激活流动“红细胞”

针对有外出流动党员2万多名的现状，恩施州着力探索流动党员教育管理措施，规范完善“全程跟踪”管理机制，破解流动党员去向难掌握、管理难到位、作用难发挥等难题，取得了积极成效。

让流动党员流而有“责”

“作为一名党员，在外要严格遵守相关纪律，回来后要及时参加组织生活。”在鹤峰县燕子镇燕子村，党员田波外出前正在接受该村党支部书记的谈话。

为破解流动党员去向难掌握的问题，恩施州紧盯流动党员行前、外出期间、返乡这一全链条过程，强化全程跟踪管理。在流动党员外出务工行前实行报备谈话制度，要求流动党员时刻以党员标准严格要求自己。在外出期间，党支部安排人员与流动党员常态化联系，定期交流工作生活和思想状况，确保外出不失联。流动党员返乡后，要及时向党组织报告，参加组织生活，形成了流动党员从外出到返乡的“全程跟踪”管理机制。

让流动党员流而有“爱”

“老张，家里的事不要担心，有什么需要随时跟我联系。”在鹤峰县铁炉白族乡流动党员张某家中，结对联系党员正在与他通话交流。

恩施州实行结对联系流动党员制度，把加强流动党员的管理纳入基层党建工作重点任务，恩施州796名乡镇（街道）党（工）委委员、5801名支委委员参与结对，实现联系流动党员全覆盖。

结对党员定期通过电话、微信等方式，及时了解流动党员近况，适时推送学习资料，督促流动党员抓好自学，引导其及时到流入地党组织报到，参加组织生活。结对党员还定期向流动党员通报村情发展、宣传相关惠农政策，鼓励有能力的流动党员返乡就业创业。

同时，流动党员外出期间，流出地党组织建立定期家访制度，关心流动党员家属，特别是独居老人、留守儿童，了解他们的工作和生活情况，帮他们解决实际困难，让流动党员在外安心。

让流动党员流而有“家”

“真没想到，家乡党组织能够从老家专程过来看我们，让我们接受一次深刻的教育和洗礼，我深受感触和启发。”5月18日上午，宣恩县委组织部在广东省东莞市开展流动党员党纪学习教育。活动结束后，流动党员吴端激动地说。

以此次活动为契机，宣恩县驻广东省东莞市流动党员党支部挂牌成立，这是该县建立的第13个驻外地流动党员党支部。

为了让流动党员第一时间找到组织，恩施州在流动党员较为集中的浙江、福建、广东及省内武汉市等地，规范设置流动党员党组织，为流动党员打造组织生活阵地。目前，已建设流动党支部24个，搭建了流动党员在外活动的有效平台。

让流动党员流而有“为”

“老秦，你在绍兴认识的人多，获得招工信息的渠道也多，帮忙给我们两口子介绍个工作吧！”利川市沙溪乡繁荣村村民张某初来到绍兴寻求流动党支部党员秦亿伦的帮助。“没问题。”秦亿伦乐呵呵地答复。

每年年底返乡之前，秦亿伦都会走访他熟悉的企业收集招聘信息，并根据每位村民的具体情况，帮助匹配合适的岗位。这是流动党支部开展就业指导服务的一个缩影，如今已有超过5000名沙溪籍务工人员通过流动党员的联系到绍兴工作。

恩施州还推进数字乡村建设，试点开发智慧党建运用场景，开通“村民议事”“清廉村居”等功能，引导流动党员参与“云议事”“云监督”。

为解决流动党员作用难发挥的问题，恩施州按照“组织定责、党员认岗”方式，设立宣传员、信息员、招商员等岗位，引导流动党员积极发挥作用。今年以来，在外流动党员通过各种渠道带回投资项目420余个，帮助销售恩施玉露、恩施土豆等农特产品2.3亿元。