣点世纪等一批行业领军企业。[3]
3、科技创新强化引领
2023年,山西省持续强化智能领域企业创新主体地位,滚动实施高新技术企业倍增计划和研发活动全覆盖,电子信息、先进制造与自动化等高新技术企业达1703家,占全省高新技术企业总数的44%。实施新一轮企业技术改造,投入省级技改资金5.9亿元,支持28个重点项目建设,高端技术创新水平大力提升。[4]曙光信息产业(山西)有限公司以研发、制造、应用“三位一体”的理念构建先进计算生态创新中心、高端整机智能制造生产线、国家先进计算中心,形成核心部件设计研发、硬件研制生产、软件研发、大规模计算应用、数据与计算服务以及产业生态培育等完整的先进计算产业链条。
4、政策扶持力度加大
政策支持方面,山西省通信管理局联合山西省工业和信息化厅等七部门印发《山西省算力基础设施高质量发展实施方案》,山西省政府印发《山西省推进数字经济全面发展实施方案(2022-2025年)》,鲜明提出打造中西部地区数字经济创新发展新高地。资金政策方面,山西省工信厅、财政厅联合印发《山西省促进企业技术改造激励方案》,对企业获批国家级技术创新类、企业提质类、绿色制造类、智能制造类、两化融合类试点示范分别累计达到2项、3项、4项及以上的,分档对上年度新增试点示范予以200万元、300万元、400万元奖励。财政支持方面,企业重点项目建设取得新成效,争取中央财政资金支持中电科二所、太重轨道等4个智能制造项目近7000万元,省级技改资金支持太重集团、山西华翔、大运汽车等47个智能制造项目总金额超过5亿元,拉动社会投资超过100亿元。
5、应用场景效果显著
5G、工业互联网、智能制造是推动经济社会数字化转型、企业创新发展的重要驱动力量。近年来,山西高标准建设绿色数据中心,吸引京东、上海润迅、秦淮、中联等一批龙头企业进驻,高质量发挥本土优质龙头引领作用,在智能煤矿建设、表面检测、物流仓储、矿卡无人驾驶等方面创新应用,取得了积极效果,标杆案例不断增多。山西移动5G智慧矿山创新中心入选国家级5G应用产业方阵创新中心,已取得专利89项,其中发明专利86项、实用新型专利3项,软件著作16项,通过了质量管理体系、信息安全管理体系、信息技术服务管理体系、业务连续性管理体系等7项专业认证。
(二)科学布局,提高企业新“智”生产
1、空间布局方面,特色产业加速集聚
经过多年培育和引进,山西省逐渐形成了以太原为主,阳泉、朔州、晋城、吕梁等区域为辅的人工智能产业集聚发展态势。太原市大力扶持人工智能产业发展,率先在晋源区打造人工智能产业制造高地,围绕半导体、新型化学电池、智能电子、计算等重点领域,以龙头企业培育和重大项目建设为引领,大力支持研发创新,不断加大对电子信息制造的研发投入。阳泉市与中国电子科技集团合作建设了智能制造园区,已经吸引了包括通用电气、阿里巴巴等一批知名企业入驻,涵盖智能机器人、工业自动化、智能物流等多个领域。晋城市康硕(山西)智能制造有限公司致力于关键零部件领域的基础研究、开发、生产和成果转化,涉及新材料、新工艺、新装备、智能制造等领域。吕梁市全面推进煤矿智能化建设,煤矿智能采掘占比达到78%,煤矿先进产能占比达到85%以上,逐步打通“信息孤岛”,形成“数据矿山”。目前山西省已经形成北有中国长城,南有龙芯、统信、百信等企业,人工智能安全自主可控产业布局初步形成。
2、涉及领域方面,新型企业迎头赶上
在算力行业领域,主要通过算力基础设施项目向社会提供服务,呈现多元泛在、智能敏捷、安全可靠、绿色低碳等特征。根据中国信通院《中国算力发展白皮书(2023年)》测算,2022年底,山西省在用数据中心规模为21万标准机架,算力规模达到5.98EFlops,全国排名第10。截至2023年底,山西在用数据中心规模为30.1万标准机架,较2022年底增长42%,对应算力规模约9EFlops。[5]
在软件信息行业领域,软件和大数据产业快速发展,科达、精英、清众、长河等一批本土领军企业脱颖而出,2022年完成收入118亿元,同比增长16.92%。应用软件方面,主要是科达、精英、清众、长河等企业围绕能源、医疗、教育等细分领域提供应用集成服务。数据标注方面,在综改区、大同、吕梁、临汾等地集聚了一批数据标注企业,总标注人数超8000人,2023年营收规模预计超3亿元。智能矿山方面,晋能控股集团、山西云时代与华为共同筹建智能矿山创新实验室;国资委晋云公司建设煤炭工业互联网项目,探索开发矿山AI大模型。
在电子信息制造业(除光伏)领域,电子信息制造业打开新增长点,碳化硅衬底材料、锂离子负极材料等重点产品销量快速增长,2022年完成收入1697.2亿元,同比增长9.4%。三代半导体(碳化硅)产业,烁科晶体产能国内第一,市场占有率超过50%。在建项目投产后,将实现年产能15万片,规模全球前三。LED产业形成蓝宝石衬底材料-外延、芯片-封装-应用及显示屏等产品制造产业链条。长治高科LED显示屏和封装位居全国前列。
(三)数实融合,赋能企业数“智”改造
1、算力产业链条完善
近年来,山西省多措并举发展算力产业,在山西转型综改示范区、太原小店区、长治高新区等地,形成了一批算力产业集聚区,算力产业链条不断完善,一批创新型企业、技术、项目正在竞速向前、快速发展。
算力服务器快速发展(上游)。山西省大力发展信创产业,培育百信、曙光、长城等服务器生产企业,共有服务器产能9.96万台,2023年约生产2.5万台。其中,山西百信与华为合作,推出基于鲲鹏和昇腾芯片的服务器,相关收入快速增长。算力芯片创新生态逐步构建。曙光推出基于海光芯片的服务器和工作站,承担了国家先进计算太原中心、全国一体化算力网络国家枢纽节点山西枢纽等重大项目的供应保障任务。算力中心规模迅速壮大(中游)。推动百度、秦淮、中联、京东等一批高质量算力中心落地建设。先进计算能力不断增强。超算领域,建成国家先进计算太原中心、吕梁“天河二号”、国科晋云等3个超算中心。智能计算领域,曙光在综改区落地人工智能(山西)公共服务平台,建成后智能计算能力将达到50PFlops。云计算和应用软件相对薄弱(下游)。山西省在云计算和应用软件领域相对薄弱,缺少国内领先的互联网公司和云计算服务商,云计算方面主要是云时代、国科晋云公司等企业依托自身先进计算中心开展相关算法支撑业务,应用软件方面主要是精英、科达、清众等软件企业在能源、医疗、教育等细分领域提供应用集成服务。
2、智能制造转型升级
山西精英数智科技股份有限公司在智慧矿山建设、智能制造、工业互联网研发应用等方面具有较强能力。在矿业领域应用数字化技术以实现矿山智能化高效安全运营,是软件解决方案的提供商和智能矿山数字化平台服务运营商。通过“云计算、物联网、大数据和人工智能”等数字化技术在矿山工业领域的深度融合应用,推出国产化自主可控的智能生产控制和协同软件、智能共治管理和应急软件、数字化平台等,全力打造具有国际竞争力的矿山行业工业级软件,助力国内“数字矿山、智能矿山”高效、安全、智能运行。
3、智慧服务精准高效
随着数据要素、人工智能等新一代数字技术融入数字政府和智慧城市建设,政务服务智能化水平明显提高,社会治理更加精准,数字化服务效能持续增强。山西云时代技术有限公司作为山西省数字信息产业发展的核心力量和组织平台,在智慧服务建设方面发挥着重要作用,为山西省数字化转型提供精准高效的服务与支持。截至2023年底,以“时代云”等项目为核心,构建省级与地市“1+11”大数据中心体系,建成7个云基础数据资源池,纳管5个行业云,直接服务上云单位117个,支撑政务业务系统1120个,实现1100余项审批服务线上办、指尖办。此外,云时代公司组织建设山西省煤矿安全监管专员移动APP,直接服务山西省670个生产煤矿;组织建设“全省国有资本数智化管理平台”项目,实现对18户省属企业国有资本运行和运营的数智化支撑。
4、智能物流驱动发展
数字化物流是物流行业与数字技术相结合的产物,通过信息技术、互联网、物联网技术,实现物流流程、管理、运输的智能化。福莱瑞达物流设备科技有限公司是专业的智慧物流与智能制造综合解决方案服务商。在硬件科技研发方面,打造出45米的立体库存储设备,把仓库的高层空间充分利用起来,研制出全自动立体仓库堆垛机、高度仅115毫米的超薄四向穿梭搬运机器人等智慧仓储核心设备。在软件系统设计方面,形成自动拆垛系统、WMS仓储管理系统、无人值守智能仓储管理平台等软件系统。在行业内率先提出“线边物流”概念,把智慧仓储延续到智慧物流,围绕生产线,通过机械、网络、软件的运用,实现从原材料卸货贴标、配盘齐套、柔性供应、半成品入线边仓、成品出库、产品自动装车全流程数字管理。
(四)优势突出,推动企业高“智”发展
1、先天资源禀赋得天独厚
区位方面,山西地处我国中部,交通便利,紧邻京津冀发达城市,是连接东部和西部的重要枢纽,有利于智能产业相关产品和服务的流通和推广。气候环境方面,山西气候整体以冷凉为主,地质结构稳定,可大幅降低企业数据中心制冷成本。能源方面,山西具备传统煤电和新能源的综合优势,在传统工业领域具有深厚的积累,能够为智能产业的发展提供充足且稳定的能源保障。
2、后天发展基础扎实稳固
数据中心方面,山西省在积极推进数据中心建设,为智能产业发展提供强大的数据存储和计算能力。政策支持方面,山西省出台一系列支持智能产业发展的政策,具有举办国际级、国家级对外交流会展的实力,在资金扶持、税收优惠、人才引进等方面,为智能产业发展创造有利的政策环境。转型需求迫切,山西先行打造综合改革试点,对智能技术和应用的需求旺盛,为智能产业发展提供广阔的市场空间。智能科教资源集聚,依托丰富的科教资源,华为(太原)软件学院建立,以华为人工智能、区块链、5G等领域的创新优势,开展人工智能技能培训,为智能产业的研发和创新提供了智力支撑。
山西专业化智能龙头企业发展存在问题
山西省在培育专业化智能龙头企业虽然取得了积极进展,但智能龙头企业产业结构、综合竞争力、发展生态等方面亟待提升,与中部其他省份和沿海省份相比,仍存在较大差距。
(一)智能龙头企业存量不足
山西省人工智能企业数量不多且属于产业应用层,发展方向分散、创新能力不足,缺乏在全国有影响力的企业和产品。《2023中国人工智能产业报告》显示,截止到2023年1月,北京市、广东省和上海市人工智能产业存量企业数量位列全国前三,分别有3454家、2529家和1751家。山西省人工智能产业企业存量仅有50家,位居全国第20名,与发达地区仍有较大差距。以太原市专精特新“小巨人”企业为例,均深耕于产业链的某个重要环节或某一产品,均为龙头企业和链主企业的配套服务,龙头企业数量较少。
(二)技术研发创新有待提升
相较于沿海及部分内陆地区,山西省在人才、技术等创新资源的集聚方面存在劣势,不利于智能龙头企业的孵化和成长。科研院所和企业对学科之间协同创新认识不够,智能人才培育不系统、不全面,发展型、创新型、复合型智能高端人才缺口较大,尚未形成完善的智能人才培养机制。[6]智能技术体系不完善,核心控制技术对外依存度较高。智能装备制造企业在研发与生产过程中涉及到信息技术、先进制造技术以及管理技术等多个方面,整体创新能力不够,核心技术在国际上缺乏一定的竞争力,与世界一流水平差距依然较大。除个别领域外,大多数关键节点上缺乏原始创新,例如在控制系统、软件系统等关键技术环节薄弱。
(三)优企惠企政策力度不够
政策精准支持不足。近年来,国家出台多部指导人工智能发展的政策文件,将发展智能产业上升到国家战略高度。尽管山西省高度重视并认真贯彻落实,但在政策出台的精准支持方面还存在不足,尚未形成专门针对专业化智能企业的激励机制,相比国内智能产业发展较好的省份来说有所不足。招商政策体系尚不完善。在重大项目、重点企业引进发展方面,坚持“一把手招商”,积极与重点企业签订招商框架协议,但政策落实工作有待进一步规范。招商政策未能转换到“产业链配套+要素供给+优质服务”上来,招商引资政策的缓和性与公平竞争审查力度的强制性存在突出矛盾,一方面出台优惠政策引进龙头企业,另一方面公平竞争审查的严格规范限制了对龙头企业吸引性政策的出台,导致出现普惠性政策没有强大的吸引力。
(四)超算企业服务模式单一
超算企业具有技术涉及面广、研制周期长、投资巨大、参与者多、链条辐射面广的突出特点,产业链生态的建设和运营既需要资金的高投入,也需要依靠技术先进的市场化企业进行精细化管理。当前,山西省超算企业的发展路径还不太明确,仍需要建设超算中心的地方政府及企业自主探索。超算行业也并未形成完善的商业运营模式,超级算力的使用方式、应用场景、收费模式未形成统一范式,解决超算平台商业化运营成为企业服务“最后一公里”的重难点问题。[7]
(五)产品市场核心竞争力不强
在智能企业市场拓展方面,山西省开展智能化改造的企业大都与省外的智能系统解决方案提供商合作服务意识不足,智能系统解决方案提供商数量缺乏,竞争力不强,技术水平较低。截至“十三五”末,中国智能系统解决方案集成商联盟成员单位共534家,山西省成员单位仅有13家,占成员单位比例2.4%,与北京、广东的96家和63家相比,山西的系统解决方案提供商数量偏少。此外,相比其他成熟市场中的知名品牌,山西省智能企业在品牌建设、市场推广上投入不足,导致品牌知名度和影响力较小,难以吸引高端客户和形成品牌忠诚度。在产品市场上对市场需求理解、用户行为分析也存在不足,可能导致技术及产品研发方向偏离市场实际需求,影响产品竞争力。
(六)智能产业链发展基础薄弱
智能产业良性生态尚未生成。优势企业在系统的整体技术与集成能力上有所突破,但企业核心技术仍缺乏配套支持,企业创新伙伴数量不足,部分企业处于单兵作战的状态,企业发展容易受到限制。[8]从底层芯片到机器算力算法、机器学习,再到基础软件和应用系统等,产业结构层次相较发达地区明显偏低。智能产业企业发展不平衡。山西省已经初步形成以大数据、信息技术应用创新为主的人工智能产业链,智能企业在基础层、技术层、应用层均有分布,但主要企业集中于应用层,在产业链上呈现出产业结构发展不平衡,基础层和技术层发展滞后,人工智能基础软硬件依赖省外供应商等困境。
国内培育专业化智能龙头企业经验做法
我国人工智能企业主要分布在京津冀、长三角以及珠三角地区,安徽、重庆、浙江等国内产业基础较好的省市在强化人工智能领域均有产业战略部署。面对智能产业新一轮爆发期,在竞逐新赛道的过程中,山西省应积极拥抱智能产业的发展机遇,在引进、培育、壮大专业化智能龙头企业方面,学习国内先进地区的做法经验,更好地培育智能龙头企业。
(一)安徽:推动“四链”融合,大力培育发展新兴产业
一是强化创新链,增强发展动能。科技成果产业化是科技创新的重要环节,合肥从研发和应用双向发力,构建了多类型科研创新平台体系,搭建了多维度科技成果转化平台,实现更多科技成果从“实验室”走向“应用场”。二是做实产业链,提升发展能级。围绕重点产业链绘制产业链“三图四表”(产业链分布图、产业全景图、产业升级施工图,重点企业汇总表、创新平台汇总表、重点招商目标企业表、重点咨询机构和招商平台表),突出招大引强,精准延链补链强链。三是创新资本链,催化发展活力。发挥国资领投作用,通过国有资本率先进入和示范引领,吸引撬动社会资本共同参与,形成“国资引领-项目落地-股权退出-循环发展”的投资模式,推动城市经济发展与项目招引、产业培育共融共生、协同发展。四是优化人才链,营造产业生态。合肥始终把“精准”贯穿人才政策谋划、出台、调整的全过程,力争政策好用、管用、耐用,集成出台服务人才发展若干政策,为各类人才解决住房、医疗、子女教育、配偶就业、创新融资等一揽子需求,实现政策一网通办、一目了然。
(二)重庆:强化“场景驱动”,推动人工智能产业高质量发展
一是强化人工智能核心要素支撑。重庆市聚焦全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设,鼓励算力服务企业建立专业运营团队,鼓励算法企业开展跨行业跨领域创新合作。依托西部数据交易中心,围绕智能制造、智能网联汽车等场景,加快推动数据资源交易流通,促进数字资源开发利用。二是培育壮大人工智能创新主体。依托本地场景资源优势,积极引进国内外人工智能领军企业,加快优势企业整合资源,带动制造业数字化转型发展。支持企业联合高校、科研院所组建创新联合体,聚焦重点行业领域和典型应用场景。三是优化人工智能产品供给。定期发布人工智能重点产品目录,培育具有全国影响力的“拳头”产品。四是持续优化人工智能产业生态。企业通过长短期聘用、场景应用项目合作等方式,柔性引进人工智能紧缺人才。高校、企业、科研院所、培训机构等建立人工智能实训培训基地,大力培养应用型人工智能人才。出台《重庆市软件和信息服务业“满天星”行动计划(2022-2025年)》,加快产业集聚发展,打造特色化、专业化、集约化人工智能产业园区,形成良好的人工智能生态环境。
(三)浙江:加快打造全国领先的人工智能产业发展高地
一是做好人工智能政策与制度建设。浙江在人工智能产业发展方面走在全国前列,形成了“发展规划+专项政策”的人工智能政策体系。通过出台人工智能行动计划和配套措施,重点推进基础理论、核心技术、产业化、创新型企业、示范应用等关键领域的任务部署。成立了人工智能专家委员会,为地区龙头企业、高校院所提供人工智能发展战略支撑、技术开发、应用推广等服务。二是发挥龙头企业的示范带动作用。依托阿里巴巴开展人工智能全产业链布局,构建从算法、视觉、语音到核心芯片的产业发展生态,依托海康威视、宇视科技等安防领先企业推动智能安防建设。三是打造产学研结合的创新生态圈。通过产学研结合方式推动人工智能技术研发与产业化,建立起人工智能实验室、人工智能学科等。四是搭建产业集聚发展平台。浙江重点依托杭州城西科创大走廊、特色小镇、产业平台等载体,统筹构建人工智能产业集聚平台。[9]初步构建起创新发展生态,围绕人机交互、云计算、大数据、区块链等关键领域,打造以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的创新体系。
山西专业化智能龙头企业发展对策建议
党的二十大报告指出,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。智能龙头企业在科技、人才、创新等方面具有显著的优势,在行业中拥有丰硕的实践成果,是推动经济高质量发展的领头雁,引导产业结构优化升级的排头兵。
近年来,山西省深入落实国家《“十四五”数字经济发展规划》,深化“数字山西”战略布局建设ZX2mQnVQWQEyzMvIIzyKWw==,把全面立体构建数字经济发展体系作为重要发展战略,数字化治理发展成效显著。山西省相关厅局强化顶层设计、政策指引,连续出台《山西省智能制造2023年行动计划》《山西省软件和信息技术服务业2023年行动计划》,支持龙头企业发挥自身优势及带动作用,开辟企业创新发展新领域、新赛道。为此,围绕加快培育专业化智能龙头企业,产生新动能、发挥新优势,提出建议如下:
(一)优化产业顶层设计引龙头,形成智能企业集群发展
1、深化政企协同配合
政府引导龙头企业发展,确定发展定位、发展路径、发展布局、发展方向。以支持优秀企业做优做强为目标,集中政策资源固“基”、壮“腰”、强“龙头”,重点引进一批主营业务突出、核心竞争力强、辐射带动作用强的领军企业;[10]加强“小升规”企业、高新技术企业培育力度,建立高成长企业发展的阶梯推进机制;着力扶持一批在人工智能领域有特色、有能力、有前景的“专精特新”中小企业,推动骨干企业与配套企业的协作体系,带动“专精特新”企业发展。
2、优化产业配套设施
依托云时代国家超级计算机平台,为中小企业提供低成本智能算力资源,以及算法、工具集、模型库、适配认证等方面的支持和保障,赋能生态伙伴开展联合创新。实施公共技术服务平台扶持计划,培育一批各具特色的人工智能公共技术服务平台。
3、强化政策支持力度
因地制宜开展人工智能企业定向招商,出台专项政策引进一批、扶持一批、培育一批智能企业,对新引进且符合条件的企业给予政策支持。建立专业化智能龙头企业库,做好重大项目谋划储备工作。选树一批智能企业重点项目,在用地、用能、资金等方面开辟绿色通道,加大要素保障力度。[11]谋划建立健全涵盖财政、税费、金融等多方面促进智能龙头企业发展的政策体系,优化培育专业化智能龙头企业的奖补政策。[12]对本地智能龙头企业实行普惠性优惠政策“免申即享”,推动税费优惠政策直达快享,增强市场主体信心。
(二)发挥龙头企业覆盖面优势,实现智能产业稳定发展
1、发挥企业“以大带小”引领作用
积极发挥龙头企业作用,制定龙头企业对产业链节点企业投资的政策引导,鼓励龙头企业以生态位视角促进本领域产业链延伸,实现产业链稳定发展。[13]遴选电子信息、软件、算力算法等有条件的企业,采取省、市、区联合培育方式,分类培育一批智能龙头骨干企业,着力培育太原重工轨道交通、潞安化机成为世界一流专业领军示范企业。鼓励龙头企业积极投资本领域相关的“专精特新”在晋企业、基础研发项目,给予被投企业资金和管理支持,推动智能产业在山西成链、成网。
2、畅通企业资源共享发展渠道
龙头企业带动链上企业找到自身生态位,积极与产业链上的其他企业进行高水平合作和技术共享,实现龙头企业与整个产业链的共赢共生,争创在细分领域具有核心技术的“小巨人”。龙头企业通过应用牵引、环节联动的创新模式,整合产业链上下游资源,承接国家相关重大专项,服务国家重要行业和关键领域,持续打造具有自主核心技术和全球竞争力的产业龙头,全面推动专业化智能企业高质量发展。
3、推动企业主体区域协同创新
坚持以我为主、为我所用,探索在北京、上海、广东等先进地区组建智能产业研发机构,靠前就近学习智能重点企业先进技术,集聚利用异地创新要素,[14]破解本土企业高端人才缺乏、研发能力不足等难题。持续深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区的“企企合作”,建立省际创新成果转移统筹协调机制、重大承接项目促进服务机制等,搭建企业间研究成果转化基地和产业转移促进平台。加强与中部、沿黄及周边省份在智能企业发展上的互补合作,推动企业主体高端化、智能化、绿色化发展。
(三)强化“算力+场景”优势供给,打破企业孤岛协同发展
1、拓宽数据资源汇聚范围
发挥国家超级计算太原中心集约化、绿色化、规模化的优势,降低算力使用成本和门槛,提升跨网、跨企业、跨地区数据传输速率,吸引汇聚全国数据资源。发挥数据安全保障能力,保障数据安全自由调度,将数据汇聚范围从政府数据向公共数据、企业数据等各领域拓展,形成覆盖政务、企业、经济、社会各领域的数据资源全集。
2、深化数据资源价值探索
以实际应用需求为导向,探索建立多样化的数据开发利用机制。支持山西云时代等本地龙头企业率先开展国内先进计算、大数据、物联网、人工智能等数字技术在实体经济领域的应用,建设具有山西特色的公共数智化服务平台。依托已建成的先进计算中心,对接航天欧华、文物数字化等先进计算应用企业,挖掘数据资源商用、民用、政用价值,推动数据商品化、服务化,大力发展专业化、个性化数据服务,促进数据、技术、场景深度融合。对具有经济和社会价值、允许加工利用的政务数据和公共数据,通过数据开放、特许开发、授权应用等方式,鼓励更多社会力量进行增值开发利用。
(四)建立产业创新性技术平台,赋能链上企业融合发展
1、打造科技创新高地
坚持把科技创新作为专业化智能企业高质量发展的重要支撑,采取“揭榜挂帅”制、赛马制等组织方式,加Dgf8zM//hbtAolL97IYY9A==大人工智能领域关键应用场景方面创新力度,[15]推动山西大学、太原理工大学等科研院所组建智能化领域高水平科研团队,对接企业需求,解决企业技术难题。把技术攻关和强化企业主体地位一体谋划、一体布局,在促进更多创新要素向人工智能领域企业集聚、提升企业技术创新能力上重点发力,加大力度推动所有的创新平台必须有企业参与,所有的科研项目必须有企业合作。
2、突破核心技术攻关
龙头企业牵头建立产业创新方法与核心技术研究平台,面向链上企业技术创新的需要,采取“平台+合作”的形式,加强企业关键核心技术攻关,促进企业创新方法实践,实现产业一体化创新发展。鼓励企业创新思维培训,支持跨专业创新融合发展,加大创新产品研发力度,实现从集成创新到融合创新,从工艺创新到产业创新,实现高水平科技自立自强,以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战。
3、加大科技成果转移承接力度
鼓励清华大学清洁能源研究院等科研平台提高科技成果转化效能,组织开展常态化科技成果路演展示对接活动,争取国家和省级重大专项成果转移试点示范。对接国家技术转移中心、山西省科技成果转移转化平台,推动创新要素流动、促进创新成果共享。
参考文献
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[9]敖青:《国内先进地区人工智能产业创新发展经验及对广东的启示》,载《广东科技》,2021(5):54-60页。
[10]钟新龙、王聪聪、高旖蔚:《“十五五”时期我国人工智能产业的发展形势研判及思路建议》,载《软件和集成电路》,2024(6):78-84页。
[11]田永静、苑卫国:《我国人工智能发展趋势研究》,载《人民论坛·学术前沿》,2024(8):102-105页。
[12]赖龙辉、陈庆海:《促进人工智能产业发展的财税政策思考》,载《对外经贸》,2024(4):114-117+128页。
[13]何驰、宋晓杰:《多策并举壮大人工智能产业》,载《群众》,2023(17):29-30页。
[14]《通过制定浦东新区法规推进人工智能产业发展的建议》,载《上海人大月刊》,2024(2):52-53页。
[15]田鹏:《深市人工智能企业积极锻造新质生产力赋能产业提速升级》,载《证券日报》,2024-04-12(A01)。
作者简介
韩 斌 山西潇河产业金融研究院研究员,研究方向为产业金融、文化产业