新时期职业教育人才贯通培养的突破点

近年来，党和国家高度重视长学制技术技能人培养。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》就提出，“支持在培养周期长、技能要求高的专业领域实施长学制培养”。作为探索长学制培养高技能人才的重要途径，在国家政策引导和激励下，目前职业教育人才贯通培养已经形成诸多模式，如中职与高职专科“3+2”“3+3”、中职与应用（职业）本科“3+4”、高职专科与应用（职业）本科“3+2”“5+2”“4+0”，以及中高职五年一贯制（沙洲，2024）。但是，如果将这些模式放在整个产业发展、社会发展、经济发展的大环境中来看，尤其面对中职生日益高涨的升学需求和人民群众对高质量教育改革发展要求，职业教育人才贯通培养仍然存在一些短板，需要从以下几个方面进行突破。

第一，加强顶层设计。国家层面要出台专门的职业教育人才贯通培养政策，对贯通的指导思想、主要目标、基本内容、主要方式、资源保障、效果评价等进行系统性安排，尤其针对各阶段人才培养标准、转段升学考试等要给予明确要求。省级层面要发挥好统筹功能，在国家文件框架内，结合区域产业、教育资源进行适应性调整和执行，出台具体的政策文件，规划职业教育人才贯通培养的工作思路、任务举措和改革进度，强化资源配置和质量保障，以提升政策效能。

第二，加强理念认beaff119b9370925b76aa591e80b1833同。一方面，要正确认识贯通培养的时代价值和责任。可以将贯通培养作为提升招生数量和质量的手段，但不能用“不用参加高考”作为招生宣传的“噱头”，防止贯通培养理念和功能的异化；另一方面，要凸显类型特色。贯通培养的外在形式是学生的学历提升，但其实质是通过人才培养的一体化设计来促进学生知识的积累和职业能力的提升，因此，要防止贯通培养偏向于学历贯通而忽视知识和技能贯通。此外，要提升部分高职院校的政治站位，提升他们对于贯通培养的正确认知水平，不能因为“办学收益小”而出现不积极主动甚至随意性较强的行为。

第三，加强一体设计。贯通培养的优势在于保证人才培养过程的一体性和连续性。贯通培养需要政、校、行、企联袂推动，尤其是中职、高职、本科院校之间要加强沟通，坚持“一体化设计、一体化实施、一体化治理”理念，真正做到人才培养目标、教学标准、专业体系、课程体系、师资队伍、平台资源等要素和环节的有机衔接，确保参与贯通培养的各类院校能够高质量完成人才培养任务。

第四，加强评价改革。一方面，要坚决摒弃“唯分数论”，按照适岗适用原则，根据中考成绩制定最低控制线，采取面试、技能考试、职业适应性测试等多种形式选拔优秀毕业生；另一方面，创新学业考核评价机制，建立各学段退出或延缓机制，尤其是要科学控制转段升学率，防止成功率过高导致部分学生产生懈怠和“躺平”现象。此外，教育行政部门应强化监督，加强对贯通培养的全过程监控，建立贯通培养的监测机制，定期发布贯通培养办学绩效评价结果，并将其作为奖补的重要依据。