新质生产力赋能公共文化服务均等化的创新思路与实践路径研究

[摘 要] 新质生产力的“新”涵盖新科技、新产业、新模式、新动能等诸多内涵，正在助推中国式现代化进程的新进展。新质生产力赋能公共文化服务均等化的创新思路包括从文化管理到文化治理的理念转变、从政府主导到创新驱动的转变、从标准制定到标准优化的转变、从实体线下为主到数字线上并重的转变、从示范先行到普遍均等的转变。在此基础上，探讨新质生产力背景下图书馆促进公共文化服务均等化的多种路径，涵盖优化健全新质生产力背景下的体制机制、建立城乡共享的多元信息保障体系、推动数字服务平台建设、利用新理念新技术重建新型公共文化空间、推进新技术背景下公众的多种素养提升、强化公共文化服务不同主体间的融合发展。

[关键词] 新质生产力 新技术 公共文化服务均等化 图书馆

[中图分类号] G252 [文献标志码] A [ DOI ] 10.19764 / j.cnki.tsgjs.20240152

[本文引用格式] 王兰伟.新质生产力赋能公共文化服务均等化的创新思路与实践路径研究[J].图书馆建设，2024（4）：74-82.

*本文系湖南省图书馆学会重点课题“高质量发展背景下公共文化服务均等化发展的多路径探索”研究成果之一，项目编号：XH2D1015。

Research on Innovative Ideas and Practical Paths of Empowering Equal Access to Public Cultural Services with New Quality Productive Forces

Wang Lanwei

[Abstract] The “new” of new quality productive forces covers many connotations such as new science and technology， new industries， new models， and new driving forces， and is boosting the new progress of Chinese path to modernization. The innovative ideas for empowering the equal access to public cultural services with new quality productive forces： the transformation from cultural management to cultural governance， from government led to innovation driven， from standard setting to standard optimization， from physical offline to digital online emphasis， and from demonstration first to universal equality. On this basis， various paths for libraries to promote equal access to public cultural services under the background of new quality productive forces are explored， such as optimizing and improving institutional mechanisms under the background of new quality productive forces， establishing a diversified information security system for urban and rural sharing， promoting the construction of digital service platforms， using new concepts and technologies to rebuild new public cultural spaces， promoting the improvement of various public literacy under the background of new technology， and strengthening the integration and development of different entities in public cultural services.[Keywords] New quality productive forces； New technology； Equal access to public cultural services； Library

1 提出背景

1.1 新质生产力概念的提出及其重要性

“新质生产力”由习近平总书记在2023年9月于新时代推动东北全面振兴座谈会上提出，此后，他又在多个场合对此概念进行深化阐释和强调[1]。新质生产力这一概念随后成为热词，并被众多官员、学者、媒体进行多角度的解读。新质生产力的核心要义在于其新，这个“新”的内涵丰富，涵盖新科技、新能源、新产业及其融合发展等诸多层面[2]。在“十四五”时期高质量发展的大背景下，郑重提出新质生产力概念，发展新质生产力体制机制，是贯彻落实高质量发展理念，取得新动能，开拓新渠道，实现新突破的重要举措。新质生产力绝不仅仅是一个概念，它还代表新的理念，新的思路，新的路径和渠道，事关中国式现代化全局。可以说，新质生产力概念的提出，行将影响整个中国乃至世界。

1.2 新质生产力赋能公共文化服务的研究现状

2013年11月，党的十八届三中全会明确提出构建现代公共文化服务体系，建立公共文化服务体系建设协调机制，促进基本公共文化服务标准化、均等化[3]。如今，基本公共文化服务均等化已经取得了显著进展，学界也对其评价体系和指标进行了诸多研究[4]，但公共文化服务高质量发展依然在路上，持续推进公共文化服务均等化仍然是一项长期且艰巨的任务。在既有研究中，已经有研究者注意到了新技术发展给公共文化服务带来的机遇，如王世伟[5]、赵友华等[6]、徐彦章[7]、肖鹏[8]的研究，在蓝图设计、场景应用、效能提升等多方面指出了人工智能、智媒体等新技术可能带给公共文化服务和相关机构的影响。

新质生产力概念提出后，通过中国知网搜索可知，截至2024年7月，学界尚无专文对“新质生产力+公共文化服务”进行研究；但对“新质生产力+文化”进行研究的文章已有不少，如文丰安[9]从文化治理角度、吴义国[10]从激发思想文化活力角度做了不同研究；“新质生产力+图书馆”的研究亦有张晓林[11]、周文杰[12]、王世伟[13]等从不同角度展开；“新质生产力+公共服务”方面的研究，如王怀月[14]梳理了新质生产力对公共服务均等化的调节效应。这些研究从不同侧面论述了文化与科技的融合、新质生产力对图书馆演进的影响、图书馆何以赋能新质生产力时代的劳动者等。图书馆作为公共文化服务的重要机构之一，在新质生产力发展的大背景下，对促进公共文化服务均等化的作用不可忽视，但目前的研究成果较少且不够系统。整体而言，新质生产力赋能公共文化服务均等化，目前还有诸多命题值得研究和深化。

1.3 发展新质生产力对促进公共文化服务均等化的意义

新质生产力作为先进生产力的表现形式，对推动新产业的培育、新技术的利用、新业态的出现、新模式的开创、新发展格局的形成、新优势的产生意义重大，可以预测，其对推动公共文化服务的高质量、均等化发展意义重大、影响深远。

（1）形成公共文化服务均等化新思路。新质生产力是对“科技是第一生产力”理念的超越，它对科技和创新的重视，对新兴产业和未来产业的培育，代表了新的发展思路。公共文化服务均等化的目标包括区域均等、群体均等、城乡均等，涵盖文化设施、文化活动、文化教育、数字文化服务、社区文化服务、文化志愿服务等诸多方面的均等化[15]。在新质生产力背景下，有新技术、新人才、新产业的加持，要实现公共文化服务的均等化，解决思路和路径均会有不同以往的新变化，从而呈现出新形态。

（2）充分发挥新技术的赋能作用。近年来，互联网和移动互联网、大数据、5G和区块链、元宇宙、算法推荐、生成式人工智能等新兴技术层出不穷。特别是生成式人工智能的兴起，正成为新科技的一个增长点，对未来世界的影响方兴未艾，甚至有人认为其将带来新一轮工业革命[16]。新质生产力背景下，对新技术的影响更加重视，从而也更有利于发挥新技术的赋能作用，这不仅体现在经济发展领域，也体现在公共文化服务领域。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》强调要大力发展数字化体验新场景，创新公共文化服务空间，就已经显示了国家对新技术在公共文化服务中重要性的重视[17]，新质生产力背景下，新技术的赋能作用必定更加突显，从而进一步推动公共文化服务均等化的实现。

（3）促进现有资源的整合和利用。现阶段，我国公共文化服务供给涉及的主体众多，多主体虽保障了公共文化服务的多层次、多渠道供给，但也存在着资源分割、责任和边界不清、社会和公众参与不足、分工合作不够合理等诸多问题[18]。虽然肖希明等[19]早在2015年就曾号召以公共数字文化资源整合促进基本公共文化服务均等化，但受制于现实条件，资源整合利用成为公共文化服务均等化进程中的一个堵点和痛点。随着新质生产力机制的建立，这种情形当能得到改观，届时，政府、社会、公众多元发力，图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等协作协调，各公共文化服务机构资源共建共享，必将大大提升公共文化服务效能，从而真正推动均等化的实现。

（4）打破区域、城乡、群体分割。我国因地域差异巨大及区域发展不平衡等诸多因素的影响，长期以来，公共文化服务水平存在着东中西部不平衡、城乡不平衡、不同收入群体之间不平衡等现象[20]，由此，打破区域、城乡、群体之间的障碍和分割，真正实现普遍均等的公共文化服务，是实现公共文化服务事业高质量发展的必经之路。新质生产力的形成，则是解决这一问题的有效手段。在新质生产力加持下，可以更多借助新技术（如新媒体、移动互联网、元宇宙、人工智能、大数据等）打破区域分割，联通城乡，兼顾不同群体，从而切实推进公共文化服务均等化。

（5）促进公共文化服务新模式的出现。我国公共文化服务模式，经历了由政府主导为主要模式，到政社合作、政企合作、协同参与等多种类型的转变。对照不同发达国家的公共文化服务模式，如法国的政府主导型、美国的民间主导型、英国的“一臂之距”型[21]，可以发现，公共文化服务的模式并没有定法。随着新质生产力的形成，反映生产关系的公共文化服务模式发生新的变化也在情理之中，如以云计算加持的云服务模式[22]，文化机构、社会力量和志愿者共同参与的服务模式[23]，O2O融合的生态系统服务模式[24]等。未来，随着人工智能、元宇宙等新技术的成熟，新的公共文化服务模式必定还会不断出现。

2 新质生产力赋能公共文化服务均等化的创新思路

新质生产力作为生产力发展到一定阶段的质变体现，必然会影响生产关系的改变，如人与物、人与人的交互模式[25]。在新质生产力背景下，要推进公共文化服务均等化，必须进行机制上的创新，以适配新质生产力的生产水平，从而最大限度地实现生产关系与生产力的匹配。从政府层面讲，只有构建并理顺了适应当前生产力水平的新型生产关系，公共文化服务过程中才能实现人、财、物的合理配置，才能真正解决当前面临的难点、堵点，才能充分发挥顶层设计的优势，充分展现新型技术的加成作用。从图书馆的角度出发，作为公共文化服务机构，应该主动调整思路，做好政府与服务对象间的衔接沟通，以更好地推进新质生产力下的公共文化服务均等化。

2.1 从文化管理到文化治理的理念转变

近年来，治理理念正在诸多领域逐渐取代传统的管理理念，在国家层面，党的十八届三中全会正式提出推进国家治理体系和治理能力现代化。具体到公共文化服务领域，实现从管理到治理的理念转变，则是解决长期以来公共文化服务效能不高的可行思路[26]。

治理理念，突显了不同参与方的主体作用，这与传统的简单强调政府的管理职能有显著区别。在传统管理思路下，公共文化服务的对象更多时候是被动接受服务，政府提供什么服务，服务质量怎么样，服务效能怎么样，服务对象并没有话语权。而在文化治理理念下，更多地考虑了服务对象的多样化需求，并将其作为决策参与方，从而可以保证服务质量更高效。新质生产力背景下，公众的需求可以借助大数据、人工智能等新技术手段得到更为直观的体现，其诉求也可以得到更高效的反馈，公共文化服务主体与对象之间的良性互动更加便捷，真正的均等化也更可能得到实现。

2.2 从政府主导到以用户为中心的转变

公共文化服务体系作为中国特色的制度设计，一直存在以政府主导为主要模式的特点，即政府提供服务场所和设施，并提供服务内容。由于作为服务对象的公众在此过程中参与不足，其需求和诉求没有得到充分考虑，广泛造成了供给侧与需求侧脱节的现象，这也是长期以来公共文化服务效能不高的重要原因之一[27]。

在新质生产力背景下，可以通过对大数据的分析、应用，实现以用户为中心的转变，从而实现效率的提升，并促进均等化。例如，利用数字服务平台打破区域、城乡供给的物理分割；通过大数据分析，更为精准地了解不同群体需求，实现定制化个性服务；通过生成式人工智能，解决公共文化服务人手不足的问题并为不同用户提供个性化服务等。将政府主导转变为以用户为中心，这不仅对是公共文化服务均等化理念的深化和发展，也是对现代社会多元化、个性化需求的积极回应。通过新质生产力有效赋能，既能实现文化资源的均衡分配，又能不断实现对公众新的文化需求的回应，从而促进社会的整体和谐与进步。

2.3 从标准制定到标准优化的转变

我国公共文化服务经过长期的发展，已经有了较深厚的积淀，在制度建立和标准制定等方面也取得了不俗的成绩。在国家层面，2015年1月出台了《国家基本公共文化服务指导标准（2015—2020）》；2017年实施《中华人民共和国公共文化服务保障法》，从法律层面做出了顶层设计；2018年实施《中华人民共和国公共图书馆法》，确立了公共图书馆在公共文化服务体系中的重要地位，并强调了利用现代信息技术、数字化等提高服务效能；2021年4月出台的《国家基本公共服务标准（2021年版）》[28]，明确了公共服务的范围，并专章明确公共文化服务标准，包含服务对象、服务内容、服务标准、支出责任、牵头负责单位，进一步规范了公共文化服务的制度标准，该标准于2023年又进行了修订，更加适应新形势下公共服务的发展。在地方层面，很多省、市都出台了相应的地方性法规或标准。可以说，我国公共文化服务标准的制定为促进公共文化服务高质量发展及均等化、标准化等做出了积极贡献，并形成了良性循环。

如果说以前的制度和标准解决的是有和无的问题，那么，在新质生产力背景下，就要解决高效和低效的问题，条文层面和现实落地的问题。为此，应充分利用新质生产力先进技术（如人工智能、大数据等）的优势，形成制度、标准制定的精准化、实用化，更好地发挥我国顶层设计方面的制度优势。

2.4 从实体线下为主到线上线下并重的转变

我国公共文化服务体系的运行，在顶层设计上，是由固定的公共文化服务机构依托相应的文化场馆，提供一定的文化服务。受制于制度设计和服务惯性，既往的公共文化服务大多是通过线下实体场馆开展，如图书馆、博物馆、文化馆等。随着我国经济的持续发展，在公众文化需求不断上升的情况下，实体场馆的固定场所和固定面积已经严重限制了公共文化服务机构的服务能力，如每年暑假，图书馆往往一座难求；每逢节假日，大型博物馆往往一票难求[29]。

新质生产力背景下，解决这些问题的思路可以转换到开拓数字服务、强化线上服务上来。例如，湖南图书馆利用元宇宙图书馆进行藏品展览，大大拓宽了服务半径。中央广播电视总台联合三星堆博物馆、北京大学、四川大学等单位、院校联合打造的大型沉浸式数字交互空间《三星堆奇幻之旅》，利用元宇宙技术，实现了三星堆历史文物在数字空间的多维呈现[30]。其他类似的数字服务正越来越多地出现在博物馆、美术馆、图书馆等公共文化服务机构。未来，数字公共文化服务将越来越多地出现于公众的文化生活中，并为促进公共文化服务均等化发挥积极且重要的作用。

2.5 从示范先行到普遍均等的转变

2010年，文化部、财政部下发《关于开展国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作的通知》，此后，《国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作方案》《国家公共文化服务体系示范区（项目）创建标准》等相继推出，以示范带动改革创新，以示范积累经验提供模范借鉴的公共文化服务示范模式正式确立。全国范围内，一大批公共文化服务示范创建典型被树立，如2011年，新疆克拉玛依市、四川攀枝花市、陕西铜川市和湖南衡阳市4个地级市图书馆馆长就在“中国图书馆学会第五届百县馆长论坛”上介绍了建设成果和实践经验[31]。此后，示范区（项目）创建工作分批次继续开展，并取得了显著成果，李国新曾对其评价：“从2011年开始，经过10年努力，全国共建成公共文化服务体系示范区120个，覆盖了三分之一左右的地市级城市，创造了公共文化服务体系建设典型引路、全面提升的中国实践、中国经验。”[32]

在承认示范区（项目）积极作用的同时，我们也应看到，公共文化服务已经进入新阶段，特别是在我国宣布全面建成小康社会的背景下，共同富裕已经提上日程，新质生产力对整个社会的影响不断增大，公共文化服务的高质量发展对均等化和标准化也提出了更高要求。在前期示范区（项目）已经大量设立的情况下，强化均等化，突显高质量发展，已成为新阶段公共文化服务的任务。

3 新质生产力赋能公共文化服务均等化的实践路径——以图书馆界为例

新质生产力最显著的特征是与创新密切相关，尤其是原创性、颠覆性的科技创新[33]。要探索促进公共文化服务均等化的新路径，就应充分把握新质生产力的显著特征，充分发挥新质生产力的赋能作用，培育新机制，开拓新思路，主动对接、利用、研发新技术，寻找新路径，实现新突破。图书馆作为公共文化服务机构的典型代表，在促进公共文化服务均等化方面发挥着举足轻重的作用。新质生产力概念的提出，为图书馆促进公共文化服务均等化打开了新思路，下文将着重论述图书馆界具体的实践路径。

3.1 优化健全新质生产力背景下的体制机制

中共二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》明确提出，要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。具体到公共文化服务均等化方面，也应在体制机制层面积极与新质生产力进行对接，理顺关系，积极发挥图书馆等公共文化服务机构的作用。

第一，积极促成政府层面优化顶层制度设计。《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》正式实施后，公共文化服务制度保障已经大为改观。但因为这两个法律条文更多是国家层面的宏观指导，在与地方和行业特色对接方面还多有不足，因此，就需要有更细致、更接地气的地方性法律条文出台。目前，各地虽然出台了一些地方法，但整体而言比例并不是很大[34]，且与当前技术背景和业态前沿的对接仍有待优化。图书馆界应该尽力促成契合当前形势和当地实际的法规、制度、标准的出台，以更好地从制度层面保障公共文化服务均等化的推进。

第二，畅通行业内融合发展机制。就图书馆界而言，图书馆联盟、总分馆体系、图书馆之城、讲座联盟、通借通还服务系统、数字服务平台等，都是促进公共文化服务均等化的机制创新。以图书馆联盟为例，目前，国内图书馆联盟类型多样、数量庞大，在融合发展、业务创新等方面摸索出了很多有效的机制[35]。例如，中部六省（湘鄂赣皖晋豫）公共图书馆联盟，开展了多届联盟巡讲、“六省共读一本书”活动、馆员素质提升培训活动等，已经形成较成熟的合作机制。首都图书馆联盟实现了60余家图书馆通借通还。新质生产力背景下，图书馆界可强化与新技术的结合，进一步畅通、优化和创新机制，如加强整个行业与新技术的对接，在馆舍建设、数字平台建设、馆藏资源开发和共享利用、图书馆自研科技成果转化、智慧服务的深入开展等方面发力，打通堵点，提升效益，融合创新。

3.2 建立城乡共享的多元信息保障体系

数字时代背景下，虽然获取信息已经不是难事，但对信息使用和甄别能力的高低，正造成新的不平等[36]。由于信息素养或数字素养水平高低的区别，同一时代的不同群体之间，可能存在巨大的信息或数字鸿沟，这也是公共文化服务均等化需要解决的现实问题。新质生产力与新技术的天然联系，可能会带来生产能力的重大突破，同时也可能将一部分群体屏蔽在外，如农村文化程度低的老年群体、部分因身体原因无法正常获取信息的群体等。此外，因个人偏好、算法推荐等种种原因导致的信息茧房现象也越来越影响人们对信息的正常获取[37]。

图书馆应以新质生产力为助力，基于区域、城乡、群体差别，充分利用新技术、新机制提供丰富、多元的信息保障。通过立体、多元、丰富的信息保障体系，图书馆将最大限度地保障信息公平，消弭信息鸿沟，从而促进公共文化服务均等化。例如，通过智慧图书馆体系建设契机，构建和优化智慧化总分馆体系，从而将城市图书馆的文献优势、管理优势、专业素养优势辐射到社区图书馆、乡村图书馆，实现公共文化服务的城乡均等化。广东、浙江等地图书馆已经在此方面多有探索，并取得了显著成绩，如深圳市盐田区的智慧书房分馆建设已较成体系、嘉兴市的智慧书房早在2023年已达273家[38]。广东省“粤读通”公共图书馆资源共享智慧服务体系则通过省馆技术优势，带动全省图书馆，实现了跨区域、跨城乡的资源共享[39]。这些案例只是图书馆界已有的探索，未来，在新质生产力加持下，相信图书馆界当有新的作为、新的探索。

3.3 推动数字服务平台建设

2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅正式出台了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，随着数字技术的持续发展，公共数字文化服务正在逐渐代替传统的公共文化服务，“公共文化云服务逐渐成为公共文化数字化建设的主要模式”[40]。相比传统阵地服务，公共文化云服务的一个重要优势，就是可以突破服务半径的限制，实现时空飞跃，随时随地满足服务对象的多种文化需求。新质生产力背景下，未来公共数字文化的发展前景广阔，同时也意味着对云服务平台的需求巨大。图书馆应该加强智慧数字服务平台的建设，以此拓宽服务半径，拓展服务内容，活化服务方式。

当前，由国家图书馆牵头推进的智慧图书馆服务体系已经取得不少成绩[41]，全国各地各类型图书馆也在多方面尝试和探索智慧图书馆的打造，并建设了不少智慧服务平台。例如，湖南图书馆推出的“一网读尽”数字阅读平台，基于微信小程序研发，深度整合商用数据库和自建数据库，截至2020年8月就已有1 000余家图书馆使用[42]。可以预见，图书馆界基于数字服务平台开展的服务，将有力地促进公共文化服务均等化进展。

3.4 利用新理念新技术构建新型公共文化空间

近年来，随着技术进步、服务理念变革、场馆硬件提升、读者多样化需求等诸多因素的共同影响，对空间设计的理念、空间布局的要求、空间服务的方式等都有了新的认识和探索，新型公共文化空间的建设需求应运而生。政策上，《“十四五”文化发展规划》明确了新型公共文化空间建设行动，学界也在多个角度进行了诸多研究，在新型公共文化空间建设的政策支持、理论思考、实践探索等方面都有了很大的进展[43]。各地新型公共文化空间建设实践成果丰硕，截至2023年9月，已建成33 500多个[44]。政策文件的出台，提供了新型公共文化空间的制度保障。学界的理论研究和思考，则为新型公共文化空间建设提供了理论依据和指导。

图书馆界可以在此大背景下，利用新型公共文化空间的建设，促进公共文化服务均等化。第一，着力搞好图书馆新馆建设。我国图书馆新馆建设，近些年经历了一个高峰期，一大批新馆（如国家图书馆新馆、上海图书馆东馆、天津滨海图书馆、湖北省图书馆、江西省图书馆等）纷纷建成。每个新馆的建设都是重构新型公共文化空间的好时机，后续新建的图书馆可以学习借鉴前期已建馆的经验得失，致力于将空间效用发挥到最佳程度。第二，搞好建成馆空间改造和利用，加强主题空间建设。当前，也有很多图书馆一时无法兴建新馆，或新馆建成不久但发现空间设计与预期效果不够契合，这时候，就需要改造利用既有空间。例如，太原市图书馆的马克思书房，以马克思为线索，打造马克思主义经典阅读空间，融展览、阅读、宣传教育和交流研讨于一体，成为太原市图书馆新型公共文化空间建设的典型案例[45]。此外，天津滨海图书馆书墙空间、江西省图书馆的红色图书馆、重庆市渝中区的抗战文化空间等，也都充满创意，各有特色。第三，加强数字文化空间建设。随着元宇宙技术、人工智能技术的更新迭代，数字文化空间正蓬勃兴起。中华优秀传统文化、红色文化、地方特色文化等文化元素借助大数据、人工智能等数字载体复活和传承，以更吸引人的内容元素，更立体的文化展示形式、更现代的技术呈现形式等，展现了新型文化空间与新质生产力结合的多彩多姿。图书馆界应该在这个方面多下功夫，建设融入新理念、新技术、新机制的各类型数字新型公共文化空间，以其新颖的空间创意、人文元素、创新形式等，提供不同以往的文化体验。

3.5 推进新技术背景下公众的多种素养提升

新技术和数字化的不断发展，一方面带来了便利和高效，另一方面也提高了技术门槛。例如，智能手机和网络电视的广泛使用，就给广大老年群体造成了使用困难；不少旅游景点、文化场馆的预约制入场，也被人诟病。由此，信息素养教育近些年被屡屡提起。新质生产力背景下，公共文化服务均等化必然是与技术对接的均等化，但也面临信息素养高的群体享受更多的公共文化服务，而信息素养低的群体直接被排斥在服务范围之外的风险。因此，对公众进行广泛而有针对性的信息素养教育（广义上涵盖数字素养教育、算法素养教育、健康素养教育、文化素养教育等），就愈发必要。

图书馆作为信息素养教育的重要机构，理应积极发挥自身的作用：第一，积极培养信息素养教育专职馆员，从提升数智时代馆员信息素养入手，提高图书馆信息素养教育水平[46]。第二，丰富信息素养教育内容，借鉴发达国家信息素养教育经验，取长补短，逐步形成中国模式的信息素养教育模式[47]。第三，针对特殊群体，进行信息扶贫，对其开展有针对性的信息素养教育，如针对文化程度低的老年群体开展数字素养教育，针对有专业需求的特殊群体，开展以信息加工、信息组织、信息分析为主的信息素养教育等[48]。信息素养教育是一个长期的工程，图书馆信息素养教育的内容也应在新质生产力背景下与时俱进，跟进技术发展，通过提升公众信息素养，实现信息公平，使公共文化均等化真正落到实处。

3.6 强化公共文化服务不同主体间的融合发展

公共文化服务涉及不同服务主体，如图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、纪念馆等，甚至还包括一些社会机构。这些不同的主体，分属不同的行业和领域，虽然都对公众提供公共文化服务，彼此却不相统属，各自为阵。这样的现状一定程度上也造成了公共资源的浪费，如场馆、数字资源的重复建设，活动的同质化，资源的分散等。为此，强化公共文化服务不同主体的融合发展就十分必要。

在新质生产力背景下，公共文化服务的融合发展可以更多地借助技术手段实现，如公共文化服务云平台，图书馆、博物馆、美术馆共同参与的数字展览，元宇宙数字空间，数字资源共建共享等。图书馆也可以与博物馆、文化馆等进行跨领域融合发展，如基于红色文化进行联动，图书馆开展红色阅读推广，博物馆展出红色文物，文化馆策划红色研学活动等。“从这里出发——上海博物馆、上海图书馆建馆70周年联展”就是由上海博物馆、上海图书馆、上海市历史博物馆（上海革命历史博物馆）、上海市博物馆协会联合主办，共同展示了上海文博事业的发展与进步[49]。事实上，随着公众精神文化需求的不断增加，对各类型公共文化主体融合发展的呼声也在不断提高。近年来，国内一些大城市公共文化服务场馆的建设，也呼应了这种呼声。例如，天津文化中心集合了天津自然博物馆、天津图书馆、天津博物馆、天津美术馆等多个场馆；长沙市滨江文化园集合了长沙市图书馆、长沙博物馆、长沙音乐厅等多个场馆。多场馆集聚在资源共享、联合服务、空间整合等方面都为融合发展创造了条件，未来随着新技术新空间新理念的进一步普及，相信不同公共文化主体的跨领域融合发展会日趋成熟，并在促进公共文化服务均等化方面发挥更为积极的作用。

4 结 语

当前，中国式现代化进程正不断推进，高质量发展进入关键阶段，发展新质生产力既是现实需要，也是合理选择。公共文化服务均等化对促进社会公平、促进城乡协调发展、提升文化软实力、丰富人民精神文化生活意义重大，也直接关系到高质量发展和共同富裕的实现。图书馆作为公共文化服务机构，应充分认识到自身应该承担的责任和使命，充分发挥新质生产力赋能作用，拥抱新技术、孕育新理念、培育新业态，多方探索，并为整个公共文化服务系统提供智力支撑和实践借鉴，全力推进公共文化服务均等化。

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[作者简介]

王兰伟 1980年生，湖南图书馆副研究馆员，研究方向为公共图书馆研究、阅读推广等。E-mail：103850849@qq.com。

[收稿日期：2024-02-27]