APP下载

“China Travel”爆火:开放的中国缘何吸引世界目光?

2024-12-07董瑞卿

党课参考 2024年23期

本课对象

广大党员干部和群众。

本课时间

3小时(讲课2小时,讨论1小时)。

本课目的

广大党员干部和群众通过对本课的学习,充分了解高水平对外开放对提升中国吸引力的重大意义,深刻认识以高水平对外开放提升中国吸引力的具体体现,全面把握以更高水平的对外开放不断提升中国吸引力的现实路径,从而汇聚起建设中国式现代化的磅礴力量,让中国故事影响更广、更深,让开放的中国吸引更多世界目光,为建设一个平等合作、互利共赢、美美与共的国际社会,朝着构建人类命运共同体的伟大理想不懈奋斗。

2024年“十一”假期期间,不论是国内还是国外,“China Travel(中国游)”始终占领着社交媒体的热搜榜。“China Travel”让中国之美更为熠熠生辉,也推动了中国故事的国际传播。2024年10月8日,外交部发言人毛宁表示,“中国游”的升温,显示了中国的吸引力和开放姿态。的确如此,“China Travel”展现的是真实、直观、生动的中国社会,传递着友好、多元、热情的民族形象,这不仅充分展现了中国的文化魅力与文化自信,更彰显了中国坚持高水平对外开放、实现高质量发展的信心和底气。

只有开放的中国,才会成为现代化的中国。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)明确提出,“必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革”。对外开放是加快推进中国式现代化建设进程中的重要战略选择,是中国特色社会主义事业不断取得新成就的重要法宝,是中国式现代化的鲜明标识。近年来,中国一系列具体政策措施的出台与实施,无不彰显着中国坚持高水平对外开放的坚定决心和坚实步伐,高水平对外开放正不断提升中国吸引力,让“魅力中国”在世界舞台上绽放着更加璀璨的光芒!

一、高水平对外开放对提升中国吸引力具有重大意义

习近平总书记强调:“对外开放是我国的基本国策,任何时候都不能动摇。”改革开放以来,中国坚定不移实施对外开放政策,取得了一系列历史性成就。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持推进高水平对外开放,在经济、政治和文化等领域与世界各国有了更加广泛和深入的交流合作。实践证明,高水平对外开放是提升中国吸引力的关键因素,既为中国自身的高质量发展注入了不竭动力,也为促进中国与世界各国的合作共赢提供了更多可能,同时向世界展示了中国式现代化的独特魅力,对推动人类文明进步具有重要意义。

(一)有利于贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动经济高质量发展

进入新时代,中国社会的主要矛盾已经发生了根本性转变,以习近平同志为核心的党中央提出的“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”,是遵循马克思主义哲学的基本原理而作出的重大战略决策。新发展理念的内容之一是“开放”,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局离不开高水平对外开放。同时,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在经济领域,高水平对外开放对中国产业结构的优化、科学技术的创新以及人才队伍的培养等都具有重要意义。可以说,高水平对外开放是中国实现经济高质量发展的必由之路。

(二)有利于打造更多国际合作平台,在广度和深度上促进中国与世界各国的合作共赢

当前,单边主义、保护主义明显上升,逆全球化思潮抬头,对全球治理和国际发展合作造成严重障碍。中国多年来通过采取各种举措,持续推动国与国之间的交流合作,取得了诸多成就。通过高水平对外开放,中国积极融入全球经济体系,参与国际分工与合作,加强了与世界各国的经贸合作、人文交流和科技共研,不仅促进了自身的发展、提升了国际影响力,也为世界各国带来了共同发展的机遇。这充分说明合作与发展是世界上绝大多数国家和人民的心声。中国持续推进高水平对外开放,顺应了历史发展的趋势,必将得到越来越多的支持,也必将为构建人类命运共同体作出更多更大的贡献。

(三)有利于传递中国声音、树立中国形象,展示中国式现代化的独特魅力

当前,我国已同25个国家实现了全面免签,先后对法国、德国等29个国家实行单方面免签政策,同157个国家和地区缔结了涵盖不同护照种类的互免签证协定,为外国人士来华提供了极大的便利,越来越多的外国人士能够亲自到中国走一走、看一看。俗话说:“耳听为虚,眼见为实。”外国人士来到中国,用自己的眼睛观察中国,用自己的耳朵倾听中国,用自己的脚步丈量中国,形成并分享关于中国的真实新鲜认知,感受到了与“想象中的中国”截然不同的景象。通过这些“亲历者”来传递中国声音,能够让中国式现代化走得更远、影响更深,向世界展现出可信、可爱、可敬的中国形象。

二、以高水平对外开放提升中国吸引力的具体体现

近年来,中国坚持高水平对外开放,对世界的吸引力持续提升,主要体现在经贸合作吸引力进一步提升、大国外交号召力进一步增强、中华文明影响力进一步扩大这几个方面。

(一)经贸合作吸引力进一步提升

中国拥有庞大的消费群体,这一先天优势使得中国市场成为全球最具吸引力的市场之一。目前,中国已成为世界上140多个国家和地区的主要贸易伙伴。近年来,为深入推进高水平对外开放,中国出台了一系列措施,不断优化营商环境,使中国市场成了全球投资者眼中的“热土”。2024年上半年,我国新设立外商投资企业26870家,同比增长14.2%;吸引外资规模近5000亿元人民币,仍处于近十年来的高位。许多跨国公司将中国视为其全球战略的重要组成部分,纷纷加大对中国市场的投资力度。吸引外资方面,制造业成为我国吸引外资的重要“抓手”。以汽车行业为例,中国取消新能源汽车整车制造外资股比限制,众多国际知名汽车企业都加大了在华投资力度,许多跨国车企纷纷在中国设立生产基地或扩大产能,推动了中国新能源汽车行业的快速发展。服务贸易方面,以金融服务为例,中国逐步放宽了外资金融机构的准入条件,允许其在中国设立分支机构、开展业务。通过一系列努力,市场化、法治化、国际化一流营商环境建设脚步不断加快,为中国金融市场注入了更多的活力,提升了中国金融服务的国际化水平。实际上,中国出台的种种高水平对外开放举措,不仅让中国在经贸领域的吸引力得到进一步提升,而且为中国发展新质生产力、构建新发展格局带来了积极影响。例如,2024年前三季度,各季度的进出口规模均超过10万亿元,为历史同期首次;2024年上半年,制造业引资占比较2023年同期提升了2.4个百分点。这些数据表明,我国经济既保持了数量上的增长,也有了质量上的优化;随着我国大力发展新质生产力,外资的投资结构正随之调整。

(二)大国外交号召力进一步增强

一直以来,中国始终是多边主义的支持者、倡导者、践行者,在外交上始终坚持独立自主、和平共处和互利共赢。改革开放以来,随着中国经济的发展,中国的综合国力不断提升,国际话语权逐渐提升,在世界外交舞台上扮演着越来越重要的角色。党的十八大以来,中国积极组织举办“一带一路”国际合作高峰论坛、上海合作组织峰会、中非合作论坛等重大主场外交活动,为国与国之间的沟通、互信与合作提供了重要平台。近年来,中国深入推进高水平对外开放,共建“一带一路”的“朋友圈”不断扩大,同150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件;截至2024年7月4日,上海合作组织从最初的6个成员国发展到10个正式成员国、2个观察员国、14个对话伙伴,发展成为全球幅员最广、人口最多的区域性国际组织;金砖国家由最初的5个成员国扩展到10个成员国;2024年的中非合作论坛成为中国近年来举办的规模最大、外国领导人出席最多的主场外交活动;等等。中国外交关系网络的不断扩大、外交合作关系的不断深入,充分显示出中国作为一个开放的、有影响力的大国在外交领域的吸引力和号召力。与此同时,中国发出的声音正在被越来越多的人听到,中国提出的主张正在被越来越多的人认可。中国积极参与制定国际规则、努力维护合理的国际规则,深度参与各项国际事务,积极履行负责任大国的义务,在外交和国际关系以及人类文明的发展与进步方面,作出诸多努力和贡献。“构建人类命运共同体”理念连续多年被写入联合国大会决议,并得到国际社会越来越多的响应和支持。此外,中国提出的共商共建共享的全球治理观、以合作共赢为核心的新型国际关系、坚持多边主义、和平解决争端等主张也获得了国际社会的广泛认同。

在全球性问题日益突出的今天,任何一个国家都无法独善其身。中国始终坚持走和平发展道路,倡导互利共赢的合作理念。高水平对外开放体现了中国的开放包容和大国担当,这种开放包容的胸怀和大国担当的精神,是中国的大国外交号召力不断增强的一个重要原因,也是构建人类命运共同体的重要基石。

(三)中华文明影响力进一步扩大

中华民族具有五千多年连绵不断的文明历史,创造了博大精深的中华文明,这为中华文明“走出去”提供了坚实的基础。党的二十届三中全会审议通过的《决定》指出,必须增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化。

从实际来看,中国近年来出台了一系列政策、采取了一系列措施,不断推进文化领域的高水平对外开放,中华文明影响力进一步扩大。例如,中文的影响力正在稳步扩大。截至2023年底,全球已有190多个国家和地区开展中文教育,80多个国家将中文纳入国民教育体系。与此同时,随着中国与世界各国的文化交流日益频繁,以及数字技术和社交媒体的创新利用,越来越多的中华优秀传统文化和中国文化产品被外国人所知晓、所认可、所喜爱。春节、中秋节等中国传统节日不断走向世界,中国古代的诗词歌赋被越来越多的外国人所喜爱,木雕、制壶、刺绣和泥塑等中国传统技艺也在社交媒体的帮助下得到了越来越多外国人的关注,《长安十二时辰》《哪吒之魔童降世》等中国影视作品受到了国际社会的广泛欢迎,首个国产3A游戏《黑神话:悟空》在全球同步上线以后迅速登顶海外多个社交媒体的热搜榜单,引发了全球对中国文化的浓厚兴趣……这些足以说明,高水平对外开放不仅使中华优秀传统文化走得出去、走得更远,而且让更多的外国人和外国优秀文化涌入中国,促进了中华优秀传统文化的传承和创新发展,增进了世界各国人民对中国文化的了解和认同。这种互相之间的往来,有助于增强中华文明在国际舞台上的吸引力和影响力,提升中国的文化软实力;也有利于中国人民和世界各国人民建立友谊、增进互信,为构建人类命运共同体作出积极贡献。

三、以更高水平的对外开放不断提升中国吸引力

开放带来进步,封闭必然落后。近年来,中国坚定扩大对外开放,深化互利共赢的国际经贸合作,使高水平对外开放的“魅力攻势”吸引了世界目光。未来,中国将以更高水平的对外开放不断提升吸引力,进一步推动中国与世界各国在经济、政治以及文化等各领域的友好交流,让中国式现代化行得更稳、走得更远,让中国故事影响更广、更深,为建设一个平等合作、互利共赢、美美与共的国际社会,朝着构建人类命运共同体的伟大理想而不懈奋斗。

(一)以更高水平的对外开放持续优化营商环境

在经贸领域,推进更高水平的对外开放、进一步提升中国吸引力,关键在于持续优化营商环境。

一是要主动对接国际高标准经贸规则,完善法律法规体系,为外资企业提供更加稳定、公平、透明和可预期的法治环境。要稳步扩大制度型开放,在经贸领域的各方面实现中国规则与世界规则的相通相融;要积极参与国际多边贸易,加强与国际同行的交流合作,共同维护国际贸易秩序;要进一步加强自贸区建设,建立高标准的自由贸易区网络,破除阻碍自由贸易的壁垒。

二是要深化外商投资管理体制机制改革,提高外商投资的便利化和自由化程度。要降低外资的市场准入门槛,扩大鼓励外商投资产业目录,进一步缩减负面清单;要加强知识产权保护和市场监管力度,给予外商以同等的国民待遇,保证其能够公平参与市场竞争;要简化审批流程,提高审批效率,推广电子政务,提供“一站式”服务,为外商到中国投资创造一个高效便捷的行政管理环境。

三是要加强公共服务设施建设,为外商和外籍员工等提供有力的生活保障,满足其生活需求,解决其生活困难,让其提升对中国的满意度和归属感。要简化工作签证办理流程,提供高效灵活的签证政策;要提供多样化的住房保障,建设一大批高标准国际社区,将外籍员工等纳入社会保障体系;要提供多样化医疗和教育服务,建立境外人员医疗服务中心,加强国际学校建设,为外商子女入读公立学校提供便利。

(二)以更高水平的对外开放积极推动多边外交

在全球化日益加深的今天,多边外交成为维护国际和平与稳定、促进共同发展的重要途径。中国应积极参与国际事务,努力推动多边外交,促进国际交流,深化开放合作,向世界树立自信自立、胸怀天下、开放包容的大国形象,以进一步提升自身的国际地位和国际影响力。

一是要继续坚持多边主义原则,倡导公平与正义。要积极参与国际规则的制定,始终坚持平等互利、合作共赢的原则;要积极参与国际组织和多边机制的活动和事务,努力维护国际规则和国际秩序,坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,坚决反对各种形式的单边主义、保护主义和“逆全球化”现象。

二是要继续加强多边对话与合作,建立多边外交机制。要通过举办主场外交活动和参加国际活动,加强与国际社会的对话和沟通,增进各方之间的理解和互信,汇聚更多发展伙伴、构建更广泛的“朋友圈”,加速形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局;要全方位推进高质量共建“一带一路”向“新”而行,加强与共建国家的政策沟通和协调力度,破除不利于多边合作的体制机制障碍、基础设施障碍和外部环境障碍,增进各国人民之间的友谊和互信,推动各方共同发展和进步。

三是要明确外交目标,优化外交布局。要根据中国的长远利益和国际形势的动态变化来制定外交目标,确定外交对话和外交合作的重点方向;要平衡好大国外交、地区外交和周边外交,深化与主要大国的外交关系,加强与周边国家和“一带一路”共建国家的外交合作,增进与广大发展中国家的外交友谊,促进世界各国共同发展。

四是要继续发挥好大国作用,树牢负责任大国形象。要坚持“构建人类命运共同体”理念,为广大发展中国家提供必要的援助,积极帮助其发展经济和民生事业,提高其自我发展能力;要提供更多国际公共产品,在应对气候变化、网络安全风险等全球性挑战方面发挥更大作用。

(三)以更高水平的对外开放深入推进文化交流

文化领域的高水平对外开放是提升中国国家软实力的重要途径。中国是一个拥有五千多年文明史的国家,丰富的文化资源、深厚的文化底蕴,为文化领域的高水平对外开放提供了取之不尽的宝藏。

一是要加强顶层设计和规划,为文化领域的高水平对外开放提供战略指引和法治保障。要明确文化领域高水平对外开放的战略目标,制定文化领域高水平对外开放的阶段性规划,指明重点任务和实施路径;要完善相关法律法规,为文化领域的高水平对外开放提供法律和制度保障;要将文化领域的高水平对外开放置于提升国家整体对外开放水平的大框架中,统筹协调和推进文化领域与经济、外交、科技以及教育等领域的对外开放。

二是要加强文化领域的国际交流合作,进一步扩大中华优秀传统文化的国际影响力。要高度重视文化交流平台的搭建,通过举办国际文化节、电影节、艺术展览以及文化论坛等活动,邀请外国学者、艺术家等来华交流,一方面向世界推介中华优秀传统文化,另一方面鼓励国外优秀文化来华,促进中外文化互鉴和深度合作;要积极走出国门参与国际文化市场竞争,培育一批具有国际视野的文化企业,提供具有国际竞争力的中国文化产品,与各国开展广泛的合作与交流,共同推动世界文化产业的繁荣发展;要积极推动中国文化与国际接轨,培养一大批具有国际视野的文化交流人才,扩大中文在国际上的影响力;要稳步有序扩大文化教育领域开放的范围,降低文化贸易的准入门槛,优化行政审批手续。

三是要充分利用数字与智能技术,创新文化产品内容和表现形式。要通过发展数字文化、创意文化以及文化旅游等新兴业态,打造具有国际竞争力的文化产业集群,推动中国文化产业的国际化发展;要构建更有效力的国际传播体系,强化国际传播能力,推动传统媒体与新兴媒体深度融合,充分利用TikTok等平台庞大的用户基数和广泛的国际影响力,让中华优秀传统文化打破时空界限,触达全球每一个角落。例如,以李子柒为代表的传统文化类短视频博主,在传播中华优秀传统文化的过程中,结合现代社会的审美需求和受众特点,用符合新媒体传播规律的创意性转化和表达,生动展现一个个中国乡村场景,塑造出鲜明的文化识别性,让世界各地的朋友在观看短视频时都能够清晰地感受到中华优秀传统文化的独特韵味,从而提升了中华优秀传统文化的国际辨识度。

四是要积极促进文旅领域的民间友好往来,加深彼此间的了解和互信,让“China Travel”的热度不减不退。要为外国人来华提供灵活的、便利的签证政策,吸引更多外国人来华旅游,加强与世界各国在旅游领域的合作与交流,共同开发旅游资源、拓展旅游市场、提升旅游品质;要推动人文交流的创新发展和转型升级,加强人文交流基础设施建设,提升人文交流工作的服务质量,提高人文交流的国际竞争力。

讨论题:

1.高水平对外开放对提升中国吸引力有何重大意义?

2.结合实际,谈谈如何提升中国吸引力,让中国故事影响更广、更深。