跟着感觉走的医院院长
2024-10-21江舟
开始追求“经济宽松”
郑银坤2005年起担任海南省三亚市南新农场医院院长。从那时开始，一些药品、医疗器械经销商和建筑工程商频频与他接触。郑银坤变得飘飘然起来，认为自己工作辛苦，“是时候在经济上宽松一些了”。
2005年下半年的一天，药商于某强找到郑银坤，说想成为医院的供应商，并表示“定有厚报”。贪念大动的郑银坤心领神会，说“好商量”。
几天后，于某强请郑银坤到市里一家颇有名气的饭店吃饭，临分别时，递给郑银坤一个厚厚的红包。于某强见郑银坤不肯接，似乎看透了他的心思，笑着说：“你看，这包间里就我们两个人，这事没有第三个人知道。再说，如今医疗市场竞争激烈，郑院长决定采购我们的产品，我们给一些辛苦费也是应该的。您就跟着感觉走吧！”郑银坤这才接过红包，塞进了自己的公文包。回家后，郑银坤拿出红包里的钱数了数——整整3万元。
2005年至2015年间，郑银坤利用职务便利，帮助药商于某强承接了三亚市南新农场医院的多个药品采购项目。在此期间，于某强频频“进贡”，先后10次送给郑银坤共计67万元。
案发后郑银坤供述称，他的第一个金主于某强说的那句话——跟着感觉走，对他影响很大。随着手中权力增大，郑银坤一直跟着感觉走——只要对方有求于自己，且感觉受贿劣行不会败露，他就敢收钱。
2015年底，郑银坤担任海南省白沙县人民医院院长，兼任白沙县医疗集团总院长。海南某医疗器械公司负责人钟某文经人介绍结识了郑银坤。郑银坤利用职务便利，在2015年至2022年间，帮助钟某文先后承揽了白沙县医院的6个医疗设备采购项目和药品采购项目。
为了感谢郑院长的帮助，钟某文按照项目金额的10%送给郑银坤好处费合计357万元。之后，钟某文按照郑银坤的指示，把这些钱存在自己的账户上，代为保管。
2017年下半年，郑银坤授意钟某文，从其保管的贿款中取出174万元，用于购买海口市龙华区某小区的一套商品房。后因害怕事情败露，郑银坤把这套房产过户到朋友郭某成的名下。
2015年至2023年间，郑银坤收受某医疗器械公司负责人钟某旺好处费630万元。在郑银坤的鼎力相助下，钟某旺先后承揽白沙县人民医院8个医疗设备采购项目和一个工程项目。为了感谢郑银坤的帮助，钟某旺从这些项目的净利润中拿出好处费495万元，给了郑银坤。
为了不直接收受太多的好处费，2016年12月至2017年2月，郑银坤“借给”钟某旺306万元，让钟某旺以1.5%的月利率支付利息。郑银坤通过这种方式，变相收受钟某旺贿款127万元。
感觉不妙，小额退赃
2015年至2023年间，郑银坤利用职务便利，帮助海南某生物科技公司实际控制人操某承揽了白沙县人民医院的多个医疗耗材和医疗设备采购项目。操某为感谢郑银坤的帮助和关照，分10次送给郑银坤好处费共计307万元。为掩人耳目，郑银坤将这307万元全部交给他的另一金主钟某文代为保管。
2015年至 2018年间，海南某药业公司业务员姚某在郑银坤的帮助下，通过挂靠两家医药公司的方式承揽了白沙县人民医院的多个药品采购项目。这些药品采购项目有多大的获利空间，能赚多少钱，只有姚某和郑银坤心里清楚。双方可谓各有所图，各有所得。为了感谢郑银坤的帮助，姚某分18次送给郑银坤好处费共计165万元。
2017年上半年，海南某工程公司法定代表人刘某忠，听说白沙县人民医院某栋大楼的室外附属设施需要改建。刘某忠找到郑银坤说想做这个项目。郑银坤说：“工程可以给你做，但一定要保质保量保工期，而且不可偷工减料。”“郑院长您就一百个放心，在这个工程上我不会给您丢脸的。”
在郑银坤的支持下，刘某忠拿到了这个项目。为感谢郑银坤的帮助，2018年春节前，刘某忠在白沙县某小区送给郑银坤5万元现金。令郑银坤恼火的是，这个项目在验收阶段接受消防检查时，被查出存在问题，需要进行补建整改。情急之下，郑银坤拿出3万元返还给刘某忠，让他用于补建整改，并大骂刘某忠，二人从此反目。
另外，郑银坤还利用职务便利，收受海南某医疗器械公司股东杨某平等6人好处费共计46万元。
郑银坤在贪欲不断膨胀的同时，也感觉到了危险。2021年至2022年，海南某医药公司业务员何某花在药品推销及款项拨付方面得到郑银坤的帮助。为表谢意，她分6次送给郑银坤好处费共计27.5万元。2022年10月，海南省委巡视组巡视白沙县。郑银坤感觉不妙，害怕自已收受好处费的罪行败露。思前想后，他拿出10万元现金，约何某花在海口市金垦路附近见面。郑银坤将这10万元当面退还给何某花，还对她说：“省委巡视组的人来白沙县了。如果有人找你，你切记要管住嘴巴……”
如此小额退赃，怎能掩盖收受巨额贿赂的事实？郑银坤只是借此寻求一点心理上的安慰罢了。
暗中帮助儿子牟利
郑银坤频频受贿的行为进入白沙县监察委员会人员的视线。2023年8月18日，他被白沙县监察委采取留置措施，接受调查。
郑银坤如实供述了监察机关已掌握的其收受钟某文、钟某旺好处费的事实，还主动交代了监察机关尚未掌握的其收受操某、姚某等人好处费的事实，以及为其子郑某麟非法牟利的事实。
在2021年至2022年间，郑银坤以明显高于市场价的价格，帮助郑某麟挂靠的5家公司承揽了白沙县医院的5个医疗设备采购项目。后经海南海咨资产评估事务所对这5个医疗设备采购项目的采购价进行评估，证实共高于市场价522万元。
2023年12月25日，郑银坤涉嫌受贿罪、为亲友非法牟利罪一案由白沙县监察委调查终结，移送白沙县检察院审查起诉。经白沙县检察院决定，2024年1月4日，郑银坤被白沙县公安局执行逮捕。白沙县检察院审查了全部案件材料，于2024年2月2日向白沙县人民法院提起公诉。郑银坤对检察机关指控的犯罪事实和证据没有异议，并表示自愿认罪认罚。
2024年3月15日，白沙县法院开庭审理此案。法院经审理查明：被告人郑银坤在任海南省三亚市南新农场医院院长、白沙县人民医院院长、白沙县医疗集团总院长期间，利用职务上的便利，为钟某文等人在医疗设备、耗材、药品采购和工程建设方面谋取利益，非法收受他人财物共计1604.5万元（其中688万元未遂）；郑银坤还主导所在的医院，以明显高于市场价的价格向其子郑某麟采购商品，使国家利益遭受特别重大损失。
2024年5月24日，一审法院以被告人郑银坤犯受贿罪，判处其有期徒刑12年，并处罚金人民币150万元；以郑银坤犯为亲友非法牟利罪，判处其有期徒刑2年，并处罚金人民币10万元。数罪并罚，决定对其执行有期徒刑13年，并处罚金人民币160万元。
郑银坤退缴于白沙县监察委的违法所得1474.78万元，以及郑某麟违法所得100万元，予以没收，上缴国库。在案查封的海口市龙华区某小区商品房一套予以没收，上缴国库。继续向郑某麟追缴违法所得422万元。
宣判后，郑银坤表示服判，不上诉。
（文中除郑银坤外，其余人名均为化名）
编辑：姚志刚" " winter-yao@163.com
