铁路企业实施业财融合推进精细化财务管理的措施分析

摘要：这些年社会转型速度加快，全球经济实现一体化发展，铁路企业面临的市场发展环境出现显著改变。为了增强竞争实力，部分铁路企业开始从财务管理层面入手，通过创新财务管理理念，优化财务管理模式，落实业财融合，推进财务精细化管理，力求切实提高财务管理水平，实现持续稳定发展。文章以铁路企业供电段为背景，首先概述了业财融合和精细化财务管理的含义与原则，其次分析了实施业财融合推进精细化财务管理的意义，再者从思想观念较为滞后、信息化水平较低、全面预算管理存在不足等角度出发，指出了铁路企业实施业财融合推进精细化财务管理中存在的问题，最后探寻了相应解决措施，以加快业财融合，强化精细化财务管理质量。

关键词：铁路企业；业财融合；精细化；财务管理

一、引言

随着社会经济变化节奏加快，给铁路企业发展带来了较大机遇和挑战。铁路企业作为从事铁路运输服务和多元化经营的国有企业，需要按照社会经济发展形势，转变财务管理战略，积极实施业财融合推进精细化财务管理，不断增强各项业务活动经济收益。但是目前部分铁路企业在实施业财融合推进财务精细化管理中，受到内部因素影响，导致财务管理水平较低。有关部门应针对现实状况，制定有效的处理措施，不断增强业财融合和精细化财务管理效果。

二、含义

业财融合是指业务和财务相互融为一体，从整体层面出发，转变业务和财务工作模式。对于业务部而言，在运营各类业务期间，需要具备成本控制和风险防范意识，明确各类业务需要为铁路企业创造的经济价值，按照财务部提供的数据分析报告以及建议，改善业务运营模式，事先规避风险，提高各类业务经济收益。对于财务部而言，需要在完成基础工作的同时，拓展工作范围，前往业务运营一线，掌握第一手信息，通过数据分析，评估业务运营是否合法合规，深究是否存在风险隐患，定期出具数据分析报告，将其反馈给领导层和业务部门，协助领导层做出合理决策，向业务部提供业务运营关键控制点和改进措施，减少各类风险出现的概率。

精细化财务管理提倡细中求精，需要对各部门、各岗位、各业务，建设一套完善的工作程序和执行准则，在实施中需要紧抓各项工作落实情况，并将财务管理拓展到各个运营环节中来，通过开展财务监督，细化财务管理与服务职能，实现财务管理全覆盖，深挖各项财务活动中的潜在价值。精细化财务管理核心是借助实现“三个转变”，提升财务管理质量，即财务管理职能从记账核算转向经营管理，财务工作范围从事后静态核算转向全过程动态控制，财务工作作风从机关型转向服务型。铁路企业供电段实施精细化财务管理目标，是为了通过逐步开拓财务管理广度和深度，挖掘各类业务运营经济价值，提高财务活动附加值，为企业创造更多经济收益。

三、铁路企业实施业财融合推进精细化财务管理原则

（一）因地制宜原则

随着经济全球一体化发展进程加快，为我国铁路企业快速发展提供了新机遇。由于原有财务管理模式无法推动铁路企业供电段转型升级，开始朝着业财融合和精细化财务管理方向发展。铁路企业要想通过业财融合推进精细化财务管理，需要组织财务管理者负责分析业务运营现实情况，运用因地制宜原则，立足当地规章制度、经济发展形势等，制定业财融合推进精细化财务管理方案，确保精细化财务管理能够有效落实。

（二）可行性原则

该原则在运用业财融合推进精细化财务管理中处于主要原则，需要铁路企业供电段相关部门制定切实可行的精细化财务管理推进目标、推进方法以及推进程序，并根据内部实际状况，组织业务部和财务部负责人，定期分析有关业财融合模式和精细化财务管理方法是否存在缺陷，及时进行优化改进，保障业财融合和精细化财务管理活动高效完成。

（三）全面性原则

该原则是铁路企业供电段实施业财融合推进精细化财务管理的重要原则之一。由于铁路企业业财融合和精细化财务管理实施时间较长，牵涉部门及其工作人员较多，并且在调整业财融合进程和精细化财务管理实施规划时，极易影响预算支出、成本控制以及监督管理等工作。因此，铁路企业供电段有关部门应在实施业财融合推进精细化财务管理时，让管理层从全局出发，统筹整理现有业财信息，根据影响范围、牵涉部门以及工作岗位，制定内容全面、规则详细的业财融合和精细化财务管理战略规划，力求业财融合和精细化财务管理预期作用能够充分发挥出来。

四、铁路企业实施业财融合推进精细化财务管理意义

（一）有利于规范业财处理程序

当铁路企业供电段实施业财融合时，可以将以往财务管理任务，如整理数据资源、编制财务报表以及报账等工作，按照既定处理程序，引入到业务运营中来，结合业务运营现状，重新梳理财务规章制度，确保各项业务处理程序中，都涉及财务活动，这样不仅可以规范业务处理程序，还能进一步改进财务处理程序。同时，财务部可以在业财融合中，通过财务数据分析、评估业务运营风险等手段，深究业务处理程序缺陷，在业务处理程序中增设财务管理控制点，将业务处理程序与财务处理程序有机结合起来，以制度为基础，建立各项处理程序约束机制，从而有效规范业财处理程序，为推进精细化财务管理奠定良好基础。

（二）有利于加快精细化财务管理实施进程

当铁路企业供电段开展业财融合时，可以将财务管理从事后核算，转为事前分析、事中控制和事后评价，能够有效打破业务部门和财务部门信息壁垒，提升财务人员对业务运营认知程度，加大各项资金管控力度，有利于促进财务管理从粗放型朝着精细化方向转变。再者，当铁路企业供电段实施业财融合模式后，业务部和财务部现有的办公系统、数据存储系统等相互对接，有利于财务部动态了解各项业务运营中的关键信息，针对业务运营现状，改善资源配置，切实将财务活动贯穿于业务运营各个过程中来，从而有效加快精细化财务管理进程。

（三）有利于减少风险的出现概率

铁路企业运营的各类业务，与市场环境具有紧密关联，在发展中极易受到市场发展形势影响，出现各类风险。当铁路企业供电段实施业财融合时，可以将以往事后反映处理的财务管理工作，转为事先预估、事中控制，定期对有关业务运营中存在的潜在风险进行识别和评估，根据评估结果，制定合适的风险防范方案，引导有关人员改进工作方法，通过精细化财务管理，管控全员工作表现，从而减少风险出现的概率。

（四）有利于强化信息一体化建设效果

业财融合是现代化技术发展进步的必然趋势。当铁路企业供电段实施业财融合时，可以针对现阶段的信息孤岛现象，运用现代化技术搭建数据库、软件平台一体化的信息环境，将数据流、业务流等融合起来，建设集数据收集、处理、分析和共享于一体的数字化平台，统一数据录入、分类以及共享标准，打破信息共享渠道，保障业财部门都能快速精准获取相关信息，实现快速整合数据信息目标，将财务管理工作做细，把财务管控渗透到业财融合各个方面中来，从而不断强化信息一体化建设效果。

五、目前铁路企业实施业财融合推进精细化财务管理中存在的问题

（一）思想观念较为滞后

虽然业财融合和精细化财务管理对铁路企业具有积极作用，但是部分管理层思想观念较为滞后，未能充分意识到铁路企业实施业财融合推进财务精细化管理的必要性。部分管理层在实施业财融合时，没有按照内部实际情况，制定精细化财务管理战略，也没有在内部大力宣传业财融合和精细化财务管理概念。然而相比传统工作而言，实施业财融合会无形中增加业务部和财务部工作量，业财人员受到传统思想观念影响，对业财融合和精细化财务管理缺乏准确认知，在后期未能主动配合上级部门，高效完成数据资源共享、业务缺陷改进等工作，从而降低业财融合实施和精细化财务管理质量。

（二）信息化水平较低

业财融合和精细化财务管理对铁路企业信息化水平要求较高，在业财数据传递、风险评估以及精细化管控等环节，都需要现代化技术和软件系统支持。但是目前部分铁路企业信息化水平较低，没有针对业财融合和精细化财务管理需求，开发建设数据库，也没有引入ERP系统。同时，部分铁路企业未能将业务运营系统、财务预决算系统以及资金管理系统等整合起来，没有统一各类系统信息共享指标，也没有拓展各类信息系统兼容性。这样财务部门在实际工作中，无法有效运用现有系统完成数据处理、财务预决算等任务，在数据分类整理、风险评估等环节需要手工处理，导致工作效率和质量较低，从而给业财融合和精细化财务管理造成不利影响。

（三）全面预算管理存在不足

部分铁路企业在开展预算编制工作时，仅将预算编制任务下发给财务部门，未能组织业务部门参与其中。在此情形下，部分业务部门未能按照财务部门需求，及时提供精准信息。这样不仅影响了预算编制效率，还会弱化预算指标和预算执行规划合理性，降低全面预算管理质量。再者，部分铁路企业在下发财务预算指标后，没有组织财务管理人员负责动态评估各业务部门预算执行情况，未能定期改善业务部门预算执行方法，从而导致部分业务部门实际预算超出既定指标，影响了全面预算管理效果。此外，部分铁路企业在全面预算管理考核中，仅侧重分析业务部门预算执行结果，未能将奖惩手段引入其中，没有针对业务部门预算执OQcnmX2C851MH3FpNPCupXZtg52VPv9d4hX+USM9B5k=行表现提出改进意见，导致部分业务部门在后期执行预算中，仍旧出现实际预算超出既定预算的情况，从而给业财融合推进精细化财务管理造成不良影响。

（四）忽视财务管理过程分析控制重要性

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部分铁路企业未能意识到财务管理过程分析控制重要性，没有组织财务管理人员定期对业务部门运营过程进行动态分析，通常是在业务运营结束后，要求财务管理人员借助成本核算的方式，评估业务经济收益以及支出成本是否合理。这样部分业务项目在运营中，极易受到内部管理或者市场环境等因素影响，出现运营行为不规范或者风险处理不及时等情况，无形中加大经济支出成本，从而降低了业财融合推进精细化财务管理质量。

（五）缺乏完善的岗位职责制度

部分铁路企业在实施业财融合推进精细化财务管理时，没有全面划分业财融合和精细化财务管理职责，未能将各项职责分配给专人负责，现有部分岗位存在工作内容重合，边界模糊不清等情况，在后期推进精细化财务管理期间，业财部门极易出现相互推卸责任的情况，导致具体任务无法落到实处。再者，部分铁路企业虽然设置了岗位职责制度，但是未能按照业财岗位工作内容，确立工作要求，统一工作步骤，部分人员在开展工作中，经常凭借工作经验和感觉处理相关事务，导致潜在风险发生概率增大，从而影响了业财融合推进精细化财务管理效果。

（六）财务管理人员专业水平较低

部分铁路企业财务管理人员知识结构体系较为滞后，在参与业财融合和精细化财务管理中，习惯运用传统财务管理模式开展工作，未能树立良好的学习意识，没有主动学习业财融合和精细化财务管理理论，在实际工作中无法运用先进知识处理问题，降低了工作效果。再者，部分财务人员对业务运营过程缺乏充分了解，未能前往业务一线，主动掌握第一手信息，习惯被动根据业务部提供的部分信息资源，开展数据整理、评估等工作，导致数据分析结果、评估报告等不符合业务部实际情况，从而影响了工作质量。此外，部分财务管理人员未能全面掌握现代化技术使用方法，在推进精细化财务管理中，经常运用手工编制报表、预决算的方式完成相应工作，导致工作效率较低，从而阻碍了业财融合推进精细化财务管理进程。

六、铁路企业实施业财融合推进精细化财务管理措施

（一）转变思想观念

第一，转变管理层思想观念。管理层作为铁路企业引领者，应从全局出发，重新定位业务和财务职能，从发展角度认识实施业财融合推进精细化财务管理，对企业价值创造产生的积极作用，从而主动转变思想观念，积极将实施业财融合推进精细化财务管理与战略规划结合起来，设置实施规定。管理层可以在规定中，要求业财人员重整工作思路，改变工作模式，拓展业务范围，并在后期实时督促有关人员工作开展情况，提出改正意见，确保业财融合实施和精细化财务管理推进能够落到实处。第二，加大宣传力度。由于业务部和财务部工作差异较大，管理层应针对双方理解能力，从互联网中选择通俗易懂的宣传文章，将有关业财融合实施和精细化财务管理推进资料整合起来，利用信息技术编辑成宣传手册，将其发给业财部门，要求两个部门人员自主学习，使业财人员在全面阅读宣传手册中，能够明确实施业财融合推进精细化财务管理必要性，从而有效转变思想观念，创新自我角色定位，在后期积极配合上级部门，完成业财融合实施和精细化财务管理推进任务。

（二）提高信息化水平

铁路企业在中央企业中处于核心位置，供电段财务报表是以层层反馈为主，极易出现信息共享滞后缺陷，给实施业财融合推进精细化财务管理造成不良影响。铁路企业要想高效实施业财融合和精细化财务管理，应注重提高信息化水平，通过引入ERP系统，建设一体化数字平台，应用BI智能分析工具的手段，为实施业财融合推进精细化财务管理创造良好条件。其一，在引入ERP系统时，铁路企业应按照运营需求选择ERP系统，并让信息技术员负责开发该系统功能，系统梳理业财流程，针对业财融合需求，确立业财工作开展步骤，并将财务预决算系统和业务运营系统等引入其中，统一各类系统实施规范。其二，在建设一体化数字平台时，铁路企业应让信息技术员重点开发该平台的数据交互功能，针对业财数据收集、整理、共享等需求，增设数据自动录入、分类整理、同步共享等功能，并按照业务部和财务部各岗位工作职责，设置相关访问权限，保障业财部门信息能够顺利共享。其三，在应用BI智能分析工具时，铁路企业可以先让信息技术专员负责开发该工具中的数据分析、风险评估等功能，然后按照有关工作实施需求，将该工具与一体化数字平台有机结合起来，让财务人员应用该工具，定期分析业财信息，提供数据分析报告，不断提升业财融合推进精细化财务管理质量。

（三）做好全面预算管理

第一，在预算编制中，铁路企业应组织业财部门参与其中，要求业务部按照财务预算需求，精准提供业务运营信息，让财务人员根据信息资源特征，结合内部实际情况，选择合适的预算编制方法，如零基预算、增量预算等，预算业务部下一阶段成本支出指标，按照预算结果编制执行规划，确保预算指标和执行规划的合理性。第二，在预算执行中，铁路企业应让财务管理负责人，实时监督财务预算执行情况，运用大数据分析技术对财务信息、非财务信息进行处理，评估业务部门预算执行情况，分析是否存在预算超标现象，按照评估结果，对超标岗位提出整改意见，切实做好全面预算管理。第三，在预算考核中，铁路企业应让财务管理层针对各业务部门预算执行表现、预算使用结果等进行考核，根据考核结果，对执行表现优异，预算使用结果达标的业务部门颁发奖品，对执行表现较差，预算使用结果低于标准的业务部门扣除奖励绩效，并在下一阶段重新调整有关部门预算指标，保障精细化财务管理目标有效实现。

（四）加大财务管理过程分析控制力度

财务管理过程分析控制程度，影响着业财融合推进精细化财务管理质量。铁路企业应加大财务管理过程分析控制力度，制定财务管理过程分析控制规则，在规则中要求财务人员实时了解各类业务运营情况，定期对各类业务活动进行精细评价，分析是否存在潜在风险，运营行为是否合法合规，根据分析结果对业务运营做出客观评估，为促进精细化财务管理打好基础。与此同时，铁路企业应让财务部门从预估、评价和决策等角度出发，编辑财务管理过程分析控制模型，结合现有业务运营情况，在模型中确立业务过程分析控制关键点，按照业务开展情况，不定期进行过程分析，提出合适的改进建议，协助业务部规范各类风险，切实发挥财务管理过程分析控制价值，为推进精细化财务管理创造良好条件。

（五）完善岗位职责制度

岗位职责与业财融合推进精细化财务管理息息相关。铁路企业应注重完善岗位职责制度，在完善该制度时，先让管理层前往业财部门，系统调研各岗位工作内容，将工作内容重叠、边界模糊岗位整理出来，针对实际情况编辑岗位职责分配表，在规定时间内反馈给上级部门，然后让上级部门组织专人负责核实，提出岗位职责分配改进意见，并引导业财部门负责人参与其中，根据从业经验提出优化建议，重新调整岗位职责，确保业财部门各岗位职责分配合理性。另外，铁路企业在完善岗位职责制度时，应结合各岗位职责，制定统一的工作流程，严禁各岗位人员违反制度规定，随意处理相关事务，一经发现，根据情节严重程度惩罚处理，力求全面落实精细化财务管理。

（六）强化财务管理人员职业能力

一是运用证书奖励手段，激励财务管理人员主动学习意识。铁路企业可以针对各岗位工作内容，设计证书选拔规则，确立各岗位需要考取的证书类型，每半年按照各岗位人员证书持有量、含金量等，制定差异化薪资奖励指标。这样财务管理人员可以在奖励薪资激励下，根据岗位工作需求以及个人学习能力，自主制订考证计划，主动利用业余时间学习相关理论知识，从而逐渐更新知识体系，强化职业能力。二是定期开展交流会，加深财务管理人员对经营业务了解程度。铁路企业可以在每周周五组织业务部和财务部相互交流，让业务部负责人带领财务管理人员前往业务运营一线，系统了解各类业务运营过程，讲明业务运营关键环节。财务人员可以根据现场了解情况，充分掌握业务运营信息，明确业务运营评估重点，从而不断提升职业能力。三是加大技能传授力度，提升财务管理工作能力。铁路企业可以不定期邀请业财融合和精细化财务管理专家、从业经验丰富的精英人士开展技能培训活动，让专家负责传授先进的业财融合和精细化财务管理办法，让精英人士结合工作案例，分享各类问题处理技巧，讲明预算编制、成本核算、资金管理等方面的注意事项，力求财务管理人员在培训中能够学习多种工作经验，有效强化职业能力。

七、结语

综上，运用业财融合推进精细化财务管理，有利于规范业财处理程序，加快推进精细化财务管理进程，减少风险出现概率，强化信息一体化建设效果。铁路企业应根据发展需求，积极实施业财融合推进精细化财务管理，结合内部实际情况，全面分析业财融合推进精细化财务管理中存在的不足，并设置合适处理措施加以解决，转变思想观念、提高信息化水平、做好全面预算管理、加大财务管理过程分析控制力度、完善岗位职责制度、强化财务管理人员职业能力，采用多种方法实现业务工作与财务工作统筹管理，助力精细化财务管理落到实处。

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（作者单位：中国铁路沈阳局集团有限公司锦州供电段）