立足实际 灵活方式 推进民主协商有声有色有效

近年来，在省、市政协的指导帮助下，威县政协立足实际、灵活方式，完善协商民主体系，丰富协商方式，推进基层民主协商有声有色有效，凝聚了强大发展合力。

创新平台载体，畅通民主协商渠道。县政协积极搭建4个平台载体，推进民主协商全方位、多领域。一是开展“访委员、鼓干劲、听民声、解难题”活动。班子成员分别包联企业家委员，每季度开展一次，宣传相关政策，收集企业诉求，听取意见建议，帮助解决问题。如针对项目验收慢的问题，提出完善“一枚印章管验收”的意见建议，加快了项目落地进程，成为改革亮点之一。活动以来，解决各类问题 25 个，征集营商环境方面意见建议32条，为精准改善政府部门涉企服务发挥了积极作用。县委书记崔耀鹏对此批示：“这些建议看似很小，但都是企业家、群众每天关心的大事，也是我县营商环境的重要体现，批转相关县领导牵头办理，督查中心跟踪问效。”二是开展季度界别监督协商活动。每季度组织2-3个界别，在有针对性开展视察监督基础上，开展协商座谈，征集民情民意，并现场提交。比如，今年专门组织农林界委员开展人居环境整治监督协商，提出“增加农村垃圾桶、多聘用年轻保洁员”意见建议，环保公司积极采纳，取得了明显成效。三是开展“企业家委员招商选资上项目座谈会”。每季度组织一次，邀请主管副县长以及招商局长、发改局长、政府法律顾问等参加，讲形势、讲政策，既能让企业家委员了解相关形势政策，也充分体现政协的关心支持，激发了企业家委员招商引资上项目热情。四是建立健全常态联谊人才机制。县政协牵头建立威县“在外商务人士、工作人员、硕士博士”3个人才库，利用节假日回乡座谈、上门拜访等形式开展恳谈，征求对家乡发展的意见建议，引导助力家乡发展。

延伸网络触角，做实基层民主协商。县政协着力探索两个有效抓手，推动基层协商贴人心、零距离。一是用好“邢”动驿站。按照邢台市政协部署，结合威县实际，精心筛选履职积极性、主动性“双高”且有一定社会影响力的4名政协委员，建立4个委员“邢”动驿站，作为传递党的声音、聚民意解民忧助发展的“连心桥”。二是用好村级政协联络员微协商。率先探索村级联络员机制，在4个乡镇试点选聘64名村级政协联络员，吸纳民意、汇集民智。近年来，各专委会牵头，组织界别委员与乡镇政协联络组、村级政协联络员联合开展“小微协商”6期，加大垃圾桶消杀频次等群众关心关注的问题得到解决。

聚焦中心大局，在参与中深化协商。县政协充分发挥政协班子成员历经多岗位经验丰富优势，积极参与全县中心工作，在参与中服务大局、深度协商，推动协商接地气、高质量。一是在参与招商项目中深化协商。近年来，县政协大力招引项目，累计引进5个好项目，政协办连续被评为“招商引资先进单位”。实践中，强化引进项目政协班子成员包联责任，每个项目实行“点对点”服务。为解决化僵解困项目——北京建坤餐饮集团中央厨房项目地上附着物遗留纠纷问题，先后 16 次召集高新区、法院、审批局、自规局、财政局和涉及乡镇，协商研究破解瓶颈途径。经过不懈努力，难题得到解决，促进了项目落户，有效提升了“政协温度”。二是在包联重点工作中深化协商。按照县委安排，县政协班子领导包联城中村棚户区拆迁改造、综合改革、对接央企、化僵解困及重点项目推进等工作。利用包联参与契机，积极推进民主协商。比如，围绕做大做强中心城区调研协商，召开不同类型座谈会9次，就房地产开发、城市管理等热点问题深入研究，为做大做强中心城区贡献政协智慧。崔耀鹏批示：“提出的报告数据翔实、建议中肯、切中要害，县委专题研究、分解推进。” 三是在承担课题中深化协商。县委充分发挥政协独特优势，主动给政协出题目、交任务，县政协以独特的视角，汇集各方力量，为党政决策贡献智慧，形成“党政点题、政协破题”的良性互动。2021年换届以来，围绕县域经济社会发展的堵点、难点、热点，政协承担重大调研课题14项，一批调研协商成果得到采纳。比如，围绕推动职业教育与县域发展深度融合，探索运用四级远程协商模式，取得积极的协商成果，《让县域职业教育“香起来·热起来”——河北省威县职业教育协商调研报告》收录于教育部主管、中国人民大学主办的国家级教育类学术期刊《教学与研究》。

健全制度机制，激发委员协商热情。县政协建立考评考核机制，将委员提出意见建议、反映社情民意情况，作为评先评优的重要参考。每年县政协全会召开前，选择10名优秀委员的事迹在“威县公众号”宣传，产生良好激励作用。特别是注重完善协商成果采集、落实、反馈机制，政协办联合县督考中心，针对提案、社情民意及群众反映的社会热点，以及企业家委员等提出的意见建议，建立重点诉求直达党委政府机制，以专报的形式报县委、县政府主要领导参阅。在落实过程中，政协专班跟进深化，开展“带案督办” “带题督办”。如，针对“西环道路交通安全问题”，政协主要领导带领部分委员，深入现场，与相关部门面对面协商落实，两天内完成增设改进交通安全标志和警示标牌，提升了安全系数，获群众点赞，其做法被《人民政协报》报道。今年县两会期间，界别联组讨论提出的意见建议，通过督办一个月内全部办复，增强了委员“成就感”“归属感”，激发了履职热情。