数实融合促进泰安市中小企业数字化转型的作用机制和对策研究

摘 要：数字经济和实体经济的深度融合是构建现代化产业体系的必然需要，已成为国家经济增长的关键动能。在国家“十四五”规划的引领下，泰安市加快数字强市建设，中小企业数字化发展进入活跃期。为探究数实融合促进泰安市中小企业数字化转型的作用机制，构建以数字技术、数字平台、数据要素为基本要素的数字端和以产业协同、应用需求、集群发展为主要影响因素的实体端的数实融合理论模型，并对促进泰安市中小企业数实融合发展提出对策建议。

关键词：数实融合；数字化转型；中小企业

中图分类号：F276 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2024）18-0059-04

引言

《“十四五”数字经济发展规划》明确提出“以数字技术与实体经济深度融合为主线”。数实融合为中国经济提供了新动能、新空间和新的确定性[1]。中小企业是国民经济发展的主力军，在龙头企业和大型企业数字化转型的活跃期，我国有79% 的中小企业仍处于数字化转型的初步探索阶段。不会转、不能转、不敢转成为制约中小企业数字化转型的关键难题。目前，泰安市中小企业占比为85.3%，数字化转型面临着融资难、成本高、风险大等问题。本文就探索数实融合的发展机制分析数实融合如何促进泰安市中小企业数字化转型。

一、泰安市中小企业数实融合发展现状

泰安市现阶段的企业数字化转型小有成就，中小企业达标专业化、精细化、特色化、新颖化的数量稳步增长，科技力和创新力不断提升（如表1）。据《2023中国数字城市竞争力研究报告》，泰安市城市数字竞争力位居94位。2023年全市两化融合（即信息化与工业化融合）发展指数接近80，工业企业关键业务环节全面数字化率达到70.5%。

在中小企业数字化转型初期，泰安市打造多家高质量中小企业公共示范平台，在打通供需渠道、减少信息不对称、降低转型压力、提高市场竞争力等方面发挥支撑和示范带头作用，为中小企业数字化转型提供技术、培训、创业等服务。同时，泰安市实行科技补偿机制给中小企业转型提供帮助。在科技成果转化方面，泰安市实行《山东省科技成果转化贷款风险补偿资金管理办法》，2020—2023年科技成果转化贷款备案金额翻了2倍，由6.5亿元上涨至12.9亿元。在资金支持方面，泰安市多家银行贯彻落实党中央决策部署，强化稳企业保就业金融支持，实现中小微企业融资量增、面广、价降、提质，为实体经济恢复发展提供支撑。为保证实现中小企业高质量数字化转型，在中小企业贷款方面，多家金融机构加强科技金融服务，提供优质融资增信服务。

但泰安市就中小企业数实融合方面鲜有具体的政策制度进行指导，而目前泰安市中小企业存在着研发投入增速放缓、创新平台层次不高、科技人才相对匮乏、科技治理水平和治理能力现代化有待提高、创新生态链有待进一步完善等问题亟待解决。

二、泰安市中小企业数字化转型的现实困境

（一）资金周转困难

中小企业具有轻资产、高风险的特征，同时财务制度不健全、经营透明性低以及可质押物不足，无法满足金融中介资金支持的条件[2]。泰安市中小企业以工业为主，营业范围主要是原材料加工、农产品加工以及中低端装备制造，所涉及的原材料多为轻资产，产出产品的附加值相对较低，对原材料、资源依赖程度高，并且大多数小微企业普遍设备较为落后，土地等可抵押资源少，面临较大的融资约束。另外，泰安市大多数中小企业盈利能力较差，长期面对原材料价格上涨、劳动成本增加等经营压力，企业资金抗风险抗打击能力弱，无法实现快速的资金周转，可能出现“一根稻草压死中小企业”的现象。

（二）数字化基础薄弱，转型资源受限

技术是中小企业数字化转型的前提。但泰安市的现实情况是诸多中小企业缺乏先进的技术设备和系统，无法实现高效的数据管理和信息交流[3]。目前，泰安市中小企业数字专业化设备普及率较低，生产制造领域缺乏高精尖的数字化设备，大部分中小企业不具有特色的生产模式，服务业领域则缺少独立的数字平台，各行业的数据资源都依赖于第三方的数字平台，数据在企业间的共享渠道较为单一。数据资源是企业转型过程中的重要资源之一，但泰安市大多数中小企业缺乏对外部数据获取、分析、利用的能力[4]。泰安市中小企业由于存在“数据孤岛”现象，不仅难以促成企业间的有效协同，还导致数据成为低效无用的资源。另外，在数字人才方面，驻泰高校数字教育资源不足，数字人才培养力度较低。同时，因为薪资待遇和平台发展限制，泰安市中小企业留人难的情况一直存在。

（三）数字化转型意识和能力不足

企业数字化是一项系统工程，需要管理层的全力投入，其成功与否一定程度上取决于管理人员的数字知识储备[5]。随着新兴数字化技术与平台的不断涌现，部分中小企业管理者忽视了自身的客观条件，跟风使用不适配的数字化工具，导致企业转型成本、风险不降反升。同时，企业员工的数字素养对企业数字化转型起着重要的作用，数字化转型的方案从成立到落地需要每一位员工的协调配合。泰安市可供中小企业数字化转型参考的成功案例较少，仅有的转型经验无法覆盖到全部中小企业，使得企业管理人员的转型思路模糊，对数字化工具的认知程度不高，从而降低了中小企业数字化转型的主动性。并且中小企业员工数字能力培训普及率较低，吸纳储备数字人才的潜力有很大的提升空间。

三、数实融合促进泰安市中小企业数字化转型的作用机制

数实深度融合本质上是数字经济发展的新要素（技术、数据、平台、场景）对传统产业的赋能与创新，不仅仅是产业融合，还会通过产业融合实现从工业经济到数字经济的过渡[6]。基于此，本文构建数实融合促进泰安市中小企业数字化转型的理论模型，即以数字经济和实体经济为两个总端点，其中数字端包括数字技术、数字平台、数据要素三大基本要素，实体端则以产业协同、应用需求、集群发展为主要影响因素，探究数字经济与实体经济深度融合推动泰安市中小型企业数字化转型的作用机制（如图1）。

图1 数实融合促进泰安市中小型企业数字

化转型作用机制模型

（一）数字端

数字经济以数据为关键生产要素，以数字平台为主要组织形式，推动工业生产方式向信息生产方式转变，促进工业经济的加工价值论向创新价值论演进，实现信息生产力和生产方式的内生化[7]。

首先，数字技术对中小企业数字化转型的重要影响之一体现在产业协同上。数字技术的更新对传统产业进行了全方位的改造，为企业提供了高效协同的发展新思路。在产业融合模式下，数字技术发挥“干中学”效应，利用数字平台和数据要素将不同产业的大中小型企业集中，在区域内共享基础设施和配套服务，带来的外部规模经济效益能够为中小企业获得更多的知识积累，搭建不同的产业融合框架，理清数字转型思路。同时，供应链连接的需求端也能够在软件技术的分析下更加准确地定位用户需求，有效降低中小企业的经营成本。另外，产业间的高效协同离不开企业经营思维、管理思维的改变。数字技术的嵌入更新了企业的传统业务模式，在实践中潜移默化地提高管理者的数字素养，从而使其能够制定清晰的转型规划。

其次，数字平台对中小企业的数字化发展起到精准匹配、连接聚集的作用。国家“十四五”规划提出“上云用数赋智”行动，构建政府、平台、龙头企业和多家协会机构联合推进机制，带动中小企业数字化转型。数字平台在推动中小型企业数字化转型中更多扮演“中介”角色，中小企业借助数字平台调整适合企业的生产、交付和服务方式。另外，在C2M模式下，平台连接同行业上下游企业、相关产业企业、客户市场等供需两端，企业利用平台进行信息的搜集与整合，实现柔性生产、定制化生产，进入智能化个性生产模式，从而为中小企业减少生产成本和产品流通环节。

最后，数据要素发挥着降本提质增效的作用。数据要素在数字技术和数字平台的加持下使企业创新、生产、管理、服务等环节变得可追踪、可分析、可优化。中小企业数字化转型面临着较高的成本和风险压力，而数据要素赋能后成为新的生产要素，能够优化传统生产函数，提高单一要素的产出效率，形成更有效的资源配置方式。数字平台连通各行业、各企业的数据。大型企业在数据资源的加持下能够更好发挥“蒲公英效应”，并搭建良好的产业生态，扩展中小企业的生产可能性边界，辅助中小企业数字化转型。企业之间通过平台的辅佐使数据相互流动，弥合了中小型企业间的“数据鸿沟”，有效提升了中小企业转型自信心。

（二）实体端

实体经济是各类技术、生产要素的载体，同时，实体经济能通过科技创新促进经济高质量发展，带动就业、促进共同富裕，是全面夯实经济高质量发展的根基[8]。

在产业协同方面，企业利用数字技术重构产业链、供应链，推动与服务业、农业等产业的深度渗透和广泛融合，形成新业态、新模式，并且在产业协同发展中不断升级数字技术和更新数据资源，打造数字技术与产业链的融合范式。协同集聚不仅包含马歇尔外部性所强调的同一产业带来的专业化集聚，也体现出了Jacobs外部性所指出的不同产业的多样化集聚[9]。区域内产业专业化聚集，行业企业联合整合生产工艺、目标市场、创新力等资源，结合地方性特色产业，推动数字技术的特色化升级，从而实现中小企业的地方性数字化转型。而不同产业的多样化聚集则是数字技术匹配嵌入的重要载体，实力强劲的龙头企业通过产业链条延伸，带动配套中小企业发展，同时，为提高企业的发展活跃度，充分考虑产业间设计、生产、物流、服务等多种因素，引入关联产业的企业，驱动数字技术的升级，实现制造业价值链与生产性服务相匹配。企业之间交流有助于中小企业找准数字化转型方向，突破“不会转”的障碍。

在应用需求方面，传统企业与数字平台具有互补性，传统企业在生产、消费、流通和分配领域为平台提供应用需求，数字平台则以中小企业的业务逻辑为根据实现产业价值链的延伸。中小企业数字化转型在技术、融资、战略策划等方面有着不同程度的转型需求，并且中小企业分布行业覆盖面广，就泰安市中小企业工业领域涉及35大类，基本涵盖全市所有的工业行业，以至于产生转型服务需求量大的同时转型难度倍增，从而倒逼数字平台提升数据分析技术、拓展平台服务功能以实现精准帮扶和提供协同机制。此外，产业之间搭建的数字平台能够双向反馈，直接推动资源生产性能提升，让资源得到更优配置。

在集群发展方面，2022年9月国家工业和信息化部印发《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》，强调要建设以新发展理念为引领，以中小企业为主体，主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善，具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。中小企业在集群化发展过程中容易引发“同群效应”，模仿同群企业成为缓解公司和利益相关者间信息不对称问题以及降低决策成本的重要工具[10]。在社会学习理论的信息机制下，中小企业数字化转型会向规模更大、成功经验更丰富以及组织结构更相似、联系更紧密的企业跟随学习。并且当属于同一城市和行业的企业群有大量企业进行数字化转型时，数字化转型可以更好提高企业价值[11]。中小企业集群化发展，一方面可以通过数字平台向内获取或分享数字化建设相关市场数据信息、先进技术等转型发展资源，另一方面可以向外传导企业的数字化转型情况和战略决策，营造产业发展的良好生态。另外，中小企业的“同群效应”还能够激发行业竞争，增强产业数字创新能力，在其他企业的技术、数据基础上进行二次创新，从而获得产品、服务的新形态，提高企业价值。

四、促进泰安市中小企业数实融合发展的对策

（一）加快数字基础设施建设，培养数字技术的自主创新能力

当前，泰安市大部分中小企业数字技术水平不高，工业互联网连接能力有较大的提升空间，数据挖掘、传递、保护等环节存在漏洞。数字基础是提升数字水平的地基，中小企业数字化转型首先要提升的是企业整体的数字技术水平。一方面，要充分发挥“政府之手”的支持作用，综合利用财政、科技成果转化贷款等政策，加快企业数字基础设施的建设，促进中小企业进行科技创新活动；另一方面，要在产业龙头企业的带领下，在完成数字设备升级的同时推广龙头企业的转型经验，合力健全产业间和企业间的数字平台互联系统，使企业间的数据资源得到充分的运用。其次，瞄准智能制造、高端化工等关键技术，结合泰安市支柱产业和优势产业，鼓励高校、科研机构和企业开展产学研一体化合作，推动人才资源和创新要素集聚。最后，鉴于数据要素具有易复制性和流动性等特点，一方面企业要充分利用区块链等技术解决数据要素的安全问题，另一方面政府须完善相关法律法规，同时统筹协调各部门建立制度保障体系。

（二）构建多层次的数字化转型服务供给体系，降低中小企业数字化发展门槛

选择可信的数字化转型服务是企业推进自身数字化工作的关键。泰安市要构建多元包容、供给充分的数字化转型服务供给体系，首先要由政府牵头指导推进建设公共服务平台，完善“政府+平台”双重治理模式，因地制宜地开展“上云用数赋智”行动，为中小企业减轻繁冗复杂的转型程序，同时降低转型的时间、风险成本；其次，数字化转型服务供给方要深入各行各业的中小企业，在企业研发、生产、销售等不同环节进行有针对性的“诊断”，在实地考察的基础上利用互联网、大数据等数字技术转化成案例模型，打造一体化、网络化、智能化地方性服务供给体系。与此同时，服务供给方要利用好数字平台，保持与政府、高校、金融机构、研发中心等地的紧密联系，破除与中小企业信息不对称的障碍，全面分析技术创新、数字型人才、融资等需求方的转型问题，精准对接供给方，寻找最优转型方案。

（三）促进产业数字化转型，打通数实融合现实路径

泰安市当前的目标是推进产业集群发展链式布局，促进产业集群加速形成。产业数字化发展能加快产业集群的形成，并且对产业结构升级具有显著的促进作用。要实现产业数字化转型，首先行业内龙头、链主企业要率先开展数字化转型，在技术和经济发展规律下逐步升级关键性技术，并充分发挥市场在数字资源配置中的决定作用。链主企业的转型效果能够对行业内的其他企业起到带领和示范作用，从而增强全产业链数字化转型的意愿与动力。其次，政府鼓励和引导链主企业与区域内数字化转型能力不足或尚未开始转型的中小企业共享数字资源，缓解中小企业转型压力，并为中小企业提供转型思路。最后，要营造良好产业链数字化环境，设立开放、安全、协同的数字平台。一方面要保证产业链更加安全和稳定，推动产业数据信息共享；另一方面要打造需求和供给的动态平衡，把握好供给侧结构性改革与需求侧管理的关系，以实现需求结构与产业链、供应链的精准对接。

参考文献：

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[责任编辑 妤 文]