应用技术型高校“双师型”教师评价标准与培养机制研究

摘 要：“双师型”教师队伍建设是高水平应用技术型高校发展的重要支点。目前应用技术型高校尚未形成凸显自身特征的“双师型”教师的认定和评价标准，培养机制和支持保障体系还有待进一步完善。应用技术型高校“双师型”教师的认定和评价标准应明确体现“能解决企业实际技术问题”“成果转化能力”等要素，该文提出从师德师风、教育教学、工程实践、技术创新和成果转化五个维度开展评价，构建出适用于应用技术型高校“双师型”教师的核心素养评价和资格认定标准。并以上海应用技术大学为例，分析从开展产学研践习、建设“双师型”培养基地、开展技术服务和成果转化、指导学生双创活动和竞赛获奖等四个方面完善“双师型”教师的发展支持机制和培养路径，全面促进“双师型”师资队伍建设，助力学校事业发展。

关键词：应用技术型高校；双师型教师；评价标准；培养路径；队伍建设

中图分类号：C961 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2024）30-0160-04

Abstract： The construction of double-qualified teachers faculty is a crucial pillar for the development of high-level applied technology universities. At present， there is lack of clear recognition and evaluation criteria for double-qualified teachers that highlight their own characteristics， and the training mechanism and support system still need to be further improved. The recognition and evaluation criteria for double-qualified teachers in applied technology universities should explicitly reflect elements such as ability to solve practical technical problems in enterprises and ability to transform achievements. This article proposes an evaluation framework that compasses five dimensions： professional ethics and conduct， education and teaching， engineering practice， technological innovation， and achievement transformation， which aims to establish core competency evaluation and qualification criteria applicable to double-qualified teachers in applied technology-oriented universities. Taking Shanghai Institute of Technology as an example， this article analyzes the development support mechanism and training pathways for double-qualified teachers from four aspects： conducting industry-academia-research internships， establishing double-qualified teachers training base， providing technical services and achievement transformation and guiding students in entrepreneurial activities and competition awards. It comprehensively promotes the construction of the double-qualifiedteachers faculty and contributes to the development of university.

Keywords： applied technology-oriented universities; double-qualified teachers; evaluation criteria; training pathway; team construction

基金项目：2021年上海高等教育评价研究中心（应用技术型）项目“应用技术型本科高校‘双师型’教师评价标准与培养路径研究”（1021GK210005008-A21）

第一作者简介：彭亚萍（1970-），女，汉族，甘肃正宁人，教授，博士，硕士研究生导师。研究方向为高校教师发展研究和土木工程专业的教学与科研。

2017年以来，国务院、教育部等部门先后印发《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》《教育部等六部门关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》等文件，提出应用型本科院校应“加强产教融合师资队伍建设”“多措并举打造双师型教师队伍”等要求，“双师型”教师队伍建设已上升至国家政策高度。“双师型”教师队伍建设是实现应用型本科院校人才培养目标的重要前提，也是应用型人才培养模式建设的基本途径，有助于提高人才培养质量和学生就业率。

应用技术型高校以培养专门知识和应用技术人才为办学主体，立足“应用技术”的定位，更多关注社会发展需求，重视校企协同创新和协同育人，积极参与行业技术开发、破解行业技术难题。“双师型”教师的本质含义应该是“既具有良好的教育教学水平又具有较强的专业实践能力”的教师，对于“应用技术型”高校来说，对教师“解决企业实际技术问题”和“专业实践教学能力”及“指导学生专业实践创新能力”的要求更高，才能更好满足高水平应用技术人才的培养需求，满足“产教融合”“新工科建设”等学科专业发展需求。“双师型”教师的数量、质量与结构决定了应用型高校的核心竞争力，产教融合、双师强校逐渐成为应用型高校发展的重要战略[1]。

对应用技术型高校“双师型”教师的资格认定、聘用考核、培养培训、专业发展、职称晋升和待遇保障等方面进行系统性的理论研究、制度探索和实践试点，是高素质“双师型”教师队伍建设的关键所在。加强顶层设计、强化校企合作，激发教师“主动发展”的内生动力，对于解决应用技术型高校“双师型”教师队伍建设的瓶颈问题具有重要意义。

一 应用技术型高校“双师型”教师的认定标准

（一） 现行“双师型”教师的评价认定标准分析

教育部2021年制定的《普通高等学校本科教育教学审核评估指标体系（试行）》中将“专任教师中双师双能型教师的比例”列为指标之一，教育部教育质量评估中心在《高等教育质量监测国家数据平台数据填报指南》（2023版）中对“双师型”教师的解释：高等学校中具有中级及以上教师职称，同时又具备下列条件之一的专业课教师：①有本专业实际工作的中级（或以上）技术职称（含行业特许的资格证书），及其有专业资格或专业技能考评员资格者；②近五年中有两年以上（可累计计算）在企业第一线从事本专业实际工作的经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动；③近五年主持（或主要参与）两项应用技术研究（或两项校内实践教学设施建设及提升技术水平的设计安装工作），成果已被企业（学校）使用，达到同行业（学校）中先进水平。

这个标准同时体现出了学术界关于“双师型”教师的“双职称”说、“双证书”说、“双素质”和“双能力”说等多种观点，更便于从形式上认定，但上述认定标准对应用技术型本科院校的特色体现不够充分，例如对于教师的“技术转化能力”没有明确体现等。应该基于“应用技术型”高校的办学定位和人才培养需求，评估应用型高校“双师型”教师在未来发展中应具备的知识能力结构，明确“双师型”教师的教学能力、实践经历、专业技术能力和科研转化能力等具体要求和指标，在此基础上构建适合于“应用技术型”高校“双师型”教师的认定标准。各高校应综合考虑学校的发展阶段、专业布局等，在此基础之上制定校级“双师型”教师认定标准。

2022年10月，教育部发布了《教育部办公厅关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知》（教师厅〔2022〕2号），并出台了《职业教育“双师型”教师基本标准（试行）》（以下简称《标准》），针对中等及高等职业学校将“双师型”教师的认定分为初级、中级和高级三个级别，对“双师型”教师的要求分为基本条件（思想政治、师德师风、教学能力、实践经验和产业服务等）和分类条件（教学经验；团队建设作用、教研教改成果、学术研究；校企合作、职业资格；技能竞赛和科技发明奖项等），给出了方向性要求和标准，但应用于教师个人的能力认定和校级的数据统计，还需要进一步将各项指标进行细化和量化，才能具有较强的操作性。

（二） 应用技术型高校“双师型”教师评价认定标准构建

应用型人才应该能够承担起服务高质量发展、支撑数字转型、助力成果转化，积极呼应国家发展提出的应对新挑战、创造新优势、建设新格局等要求，因此应用技术型本科高校对“双师型”教师队伍建设相关政策制定应以“师德师风、教育教学能力、工程实践能力、学术创新能力和成果转化能力”为主要内容。

为此，作者团队参考《标准》以及同行的相关研究[1-5]，从师德师风、教育教学、工程实践、技术创新和成果转化五个维度，详细分析“双师型”教师的核心素养及其对应的资格标准，针对应用技术型高校提出“双师型”教师的认定标准应体现的层面及主要指标见表1。在具备良好的师德师风、理论教学能力的基础上，实践能力满足表1资格认定标准的①—⑦条中的1～2条可被认定为“双师型”教师。

1 师德师风

拥有良好的师德师风是评价“双师型”教师核心素养的重要指标，也是落实“师德师风第一标准”的具体体现。从教师职业角度出发，“双师型”教师必须遵守高校教师职业准则和行为规范，具有良好的职业道德；从教书育人的角度来看，“双师型”教师要能做到关爱学生，为人师表，能以“立德树人”为目标，具备向学生示范和传递职业道德、培养学生的健全人格和职业道德精神的能力。

2 教育教学

“双师型”教师的教育教学能力主要体现在三个方面：一是理论教学水平，理论教学能力是教师履行人才培养任务的基本条件，可以从学历、职称、从教经历方面进行初步评价，再从教学效果、教学改革及专业建设的成果方面进行水平评价。二是实践教学能力，“双师型”教师指导学生实验、实习、实训等实践教学环节是体现自身优势的主要环节，要求教师具备良好的专业实践技能，熟悉行业最新技术和发展动态，能有效将技术技能转化为教育教学能力。可以从教师指导实践教学的表现、参加专业技能培训、开展实验室设备改造和技术革新等方面进行评价。三是学生指导能力，“双师型”教师发挥自己的专业技能优势，指导学生在创新创业、学科竞赛中的获奖情况是评价的最佳指标。

3 工程实践

工程实践能力是“双师型”教师的核心素养，一是体现在能紧跟产业发展趋势，理解所在专业与产业的关系，了解行业人才需求；二是具有较为丰富的实践经验，掌握本专业的工作过程或技术流程，并具备一定的专业能力或职业资格。主要以“企业经历”“专业能力证书”“职业资格”等指标来衡量。

4 技术创新

技术创新是体现应用技术型高校“应用性”的重要指标，要求“双师型”教师能有效开展产学研合作，帮助企业进行技术改进与产品研发，以专业技术能力服务行业企业发展，并取得一定经济效益。可以“近五年主持（或主要参与）两项应用技术研究，成果已被企业使用，达到同行业先进水平”来衡量。

5 成果转化

体现应用技术型高校“学术性”的重要指标之一就是科技成果的转化情况，要求“双师型”教师具有较高的学术素养，能切实开展产学研合作，拥有发明专利等应用科技成果，并能有效将学术成果转化到企业落地生产，从而服务地方经济建设。可用一定时间段内教师的科研成果转化数量和成效来具体衡量认定。

二 “双师型”教师培养路径和发展支持机制

应用技术型高校应从“双师型”教师的企业引进、培养培训、资格认定、聘用考核、待遇保障和评价考核等“全周期发展”的角度出发，全面研究和系统设计应用技术型高校“双师型”教师队伍建设的路径与对策，并结合工作进行实践探索，从而推动“双师型”教师队伍的建设，才能有效实现教师双师素质能力的全面提升和协调发展，为培养高水平的应用技术人才提供保障。

（一） “双师型”教师培养路径

应用型高校由于自身的学术性与应用性特征，在“双师型”教师培养上，更加关注教师的学术研究能力、成果转化能力、社会经验积累及专业技能应用等层面的素质[1]。高校的青年教师多是博士毕业以后直接进校从教，拥有系统的理论知识体系，研究能力比较强，但缺少企业实践经历和经验。经过学校的培养和发展，青年教师能较快适应理论课的教学，但在实践教学和应用创新方面存在明显的不足。由于缺乏企业实践的机会，对行业技术工艺的了解多来自于文献资料，导致青年教师在实践教学中难以将产业发展和技术变革的“技术技能”有效转化成教育教学的内容。“双师型”教师的培养发展需要个人层面的积极提升、二级学院的专业引导、学校层面的制度支撑和平台打造三者有机结合相互促进。通过完善“双师型”教师的职称晋升通道、待遇保障制度，才能有效激发“双师型”教师“主动发展”的内生动力，才能满足教师个性化发展需求，形成强有力的支持保障机制。

遵循“双师型”教师的成长发展规律，在以往工作实践的基础上，结合“双师型”教师能力特征，进一步分析其核心素养及资格认定标准，设计覆盖教师职业生涯全周期的“双师型”教师发展体系，持续支持教师发展。教师“双师”能力的培养路径主要有“双师基地培训”“产学研合作”“企业挂职”等，“双师”资格的获取途径主要有“考取职业（执业）资格”“开展技术服务”“促成成果转化”，以及开展“实验室设备改造等实践教学设施建设”、指导学生“科创竞赛获奖”等。以上海应用技术大学为例，在现行的教师专业发展支持体系中，主要从“获取证书”，提高“实践经验”，形成“应用成果”，指导学生“竞赛获奖”等四个方面促进“双师型”师资队伍的建设，为学校事业发展提供高质量的师资保障。

（二） “双师型”教师发展支持机制

1 专项支持教师开展产学研践习

“产学研践习”是学校教师专业发展新工程的项目之一，每年审批一次。项目支持教师深入协同创新平台企业、科研院所及政府部门，贴近上海市支柱产业，参与经济和社会发展的一线建设，与企事业单位构建产学研联盟，以提高教师实践教学能力和科研能力。同时鼓励教师个人根据需要自行开展多形式的“工程（社会）实践”，提高应用技术服务能力。并且在专业技术职务晋升中考评“双师型”教师的“工程实践能力”，从而提升教师开展产学研践习的主动性和内驱力。

2 建设“双师型”教师培养基地

学校每年支持二级学院在行业标杆企业建设多个“双师型”教师培养基地，组织专业教师进基地参加一定学时的培训，丰富本专业的一线工作经验，掌握行业前沿知识和工程实践技术，提高实践教学及科研能力。同时组织培训教师参加相关国家级职业（执业）资格考试、行业或企业的专项技术能力考试，获取“双师”证书。证书分为国家部委证书（国家人社部公布的国家职业资格目录中的资格证书）、行业证书（行业协会或部委相关部门颁发的技术能力证书）、企业证书（本专业领域标杆企业颁发的技术能力证书），分级别给予不同额度的经费支持。

3 鼓励教师开展技术服务和成果转化

学校多措并举、多维度拓展产学研合作路径，加强与学校周边区域的合作，举办各类产学研对接活动，积极宣传学校最新的应用技术成果。每年在地方城市挖掘技术需求近千项，开展产学研对接活动50余场，建立技术转移分中心，创造条件支持教师承接“技术服务”项目，积极服务教师开展“成果转让”工作。

4 支持教师指导学生参加“双创”活动

“双师型”教师实践教学能力一方面体现在讲授实践类课程的教学环节中，另一方面可通过指导学生参加本专业的大学生创新创业项目来提高自身的实践能力。学校每年立项各级大创项目近3 000项，立项支持学科技能竞赛百余项，为专业教师提供了充足的指导机会。通过项目的形式，支持教师参与到大学生的创新创业活动之中，指导学生参加专业学科竞赛获奖，在实践活动中锻炼提高。

三 结束语

打造高素质专业化的“双师型”教师队伍是应用型高校发展的必然要求，也是应用技术型高校办学的重要保障。在产教融合的大背景下，只有完善“双师型”教师的认定标准、培养路径、待遇保障和动态管理制度等管理措施，才能有效支持教师从理论和实践两个维度提升立德树人的素质能力，激发教师的内生动力，为应用技术型高校的发展提供有力保障。

参考文献：

[1] 王强，吕洋.探究应用型高校双师型教师培养项目的优化策略[J].大学教育，2021（8）：172-174.

[2] 张兆诚.应用技术型高校“双师型”教师能力标准研究[D].天津：天津职业技术师范大学，2020：35-39.

[3] 黄丽燕.应用型本科高校“双师型”教师素质培养路径研究[J].吉林广播电视大学学报，2021（5）：55-57.

[4] 谭敬豪，王江海.德国应用科技大学“双师型”教师队伍建设的经验与启示[J].职教通讯，2022（551）：95-100.

[5] 陈慧，康艳，商新娜，等.应用型大学“双师型”教师建设的多维分析及优化研究[J].北京联合大学学报，2020，34（3）：57-62.