黄河流域甘肃段生态保护和高质量发展的推进路径探析

2019年黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，习近平总书记指出“让黄河成为造福人民的幸福河”。推进黄河流域生态保护和高质量发展，已上升为国家重要战略。甘肃省是黄河流域极为关键的水源涵养与补给区，是国家落实“两屏三带”生态安全战略的重点区域，必须牢固树立上游意识，切实担起上游责任。黄河流域甘肃段要全面加强生态保护修复，提升水源涵养功能，调节水沙关系平衡，构建国家西部生态安全屏障。

黄河——中华民族文明摇篮，发源于青藏高原的巴颜喀拉山脉，流经青海、四川、甘肃等九个省区，流域面积79.5万平方公里。甘肃省位于黄河上游，黄河流经长度913公里，占整条河流长度的16.7%，依次穿过甘南、临夏、白银、兰州等市州，支流流经定西、天水等地；甘肃省内黄河流域面积占全省总面积的31.44%。习近平总书记在甘肃考察指出，甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和补给区，要首先担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任。同时，党的二十大进一步明确了绿色发展理念和高质量发展目标，甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展面临的挑战也愈发严峻。在黄河生态环境脆弱，处理好经济发展与生态保护关系的背景下，甘肃省亟须探索出一条符合自身实际的生态保护与高质量发展新路径。

推动黄河流域甘肃段生态保护

和高质量发展的意义

（一）生态层面

加强黄河流域甘肃段生态保护，对于维护整个黄河流域的生态平衡至关重要。黄河流域甘肃段是重要的水源涵养区和生态屏障，其生态系统的稳定与健康直接影响着黄河中下游地区的生态安全和可持续发展。加强这一地区生态保护修复，提升水源涵养能力，减少水土流失，保护生物多样性，能够为黄河流域生态安全提供坚实保障。

（二）经济层面

推动黄河流域甘肃段高质量发展，有助于促进区域经济的协调与可持续发展。甘肃段拥有丰富的自然资源和文化资源，科学合理的开发和利用，可以培育新的经济增长点，推动产业结构优化升级，提升区域竞争力。同时，生态保护与经济发展的有机结合，可以实现绿色发展，为甘肃段乃至整个黄河流域的经济发展注入新活力。

（三）社会层面

加强黄河流域甘肃段生态保护和高质量发展，在推动民族团结以及社会稳定发展等方面，发挥着重要作用。改善生态环境，可以解决流域内人民群众关心的防洪安全、饮水安全等问题，提高生活质量。生态保护和高质量发展的推进，也有助于缩小区域发展差距，促进社会公平正义，增强民族团结和社会凝聚力。

甘肃推动黄河流域生态保护

和高质量发展的经验做法

（一）构建水源涵养与补给体系

黄河流域甘肃段涉及青藏高原、黄土高原、秦巴山脉和祁连山-河西走廊国家重点生态功能区，在涵养水源、水土保持和保护生物多样性等方面都发挥着重要作用，是黄河生态保护的重要基础。黄河流域甘肃段60%以上的水源都是由兰州上游河段提供，甘南藏族自治州是黄河非常重要的水源补给区。根据《2023年甘肃省水土保持公报》，黄河流域甘肃段年平均地表水量125.2亿m3，约为整个黄河流域年平均水量的五分之一，甘南水源涵养区每年补水约为64.4亿m3；地下水资源量41.63亿m3（其中山丘区37.61亿m3，平原区5.49亿m3，重复计算量约为1.47亿m3），超出多年平均值40.98亿m3约1.6%，比上年36.67亿m3高出13.5%。甘肃省始终以党和国家政府的政策规定为指引，积极推进生态绿色发展，多次组织开展湿地、草地、森林等保护活动，持续推动山水林田湖草保护治理。近年来，甘南黄河上游水源涵养、黄河流域生态修复、陇中陇东黄土高原区水土流失治理、中部沿黄生态环境综合治理等工程陆续实施，水土流失治理成效显著。2023年，黄河流域甘肃段水土流失面积4.47万km2，约为该段总面积14.56万km2的30.70%，比2022年减少0.10万km2；其中，水力侵蚀面积4.42万km2，风力侵蚀面积0.05万km2。同时，持续推进污染防治工作，2023年，按照水利部国家水土保持监测站点优化布局工程部署，共计10个监测站点纳入国家监测站网建设序列，其中新建监测站点1个、共享监测站点4个、改建监测站点5个。全省监测站点服务和支撑能力进一步提升，形成了更加全面细化的环境监测网络。在全国范围内首次开展黄河流域生态调研工作，投入更多资源优化完善污水处理管网，市污水处理率、县污水处理率、地级城市污泥无害化处理率分别超过97%、93%、97%，干流出境断面水质持续八年保持在II类，黄河流域甘肃段生态治理取得阶段性成果，水源涵养能力不断增强。

（二）打造水资源高效利用典范区

黄河水资源关系国家生态安全，渭河、泾河、大夏河是其关键补给水源，有效维持了黄河流域上中游径流稳定。黄河干流弯曲多，地理落差较大，水资源非常丰富，甘肃段主要通过规划设计引水提水工程利用水资源，现阶段已经顺利完成景电工程、引大工程、引黄济临等重大水利工程项目，为相关区域社会经济建设发展提供了较大助力。[1]但因地质、气候等因素影响，过去很长一段时间甘肃缺水问题并未得到彻底解决，主要表现为资源型、水质型、工程型缺水，整个甘肃超过70%的土地为干旱和半干旱地区，同时存在水资源分布严重不均衡，各地降水量差异较大，河川径流量年内不均等情况。针对黄河流域水资源利用的问题，甘肃省提出“深度节水、极限节水”，并根据实际情况制定了《甘肃省节约用水条例》《甘肃省“十四五”水资源管理与保护规划》《甘肃省“十四五”节水规划》等条例、规划，并明确把总量控制以及水资源利用效率当成核心评价指标，构建黄河流域节水评价体系，尤其是加快实现农业深度节水。2023年，甘肃省借助推广应用微灌溉、喷灌以及滴灌等现代节水灌溉技术，节水农业灌溉面积增加到1343.8万亩。同时，甘肃全省范围内大力推进节水型社会建设，真正做到了向水资源要效益，积累了丰富的实践经验，为全国其他省市的相关工作带来了一定的参考和借鉴。

（三）树立乡村振兴示范标杆

黄河流域，尤其是甘肃段，社会经济发展受制于自然环境与发展历史的双重影响，仍面临诸多挑战。[2]甘肃段多为生态脆弱、民族聚居及革命老区，水资源与人口分布严重失衡，生态环境问题尤为突出，对乡村振兴工作带来极大挑战。更为严峻的是，黄河流域甘肃段人均GDP在流域各省中排名垫底，凸显了乡村振兴的紧迫性和艰巨性。面对该现状，甘肃省委省政府高度重视，将乡村振兴作为推动区域发展的关键。通过加快乡村振兴战略步伐，深化新型城镇化建设，倾斜资源支持特色产业，优化乡村治理，完善公共服务设施，甘肃段经济社会发展取得了显著成效。群众物质生活水平大幅提升，区域经济发展势头强劲，为黄河流域的乡村振兴树立了典范。黄河流域甘肃段在乡村振兴实践中积累的宝贵经验，如生态治理与经济发展并重、民族文化与旅游融合、社区参与与多方协作等，对黄河流域沿线其他省份具有重要的借鉴意义。这不仅展示了甘肃段在乡村振兴方面的积极探索和成效，更为黄河流域乃至全国的乡村振兴工作提供了有益的参考和启示。

（四）筑就黄河文化保护传承新高地

甘肃省是华夏文明的主要发源地之一，一直以来都处在农耕以及游牧经济相互交叉的区域，历史上将农牧文明与工业文明充分交融，推动了东西方不同文化的融合。黄河文化是中华传统文化的重要组成部分，大地湾文化、马家窑文化等孕育于黄河支流。兰州、白银等地衍生出的河湟文化，庆阳、定西、天水相互交流发展后逐步演变而来的关中文化圈等，都在黄河文化中留下了浓重的色彩。在新的发展背景下，甘肃省积极挖掘并利用上述文化资源，充分发挥黄河流域各种文化的价值与作用，做好文化保护与传承工作，加快历史名城建设，打造了具有文化特色的村镇名片，形成了黄河流域甘肃段文化保护工作的新格局。此外，甘肃省还积极推动文旅市场建设，向国内外人民彰显独特的文化魅力，不断强化民族自信和文化自信，为黄河流域甘肃段生态保护与治理工作带来更多支持，真正发挥独有文化资源的生态治理功能，有效推进了甘肃社会经济高质量发展。

（五）建设经济高质量发展试验区

黄河流域是重要经济带，蕴含着大量的土地、水、油气以及矿产资源，是我国最重要的能源材料基地之一，也是航空军工领域的关键阵地，拥有十分广阔的发展前景。截至2023年，黄河流经的九个省份人口数量为1.26亿人，占全国人口的11.5%，地区生产总值31.64万亿元，助推了国家经济建设。[3]实现黄河流域社会经济的持续稳健发展，形成以流域为基础的生态治理格局，不断优化和完善相配套的产业结构和制度体系，最终实现更为全面系统的生态保护体系，推动生态产业化和产业生态化，能够在很大程度上推进黄河流域经济高质量发展，为中国式现代化建设提供更多支撑。近年来，甘肃省委、省政府充分利用自身优势，以更加严格的要求和更高的标准积极推动生态经济带建设工作，大力发展新能源、新材料等新兴产业，为黄河上游社会经济高质量发展奠定了坚实基础，在很大程度上助力了区域经济均衡发展，为“一带一路”建设也提供了有力支持。

现阶段黄河流域甘肃段生态保护

和高质量发展存在的问题

（一）水资源供需矛盾紧张

黄河属于非常典型的季节性河流，一直面临一系列复杂挑战，人口密集而水资源匮乏，且不同地区水资源分布存在非常大的差异。同时，过去很长一段时间以来存在的盲目开发、水环境污染等情况，导致出现了较大程度的供需矛盾，这是黄河流域甘肃段生态保护工作有效推进的首要障碍。[4]黄委发布的2023年《黄河水资源公报》显示，黄河流域年均降水量491.3mm，仅为长江流域降水量的40%。对于黄河流域甘肃段而言，40%的水资源量需要肩负起全省70%人口发展的重任。2023年黄河对甘肃的供水量是36.53亿m3，但实际需水量为39.20亿m3，存在2.67亿m3的缺口，缺水率6.8%，属于中度缺水区域。按照《中国水资源公报》和国家统计局的数据，2023年甘肃省人均水资源量883m3，比2022年下降4.7%。近年来，甘肃省致力于推进水资源节约保护工作。但是实际工作中依旧表现出用水结构优化程度不高、水资源利用效率不高、水资源保护工作不到位等情况，特别是农业生产活动消耗的水资源过多，浪费现象较为严重。2023年，整个甘肃省农业生产活动用水约为总量的七成，耗水量达到82.36%。另外，黄河水利工程网络有待完善，流域和区域之间不具备较强的连通性；农村地区的供排水系统有待进一步优化，农民群众日常生活用水的节水程度不高。随着社会发展，人口及产业必然会朝着某些区域集中，上述工作的开展也存在更多困难。

（二）水土流失治理有待加强

黄河流域是国内水土流失相对严重的区域。黄河流域甘肃段包括甘南高原、陇东及陇中的黄土高原丘陵沟壑地带，地形复杂多变，气候干旱。这一独特的地理特征与水土资源空间分布不均衡，导致了黄河在该区域水量稀缺、含沙量高，水土流失问题严重，直接影响生态、防洪、饮水安全等工作。2023年，甘肃水土流失面积180315.30km2，为全省总面积的39.39%，其中水力侵蚀面积61124.85km2，风力侵蚀面积119190.45km2。按照侵蚀程度分类，轻度侵蚀97239.46km2、中度侵蚀22037.54km2、强烈侵蚀12512.28km2、极强烈侵蚀20093.96km2、剧烈侵蚀28432.06km2。甘肃省作为国内水土流失问题最为严峻的省份之一，水土流失面积占全国的6.9%、居全国第三。近年来，甘肃省实施了多项治理措施减轻水土流失问题，然而在治理过程中，仍存在防控机制不够完善、草原植被未得到科学管理、坡耕地过多、新梯田建设工作有待深化等问题。尤其甘南地区始终存在草原退化和沙化现象，在很大程度上降低了水源涵养功能，对草原生态治理工作提出了更高的要求。

（三）水污染问题依旧凸显

黄河流域甘肃段的工业、农业和居住区大多分布在沿岸，企业生产、农业活动、日常生活在不同程度上造成了水体污染。污染源主要有工业生产、城镇生活污水、农业生产活动、尾矿库等。需要特别关注的是，有色金属矿区附近的农田污染日益严重，农业退水造成的污染程度也逐年增加，水污染物的排量得不到有效控制。开采船舶、各种旅游观光带来的污染，也持续加剧。由于黄河流域甘肃段自身特有的气候条件，河流径流通常不大，不具备较强的自净能力，区域内生态环境始终相对脆弱，突发环境事件发生几率较大。同时，各个县（市、区）不具备较强的污水处理能力，相关设备没有及时更新，风险监测工作并未有效开展，特别是与黄河距离较近的企业，污水管网建设不完善，造成相对严重的水污染。

（四）文化保护传承有待加强

甘肃省拥有丰富的黄河文化资源，然而在保护、传承及利用这些资源以促进经济社会高质量发展的过程中，仍存在若干挑战，文化驱动作用未能充分发挥。黄河文化的传播渠道较少，数字化展示与应用不足。在保护工作上，偏重于物质层面的文物古迹保护，并未针对黄河文化展开较为深入的研究和分析，难以真正发挥出黄河文化自身的文化内涵和价值，没有建立健全配套制度规定，实际工作开展相对分散，无法确保工作实效性。同时，开发利用程度不高，通常情况下更多注重短期收益，特别是沿岸的旅游观光以及各种纪念馆的游客接待，并未设置更多能够让游客深层次感受黄河文化的项目。对黄河文化产业带的定位认识不够深入和清晰，没有进行科学的顶层设计与规划，各个开发项目之间并未衔接起来，在很大程度上降低了黄河文化的吸引力和影响力。

黄河流域甘肃段生态保护

和高质量发展的推进路径

（一）推进跨流域调水工程，提升节约利用效能

第一，持续强化跨流域调水战略实施。以甘肃天水市为例，其正面临水资源短缺问题，亟须通过跨流域调水这一关键举措大幅提升供水能力、优化供水质量，确保用水安全。白龙江调水项目是满足天水市日益增长用水需求的根本途径，加快白龙江引水工程天水段建设步伐，进一步解决沿线县区及全市发展用水难题。加速推进引洮供水二期工程天水配套建设，满足武山、甘谷、秦安三县超150万民众的多样化用水需求。

第二，深化水资源优化配置与管理效能提升。持续推动张川县东北部供水工程、清水县汤峪水库、武山县响河沟调蓄水池、麦积区红崖河水库等关键项目，合理计算规划用水类型，进一步提升区域内水资源利用效率。

第三，持续提升农村地区饮水安全保障水平。不断拓宽农村地区供水管网辐射范围，保障饮水安全，确保供水到户，让广大农村居民能够便捷、安全地享用自来水。

第四，组织开展好水源地保护工作。在实践工作中第一时间做好规划，对于水源地附近也应当严格管控，避免出现可能造成污染的各种生产活动。对已经存在的水源地保护区做好定期监测工作，全方位排查可能出现的安全隐患。

第五，善于开发利用非常规水资源，积极开展好再生水生产利用工作。投入更多资源建设更加全面的基础设施，将再生水利用设施普及运用到农业生产、园林绿化等活动，持续提升利用效率，进一步降低供水压力。

第六，组织开展好地下水保护工作。合理管控地下水开采量，积极推进置换回补，尽可能保障供采平衡，保障地下水资源的可持续利用。

第七，不断提高水资源节约与集约利用效率。贯彻落实用水定额规定，做好单位、社区常态化宣传工作，推广普及节DQ7Qu57LpUt7CSW/VrV3lw==水器具和相关技术，做好供水管网常态化检修维护，第一时间解决跑冒滴漏问题。持续增加节水灌溉覆盖范围，激发全民节水意识，加强对重点用水单位的监管与指导，完善水资源阶梯价格机制，全面提升水资源的利用效率与效益。[5]

（二）分类治理水生态环境，提高涵养水源能力

针对各地区水土流失的差异化状况，采取精细化治理方案。在甘南黄河上游这一关键的水源涵养地带，进一步强化林草植被的保护与培育，推行封山育林、周期性封禁放牧及全面保护策略，加速自然生态的自我恢复，处理好黄河、大夏河的水土流失问题。针对陇中黄土丘陵沟壑区域，要进一步深化梯田改造工作，确保系统性治理方案目标顺利实现，结合水土流失的实际情况，形成更加科学的综合治理模式。同时，加大对水土流失高风险区域的监管与保护力度，依托遥感、卫星、无人机等现代技术提升监测工作实效性，针对重点工程开展全生命周期的监督管控工作，对区域范围内的水土流失情况实施持续性监测，借助科技赋能提升治理效率。[6]

严格遵循系统性、整体性原则，贯彻落实综合性保护修复工作，推动国土绿化工作持续开展，充分关注和重视天然林以及湿地生态的修复工作，不断强化黄河流域甘肃段的水源涵养能力。投入更多资源打造国家级水源涵养示范标杆，在实践工作中深入思考并积极尝试更多现代化的治理修复手段，优化草畜资源配置，实现草原生态良性循环。做好祁连山与河西走廊的多元生态系统保护工作，尤其是部分生态敏感地区可以通过自然恢复以及限畜禁牧等手段，确保河西走廊绿洲和湿地修复工作目标最终实现。同时，还需要进一步强化黄河支流生态保护工作力度，组织做好农村水系综合治理工作，构建一个更加全面、系统的治理体系。

（三）打好三大保卫战，确保流域环境安全

首先，加强大气污染防治。积极推动能源结构的科学调整，倡导使用环保洁净煤和高品质无烟煤，并逐步推进城乡清洁取暖项目。同时，深化燃煤锅炉治理，积极采用煤炭清洁技术，减少能源消耗对空气的影响。逐步淘汰老旧和低排放车辆，鼓励新能源汽车的推广，加强柴油车尾气治理。加强道路扬尘管控，通过提升喷雾降尘效果来有效降低空气中的悬浮颗粒物。同时，大力推行机械化和湿式清扫作业，减少清扫过程中产生的二次扬尘。对于施工场地、煤场、料场以及渣场等易产生扬尘的场所，必须实施严格的覆盖措施，并全面开展扬尘污染治理工作，确保扬尘得到有效控制。

其次，着力深化水污染防治。加快升级更新污水处理厂，持续强化处理能力；不断完善优化管网设施，进一步提高覆盖范围。积极推动雨污分流，有效减轻污水处理压力，对关键性城镇和重点污染区域投入更多资源做好相关设备设施的建设与完善工作，把附近农村地区真正纳入城镇污水处理体系。在农村地区日常生活形成的各种水污染，需结合地方具体情况制定有针对性的对策。做好对相关企业的常态化监督管理工作，保证沿岸企业能够达标排放。加强黑臭水体综合治理，严格落实排污许可制度，推进排污口改造，确保实现“零直排”，同时加强生态清淤与修复工作，提升河道的生态自净能力。

最后，加强土壤污染防治。完善土壤环境监测体系，落实土地污染调查工作，以便及时掌握土壤污染状况并采取有效的治理措施。积极推动废旧地膜回收再利用，大力推广可降解农膜的使用，减少农膜残留对土壤的污染。同时，提高秸秆还田比例，合理利用农业废弃物改良土壤结构，减轻农业对土地的污染。在固体废物和垃圾处理方面，特别关注餐厨垃圾等特殊废弃物的处理，实现资源化利用，防止油污对土壤的污染。完善废弃物回收体系，强化分类处理和回收再利用工作，提高资源利用效率。

（四）讲好甘肃黄河故事，培育新型文化业态

首先，全力提升黄河文化的保护与利用水平。完善黄河文化遗产的档案体系，编制详尽的资源档案和保护开发名录，构建内容丰富的黄河文化遗产数据库，系统整理黄河文化古籍，同时对文物进行全面调查、细致分类、精准评估及科学定级，特别是兰州太平鼓、苦水高高跷等珍贵文化遗产，予以重点保护。同时，加强对黄河流域文物的日常保养和维护工作，对于急需修缮的古遗址和古建筑，及时进行抢救性修复，并积极推动黄河国家文化公园甘肃段建设，筹划设立专题场馆，打造黄河文化的标志性展示平台，全面展现其独特魅力。

其次，深入挖掘并生动讲述甘肃的黄河故事。作为中华文明发源地之一，甘肃在黄河文化传承方面具有独特优势，需深入探寻黄河文化的深层内涵和时代价值，充分发挥其在延续历史文化脉络和提升文化软实力方面的重要作用。融合传统与新媒体推广，举办丰富多彩的文化活动，多角度、多层次地传播黄河文化的魅力。建立激励机制，鼓励以黄河为主题的文艺创作，加强国内外文化交流，推动黄河文化走向世界舞台，让更多人领略其璀璨辉煌。

最后，促进新型文化业态的蓬勃发展。运用场景重建、虚拟成像等前沿科技生动展现黄河文化的丰富内涵，打造一系列以黄河文化为核心的视听娱乐、演艺观赏和竞技游艺产品与服务，构建融合地域特色的文化创意体系。同时，革新文化旅游的宣传与推广策略，充分利用“互联网+”等新型平台，精心设计独具特色的旅游路线，着力打造具有影响力的文化品牌，探索文旅产业新模式，融合自然景观、人文历史、康养旅游以及乡村体验等多元化业态，推动黄河文化旅游实现更高质量的发展。

（五）完善生态补偿机制，推进上游省区共同立法

构建和完善黄河流域的生态补偿长效机制对于加强黄河上游生态安全至关重要。黄河上游的生态环境被置于关键的保护地位，为东部及中下游地区的经济蓬勃发展提供了有力支撑。同时，在“利益共享”原则下，东部和中下游地区也积极回馈，资助西部及上游的生态保护工作。此种跨区域的协同努力，不仅有助于恢复水土生态平衡，更是解决地区发展差异、推动全国协同发展的重要举措。

借鉴外部经验，结合甘肃实际，制定合适的生态补偿标准和方案，激发各方积极性，筹集资金，实现精准补偿，促进省内流域经济高质量发展。遵循“受益者付费、损害者赔偿”“成本共担、效益共享”原则，学习千岛湖的生态补偿经验，对环保达标、为黄河上游生态作出贡献的地方政府及承担损失者提供政策与经济补偿。同时，明确环保责任，增加财政支持，确保持续投入，提升环境治理效果。另外，综合运用政策，深入研究国家生态补偿政策，结合实际，确保政策落实。

黄河生态系统是一个整体，但不同地区的情况和需求千差万别。为了平衡各方利益并推动区域协调发展，共同立法成为一种有效策略。黄河流域上游省区急需通过共同立法来调和矛盾、增进合作，并通过联合监督确保法规得到执行，从而消除行政区划带来的隔阂。在推进地区法治建设的过程中，必须重视地方立法的地域特色和实效性。黄河流域上游省区需作出具体承诺，并制定具有约束力的地方性法规，加强整个上游流域的保护。同时，在确保法律责任得到落实的过程中，坚持基本法律原则，并根据实际情况灵活应对。在遵循中央法律框架的基础上，各省区还需遵循“五统一”原则，即统一规划、标准、监测、责任和防治措施，从而加强在黄河流域上游保护工作中的合作与协同，确保各项保护任务得到有效执行。[7]此外，加强保护措施和细则的落地，确保黄河保护与治理工作步入法治化轨道，并充分运用法治思维和手段来推进相关工作。

结 语

综上所述，黄河流域甘肃段因其独特且举足轻重的地理位置，不仅成为重要的生态安全屏障，更是我国实现高质量发展的核心地带。然而，在推动黄河流域生态保护和高质量发展的大背景下，该区域正遭遇着生态保护与经济发展之间的冲突。其生态环境表现出明显的脆弱性，资源利用受到刚性限制，发展呈现出不均衡、不充分的特点，同时，创新支持的匮乏也成为一个突出问题。甘肃必须持续坚守科学发展观，秉承“保护优先，治理为本”原则，妥善平衡“绿水青山”与“金山银山”的关系，肩负起水源保护、生态恢复、水土保持及污染治理等重大使命。通过加强生态文明建设，协调推进环保工作、经济发展与民生改善，并创新社会管理手段，以推动黄河流域甘肃段治理体系与能力的现代化进程。

参考文献

[1]李鸿飞、何颖茹、毕晓莉：《黄河流域兰州段生态环境与高质量发展耦合协调关系研究》，载《干旱区地理》，2022（4）：1244-1253页。

[2]薛婕、翁智雄、刘婷婷等：《推进黄河流域生态保护和高质量发展的柔性科技治理机制研究》，载《环境保护》，2024（7）：38-41页。

[3]孙风朝：《协同推进黄河流域生态环境保护和高质量发展》，载《农业开发与装备》，2023（1）：83-85页。

[4]韩君、韦楠楠、颜小凤等：《黄河流域生态保护和高质量发展的协同性测度》，载《兰州财经大学学报》，2022（1）：45-59页。

[5]孙静、刘学录、王淑媛等：《黄河流域甘肃段高质量发展水平演变及驱动力分析》，载《国土与自然资源研究》，2023（3）：33-37页。

[6]朱夜明、吴荣森：《王路赴青海、甘肃开展“黄河流域生态环境保护和高质量发展”调研》，载《前进论坛》，2023（10）：16页。

[7]蒲彦君、韩建忠、严玉峰等：《浅析黄河流域甘肃段生态环境现状及高质量发展建议》，载《甘肃科技》，2022（24）：24-26+40页。

作者简介

海 敬 甘肃省社会科学院副研究员，研究方向为文化、文化产业