“小娘舅”的调解秘诀
2024-12-07张希哲
娘舅,指母亲的兄弟,在江南一带,一般被称为“老娘舅”,负责解决家庭纠纷和家庭成员之间的内部矛盾,他们通常被视为权威、公正、客观的代表。
在宁波福明街道,则有着一群80后“小娘舅”,他们集纠纷调解、普法宣传、法律咨询、法律援助于一体,使矛盾化解在基层,让双方“握手言和”。他们就是宁波第一支以“80后”专业志愿者为主的工作团队——“小娘舅握握团”。
走进宁波市东城社区便民服务中心一楼最里间,你会见到一位戴着黑框眼镜,说起话来笑眯眯的圆脸青年,他叫屠昱,是宁波最年轻的金牌调解员,也是“小娘舅握握团”的创始人。12年前,他是东城社区的一名社工,因为大学就读法律专业,他自告奋勇干起了调解的事。
“与‘老娘舅’相比,我们这群‘小娘舅’最大的优势是专业,我们队伍里有法律、社会工作、心理等各种专业的志愿者。”屠昱意识到,做调解必须走专业化道路,“为了让调解双方真正‘握手言和’,我们必须依靠各行各业的专家,提供专业化的调解方案。”
依照着“专业化”目标,小娘舅握握团开启了“私人订制”的调解模式,整个调解过程采取流水线的方式,纠纷登记受理、成立调解团队,再从信息联络、资料收集和纠纷调查等方面着手进行。“在整个调解流程图中,我们就是要让专业的人做专业的事,提高调解的成功率。”随着网络矛盾调处的需求不断扩大,屠昱还顺势推出了“小娘舅握握团”微信公众号,成立了宁波首个专业调解类志愿服务网站——“小娘舅云在线”。需要调解的当事人只要登录网站,在线上就可以完成调解服务的申请、受理、调解、化解。
“领导,我要反映法院判决不公,希望政府帮老百姓主持公道。”“什么,信访不受理,要走司法途径?” “这法院判得不对,我当然要找政府,我要去省里、去北京告你们!”在第五届中国青年志愿服务项目决赛时,屠昱在路演环节增加了一段情景剧,讲述了一个信访群众老王的故事。其实,这是发生在宁波的真实案例。每年宁波市信访局接待来访群众超过2万人,这样因诉求不合理、无政策依据或不属于信访受理范围的信访人员占4%,这样的情况该如何解决?
2018年7月,宁波市鄞州区平安建设志愿者联合会和小娘舅握握团联合推出了“春风化雨”项目,调解志愿者介入信访工作,将人民调解与志愿服务相结合,这是全国最早的社会组织参与信访调解的志愿项目。小娘舅握握团将调解程度分为“安抚情绪、降低信访次数、引导依法信访、化解信访矛盾”四级目标,建立了分级化解机制。第五届中国青年志愿服务项目大赛全国决赛上,“春风化雨”调解志愿者介入信访工作项目斩获金奖,可谓“一战成名”。
习近平总书记一直高度重视人民调解工作。2023年,习近平总书记在浙江考察时强调,要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,坚持党的群众路线,正确处理人民内部矛盾,紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
“‘思愈繁,行至简,变为通,和则久。’这是我们的调解理念,即要通过多方准备,给出最简方案,实现长久和睦。”屠昱说,“未来,随着调解在社会治理中发挥的作用越来越大,我们希望和更多专业的职能部门合作,让调解向着专业化的方向发展,为老百姓切切实实解决矛盾问题。”