以“七化”理念 提升国企基层党建工作质量

数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响，国企基层党建与数字技术的深度融合既是必然也是趋势。

国企基层党建工作面临的问题

党的十八大以来，党中央高度重视国企党建工作，习近平总书记发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，推出一系列重大部署，为加强新时代国有企业党的建设指明了方向。但对于基层党务工作者来说，仍面临一些具体问题。

一是党建工作信息化程度不高。党务工作具体的操作流程要求较高，许多工作通过邮件、电子表格等在个人电脑上进行处理，缺乏系统性工具支持数据统计、导出、分析。

二是党建工作缺乏标准化指导。党建工作政策性强，各项规定散落于各个文件和各管理程序中，查找不方便，工作规范性高度依赖于党务工作者的个人技能和水平，存在一些党支部选举、发展党员、工作记录等不规范问题。

三是党建工作缺乏智能化管理。一些党建工作通过邮件进行布置，缺乏统一的计划管理和系统性提醒，容易造成工作遗漏或延期。

四是党建工作缺乏便捷化操作平台。很多党务数据在企业内部无法实现贯通，基层党务人员在忙于应付日常党务工作，普遍负担较重。

解决国企基层党建工作面临的问题亟须推动党建信息化

习近平总书记指出“将信息技术应用到党建工作中，既是信息化时代发展的客观要求，也是党建工作改革创新的必然要求”。为更好地解决基层党建工作存在的问题，我们应积极响应数字中国理念，深刻理解基层党建工作，加快推进数字化转型，将数字化转型与党建工作相结合，真正赋能组织。

目前，一些国有企业也就党建信息化进行了一些有益探索，市场上也出现了一些党建信息化产品或解决方案。但通过调研也发现，市场上已有的一些党建信息系统功能尚不健全，难以满足目前基层党组织和党务工作者对党建信息化赋能基层党建的需求。

党建信息系统功能模块不齐全，有的党建信息系统需要使用者将手工记录扫描后再上传到系统满足上级检查的需要、有的将数字技术简单相加至党建实际工作，造成任务增负的现象，党建数字赋能停留于形式，无法满足使用者的需求。

党建信息系统流程设置不精细，缺乏对具体工作的规范化指导，党建工作的把控还依赖党务工作人员的技能水平。

党建信息系统模块功能相互独立，缺乏系统化的管控及提醒机制，不少停留在系统中的任务仍需要靠人工手段管理并进行处理。

党建信息系统缺乏手机端功能、靠截屏扫描二维码缴纳党费等，使用便捷性不够。

目前数字化在党建信息系统建设上的研究和应用相对滞后，急需一套先进的理念来开发党建数字化、信息化系统，以满足基层党组织和党务工作对党建信息化、标准化、智慧化的需求。

“七化”党建信息系统设计的理论基础

党支部是党最基本的组织，是党的肌体细胞，是党的全部工作和战斗力的基础。党建信息系统的设计，既要面向党支部又面向党建职能管理人员，既要嵌入标准的党建操作票又要使“人找工作”转变为“工作找人”，既要减负又要方便使用，做到“工作任务化、任务议题化、议题模板化、模板议程化、议程矢量化、管控自动化、使用便捷化”。

工作任务化是指将工作细分为独立的任务单元，通过明确的任务定义和分配，实现工作的精细化和可管理性。它的原理是将整个工作拆解为多个任务，每个任务都有明确的目标、执行者和时间要求，可以减少工作的模糊性和不确定性，提高工作的可控性和可预测性。根据《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、企业管理制度等生成支部的工作责任清单，根据工作责任清单开发全面的党建信息系统如发展党员、支部选举等基础功能模块，这些功能模块可以自动生成任务。一类任务可以在完成后直接关闭，另外一类需通过三会一课、主题党日完成的任务需要关联组织生活进行关闭。实际应用中，如在党员发展流程中，可以将每个环节拆解为独立的任务，当到达确定为发展对象环节时，模块会自动生成一条支委会决策是否确定为发展对象的任务。

任务议题化是指任务可以直接被选择作为组织生活各类会议的议题。通过将任务直接转化为会议议题，可以更高效地开展组织生活和管理各项任务，任务和会议之间的关联和依赖也可以通过系统自动进行管理，提高工作的协同性和整体效率。同时，任务议题化还可以提高工作的透明度和可追溯性，使得工作流程更加清晰和可控。实际应用中，如系统模块会自动生成支委会决策是否确定为发展对象的任务，这条任务也会自动列为将要召开的支委会议题之一。

议题模板化是指将常见的议题均设置为统一且标准的模板，以便在执行同类任务时能够更高效地进行工作。通过定义和使用模板，减少重复性的工作，可以节省时间和精力，提高工作效率，确保任务的执行符合要求，还可以提高工作的可追溯性和可管理性，使得工作流程更加可控和透明。在实际应用中，可以根据不同类型的工作和任务制定相应的模板，如支部选举模板、主题党日模板、党员大会模板等。

模板议程化是确定会议议题后将自动调用该议题模板作为会议议程，以便在准备会议或召开会议时能够更高效地进行。通过调用模板内预设的操作步骤作为议程，可以做到执行步骤在整个集团或者某个使用范围内的一致性和规范性，提高会议的组织性和效率，确保会议的目标得到达成。在实际应用中，可以将同一个会议的所有议程通过调用不同的议题模板连接起来。

议程矢量化是指将会议议程设置为矢量结构形式，以便可以直接在会议过程中记录会议决策确定的事项、人员、数据等，矢量的记录可以直接作为下一步的应用。通过将议程设置为矢量，可以大大节约会议后进行整理记录、打印、扫描、发送邮件等时间，也可以利用数学和统计方法对会议结果进行定量化的分析和比较。在实际应用中，通过将议程转化为矢量形式，可以更好地理解和分析会议的内容和结构，为会议的组织和改进提供科学依据。

管控自动化是指利用数字技术对工作任务进行自动化管理，以“凡是需要鼠标点击的动作点均设置催办”的理念落地，催办的智能算法可以避免系统中流程的停滞或成为“僵尸”任务。通过应用管控自动化可以实现管理和控制过程的高效、准确和可靠，减少人为筛选催办等，提高工作效率。在实际应用中，可以根据“鼠标点击的动作点”分类设置催办频率。

使用便捷化是指在各类终端均可以使用党建信息系统，能够随时处理平台中的事项。通过使用便捷化可以解决地域分散、流动党员收缴党费等问题，切实为基层办实事，提高用户体验。在实际应用中，可以设置在移动端自动接收补学链接并在学习后输入学习体会。

当前，数字化党建平台呈现出百花齐放、百家争鸣境况，但对于如何设计、开发、打造一款能够真正适合基层党组织使用的党建平台，“七化”理念为基层党务工作信息化、标准化、智慧化指出了创新实现途径，“七化”理念让你分分钟成为党务专家。“网络发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里”， 党建工作开展到哪里，党建信息平台就建设到哪里。通过建设“七化”党建信息平台，有利于实现“充分运用信息技术改进党员教育管理、提高党员群众工作水平”的目标，解决党员集中难、时间保证难、学习落实难等痛点。

（作者单位：中国核能电力股份有限公司）