广西天然林资源保护现状问题及对策

摘要森林资源是陆地生态系统中至关重要的组成部分，在改善生态环境、维持生态平衡与推动社会经济发展过程中发挥着不可替代的作用。天然林是森林的重要组成部分，近年来由于自然因素和人为活动的双重影响，广西天然林资源保护面临着严峻的挑战。为给广西乃至全国天然林资源保护提供参考和借鉴，对广西天然林资源保护现状展开探讨，分析天然林资源保护存在的资源过度开发、监管不力、公众保护积极性不高、资金和技术支持不足等问题，并提出合理开发天然林资源、加大监管力度、提高公众保护积极性、加强资金和技术支持等对策。

关键词天然林；保护工程；广西

中图分类号：S753；S76文献标志码：CDOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.24.061

森林是地球上最重要的生态系统之一，作为陆地生态系统的关键组成部分，森林资源对人类的生存和发展起着至关重要的作用[1]。然而，在人类社会发展过程中，由于过度开发、不合理开发等，森林资源遭受了严重的破坏，导致天然林面积持续减少、森林质量下降、生态系统服务功能减弱，进而引发气候变化、自然灾害频发及温室效应等一系列问题。因此，保护森林资源显得尤为重要。已有研究表明，目前我国约有85%的天然林存在着不同程度的退化，无法正常发挥其生态功能，且退化形势日趋严峻[2]。广西拥有丰富的天然林资源，是许多生物的重要栖息地。作为我国南方重要的生态屏障，广西天然林资源的保护对于维护生物多样性、防止水土流失及促进地方经济可持续发展具有重要意义。然而，受到长期的过度开发和不合理利用的影响，近年来广西天然林面积减少、林木质量下降，直接影响森林的健康和生态系统的稳定，天然林资源保护面临着严峻的挑战。因此，加强对广西天然林资源的保护刻不容缓。

1广西天然林资源保护现状

广西拥有丰富的森林资源。2021年，广西根据《广西2021年林草生态综合监测评价实施方案》《广西森林资源监测监督管理暂行办法》《全国草原监测评价工作手册》等，组织完成了林草湿调查监测评价工作。根据《广西壮族自治区2021年林业生态资源状况报告》，2021年广西林地面积1613.7392万hm2，森林面积1486.3694万hm2，森林覆盖率62.55%。

2021年广西天然林面积566.0054万hm2，蓄积量2.5187亿m3，以阔叶林和石山灌木林为主。其中，天然林557.2627万hm2、占比98.45%，一般灌木林8.7121万hm2、占比1.54%，疏林0.0306万hm2、占比0.01%。2021年，广西天然林面积、蓄积量与2020年相比分别增加1.5056万hm2、0.0153亿m3[3]。

虽然广西林业生态资源状况总体呈现稳中向好的态势，但在实际发展过程中，天然林资源仍受到一些不合理开发利用活动的严重威胁。为了有效地应对这些问题，广西一直以来对天然林资源实施严格保护政策，制定了《广西壮族自治区天然林保护修复制度实施方案》，禁止或仅允许进行抚育、更新性质的采伐。同时，设立了天然林资源保护的总体目标与重点任务，2022年，广西摸清全区天然林资源底数，基本落实天然林管护责任，启动广西天然林保护修复规划编制工作；到2035年，重点区域天然林面积保持稳定，质量实现根本好转，功能逐步提升；2050年，全面建成以天然林为主体的健康稳定、布局合理、功能强大的森林生态系统，为社会提供优质生态产品和丰富林产品。通过全面保护天然林资源，实施科学修复，严格管控天然林用途，提升天然林生态系统功能，可为建设生态文明示范区和现代林业强区提供重要保障，为建设壮美广西奠定良好生态基础。

2广西天然林资源保护存在的问题

2.1资源过度开发

在广西天然林资源保护过程中，资源过度开发是一个严重的问题，其对森林生态环境造成了严重影响。1）过度开发导致原有的森林生态系统被破坏，生物多样性遭受严重威胁。许多依赖于天然林生态系统的物种失去了栖息地，面临生存危机。2）大规模的森林砍伐和土地开垦增加了水土流失的风险。这不仅影响当地的生态环境，还可能导致地质灾害频发，对人们生命财产安全造成威胁。3）天然林作为地球上非常重要的碳汇，天然林面积的减少减弱了其吸收二氧化碳的能力，增加了大气中温室气体的浓度，加剧了全球气候变化[4]。4）过度开发天然林资源虽然在短期内可以带来经济利益，但长期的不合理开发利用会严重危害森林生态系统，对天然林资源造成的损失是不可逆转的，还会影响当地居民的生计及社会稳定。

2.2监管不力

广西天然林资源保护中存在监管不力的问题，导致保护工作中存在监督和管理不到位的情况，给保护工作带来了一系列挑战。1）监管力量不足是导致监管不力的重要因素之一。广西天然林资源分布广泛，但监管人员相对较少，导致监管范围受限，难以全面监控和管理天然林资源，一些重点天然林保护区域的偷伐现象屡禁不止。2）天然林资源保护需要依靠法律法规的支持和约束。但在广西一些地方的相关法律法规并不健全，对于违法破坏天然林的行为惩罚力度不够，缺乏有效的法律保护手段。3）监管体系的不完善也是影响天然林资源保护的重要因素之一。部分地区存在监管职责不明确、监管部门之间协调不畅等问题，导致监管效果不佳。

2.3公众保护积极性不高

公众对于天然林资源保护积极性不高的问题，在一定程度上影响了广西天然林资源保护成效。1）缺乏保护意识是公众对于天然林资源保护积极性不高的主要原因之一。部分公众对天然林资源的保护意义和重要性缺乏深刻的认识，对于天然林资源保护的紧迫性和长远性认识不足，其可能更关注经济利益或个人需求，而忽视生态保护、可持续发展的重要性。2）参与天然林资源保护的机会和渠道较少也是公众对于天然林资源保护积极性不高的原因之一。由于缺乏广泛的教育宣传和培训活动，以及缺乏实际行动的指导和支持，使得公众不知如何参与天然林资源保护行动。3）经济利益的冲突也会导致部分公众不愿意参与天然林资源的保护行动。一些公众可能从天然林违规砍伐、非法开垦等活动中获得经济利益，这种即时利益使得这些人对天然林资源保护持负面态度。4）由于缺少有效的激励机制，公众对天然林资源保护工作缺乏动力与积极性。如果公众参与天然林资源保护但没有明显的经济回报或其他回报，其极大可能不愿意投入精力和资源保护天然林资源。

2.4资金和技术支持不足

资金和技术支持不足的问题影响了广西天然林资源保护工作的规模和质量。1）天然林资源保护需要大量的资金投入，包括设备的购置和维护、巡护人员的薪资、科学研究的启动资金等。然而，当前广西天然林资源保护资金投入不足，难以满足保护工作的需求。2）天然林资源保护需要借助现代化的技术手段，如卫星遥感、无人机监测等，以提高保护工作的效率和精度。但目前广西在天然林资源保护技术方面存在欠缺，缺乏及时有效的技术支持。3）专业人才较少及缺乏技术培训也是天然林资源保护效果不佳的原因之一。天然林资源保护需要相应的专业人才参与，并应用最新的保护技术。但现实情况是，许多青年人才不愿意从事天然林资源保护工作，导致相关领域的专业人才较少。并且，目前针对天然林资源保护工作者的系统性、规范性的技术培训较少，导致新兴的天然林资源保护技术无法得到广泛推广与应用。

3对策

3.1合理开发天然林资源

在广西，天然林资源的合理开发利用至关重要，有利于平衡经济发展和生态环境保护。1）合理采取天然林资源管理措施，包括定期管护和植树造林，以维持天然林的健康状态[5]。2）完善天然林保护制度，制订天然林保护规划方案，根据不同生态区位的重要性或物种珍稀程度，划定天然林重点保护区域，科学合理地开发天然林资源。3）严格执行采伐限额管理制度，坚决禁止天然林商业性采伐活动。在国家储备林建设的基础上，进行天然林的良法改造和良种推广。总之，合理开发天然林资源需要综合考虑经济、社会和生态因素，以确保天然林资源可持续利用。

3.2加大监管力度

广西应加大对天然林资源保护的监管力度。1）增加监管人员并加强培训。广西应增加天然林资源保护监管人员的数量，以确保天然林资源保护范围的有效覆盖。同时，提供专业培训，使监管人员具备丰富的专业知识和较强的技能，能够熟练运用现代监测技术和方法，以高效监控和管理天然林资源。2）建立完善的监控和管理机制。利用现代技术手段，如遥感技术、无人机和卫星监测等，实现对天然林资源的实时监测和追踪。3）加强法律法规制定。制定更加完善的法律法规，对于违法破坏天然林的行为，应该加强处罚，提高违法成本。4）加强监管体系建设和完善。明确监管职责和权责，建立科学、统一、规范的监管指导和操作规范。加强监管部门之间的合作与协调，提高信息共享和合作效率，定期进行监管工作的评估和整改，及时发现问题，并加以解决和改进，确保天然林资源保护工作落实到位。

3.3提高公众保护积极性

提高公众保护天然林资源的积极性是一项复杂且重要的任务。1）利用各种媒体渠道，如电视、广播和社交媒体等，定期开展宣传教育活动，向公众普及天然林资源保护的重要性，以及保护天然林资源对于可持续发展的必要性，加强公众对天然林资源保护工作的认识。2）开发天然林资源保护培训项目，为公众提供参与天然林资源保护工作的机会。通过培训，向公众传授关于天然林资源保护的具体方法和技能，帮助其有效地参与天然林资源保护。3）建立补偿机制，对于积极参与天然林资源保护的公众，可以给予适当的奖励，如经济回报、农业生产资料、绿色就业等形式的奖励，使公众在保护天然林资源的同时获得一定回报[6-8]。4）通过与社区合作，鼓励公众参与天然林资源保护决策过程，使公众能够发表自己的意见和观点，增强公众的责任感和归属感，提高公众参与天然林资源保护工作的积极性。

3.4加强资金和技术支持

为解决天然林资源保护工作中资金和技术支持不足的问题，可以采取以下对策。1）加大对中央及地方财政天然林资源保护资金争取力度，统筹资金使用，严格资金监管，为天然林资源保护提供坚实财力保障；吸引社会资本，建立公私合作模式，以促进天然林资源保护工作持续性开展。2）加强现代化技术的研发和应用，如卫星遥感、无人机监测、人工智能等，以提高天然林资源保护工作的效率和精度。3）建立技术培训体系，培养更多专业人才，提高天然林资源保护方面的技术水平。4）林业部门应加强与科研院所、高校、农业企业的合作，培养更多专业人才，填补天然林资源保护技术人才的空缺。

4结语

在广西天然林资源保护工作中，面临着资源过度开发、监管不力、公众保护积极性不高、资金和技术支持不足等问题。为了解决这些问题，应采取合理开发天然林资源、加大监管力度、提高公众保护积极性、加强资金和技术支持等措施。通过以上措施，广西能有效提高天然林资源保护工作成效，促进天然林资源可持续发展。然而，天然林资源保护工作仅靠政府和相关部门的努力是不够的，需要全社会的共同参与。只有形成合力，才能保护好天然林资源，实现生态保护和经济发展双赢。

参考文献：

[1]杨元合，石岳，孙文娟，等.中国及全球陆地生态系统碳源汇特征及其对碳中和的贡献[J].中国科学：生命科学，2022，52（4）：534-574.

[2]赵玉峰.天然林资源保护修复技术研究[J].山西林业，2024（1）：30-31.

[3]广西壮族自治区林业局.广西壮族自治区2021年林业生态资源状况报告[EB/OL].（2022-06-07）[2024-06-18].http：//lyj.gxzf.gov.cn/bsfw/sjfb/qtsj/t11988696.shtml.

[4]杜建平.林业生态保护与天然林保护的可持续发展策略研究[J].造纸装备及材料，2023，52（6）：149-151.

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[6]周训芳.天然林保护立法的基本原则、价值取向和制度设计重点[J].中南林业科技大学学报（社会科学版），2020，14（2）：61-68.

[7]黄宝模.天然林资源保护与可持续发展思考[J].农家参谋，2022（24）：174-176.

[8]贾学文，闫伟，段乐，等.鄂尔多斯天然林资源保护现状及对策[J].农业灾害研究，2022，12（1）：187-190.

（责任编辑：张春雨）