六安市农机化水平提升策略探讨

摘 要 农业机械化是实现农业现代化的重要基础，对保障国家粮食安全、促进农民增收致富、推动乡村振兴具有重要意义。为提升安徽省六安市农机化水平，提高农业生产效率和质量，以六安市农业现状及农机化发展情况为切入点，分析制约农机化发展的主要问题，包括农机购置补贴政策滞后、农机专业化服务组织规模小实力弱、农机与农艺技术融合不够紧密及农机专业化人才缺乏，并针对问题提出完善农机购置补贴机制、大力培育农机服务组织、加强农机农艺融合技术推广、深化农机人才培养工作及推进农机数字化智慧化发展等建议。

关键词 农机化水平；发展策略；安徽省六安市

中图分类号：F323.3 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.14.044

安徽省六安市地处长江中下游南岸，东与安庆市接壤，西靠皖西大别山区，南与江西省接壤，北与合肥市毗邻，总面积约1.72万km2，辖区内地势西北高、东南低，气候温和，雨量适中，光照充足，是长江中下游平原最佳的农牧业生产基地。2022年，六安市粮食作物播种面积达60.97万hm2，其中水稻40.92万hm2、小麦15.91万hm2，农业机械化程度不断提高。但同时，六安市农机装备存在总量不足、结构性矛盾等问题，制约了农业现代化进程。因此，探讨提升六安市农机化水平的策略，对夯实粮食生产能力、助力乡村全面振兴具有重要意义。

1 六安市农业现状及农机化发展概况

1.1 农机装备使用现状

六安市拥有丰富的农机装备资源，为农业生产提供了有力支撑。截至2022年底，该市农业机械总动力达到647.8万kW，同比增长2.7%。其中，大中型拖拉机保有量达到17.1万台，小型和部分中型拖拉机与2021年基本持平。六安市大力推广各类先进适用机械，农机装备结构不断优化[1]。以小麦和水稻生产为例，六安市拥有联合收割机1.3万台，同比增长1.5%，数量和性能均居安徽省前列。插秧机、植保无人机等关键作业环节机具数量快速增长，高效节能、智能环保机具比重明显提升。同时，六安市积极发展农产品初加工机械，粮食烘干机、农副产品加工设备日益完善，为提高农产品商品化率、促进农民增收奠定了基础。

1.2 农机作业水平

近年来，六安市农机作业水平显著提升，农业生产进一步实现机械化。粮食生产是六安市农机化的重点领域，各环节机械化作业比例不断提高。2022年，该市小麦耕种收综合机械化率达99%，其中机播率超过97%，基本实现全程机械化；水稻耕种收综合机械化率超过95%，机插秧面积快速增加，机插率超过80%。玉米、大豆等其他粮食作物生产机械化水平也有明显提升。在经济作物生产方面，油菜机播率超过90%，花生机收率在85%左右，机采茶面积稳步扩大。农机作业质量是衡量农机化水平的重要指标。六安市不断加强农机作业质量监管，推广标准化生产，农机深松整地、免耕播种、精量施肥等作业质量明显改善，农机农艺融合更加紧密，有力推动了粮食单产水平的提升。

1.3 农机社会化服务体系

六安市积极培育农机社会化服务组织，加快构建多元化、专业化、社会化的新型农机服务体系。目前，该市农机专业合作社有300余家，农机大户1 600多户，基本实现建制村全覆盖。从服务内容看，六安市农机社会化服务实现了从单一作业环节向育种育苗、田间管理、收获贮藏等全程全面拓展，集中统防统治、秸秆机械化还田、农机维修保养等综合性服务快速发展[2]。农机作业服务由小型机具向大型高效机具转变，联合收割、烘干贮藏、植保等生产性服务占比明显提升。从服务范围看，农机合作社内部互助服务不断加强，跨区作业服务规模持续扩大，部分服务组织开始为周边乡镇和县市提供农机作业服务。

2 制约农机化发展的主要问题

2.1 农机购置补贴政策滞后

农机购置补贴政策是鼓励农民购买农机、促进农机化发展的重要举措。然而，近年来六安市农机购置补贴政策存在滞后的问题，补贴标准和范围难以满足农户实际需求，导致农民购机意愿不高。随着农机新产品不断推出，现有补贴品种和型号难以覆盖，农户购买新型号农机无法享受补贴。部分农机补贴门槛过高，普通农户难以达标。同时，补贴资金拨付进度滞后，农户需要先垫付全额资金，增加了资金压力。此外，补贴发放程序复杂、手续烦琐，给农户带来不便。这些问题制约了农机补贴政策的实施效果，使得农户购置先进适用农机的积极性受到影响，进而影响了六安市农业机械化水平的提升。

2.2 农机专业化服务组织规模小、实力弱

农机社会化服务是提高农机利用率、降低农业生产成本的重要途径。虽然六安市农机专业化服务已形成一定规模，但大部分农机专业化服务组织规模偏小、实力较弱，难以满足农业生产对服务的需求。一些地区农机专业合作社、农机服务中心等服务主体仍处于起步阶段，服务能力有限。部分服务组织机具种类单一、数量有限，难以为农户提供全程机械化服务；部分服务组织专业性不强，缺乏专业技术人员和管理人才，服务质量有待提高。同时，农机服务组织发展缺乏良性机制，盲目自发组建，缺乏规范有序引导，内部运营管理混乱。此外，农机服务组织面临资金短缺、融资难题，制约了其可持续发展。

2.3 农机与农艺技术融合不够紧密

当前，六安市农机与农艺技术的融合还不够紧密，两者存在一定脱节现象。部分农机设计缺乏对农艺要求的充分考虑，机具作业参数与作物生长发育规律不够匹配，导致农机使用效果不佳[3]。部分农艺技术创新与农机装备创新步伐不一致，新农艺技术推广后，相应的农机装备更新换代相对滞后。同时，农机操作人员对农艺知识掌握不足，盲目操作，造成农机应用效率低下。此外，农机农艺融合技术的推广力度不够，服务和指导跟不上，阻碍了农机农艺一体化发展。

2.4 农机专业化人才缺乏

农机专业化人才是推动农机化发展的关键力量，但六安市在这方面存在明显短板。当前农机专业院校毕业生数量有限，难以满足日益增长的人才需求；农机职业教育体系不够健全，职业农民培养机制亟待完善。现有农机人才大多年龄偏大，知识结构难以适应智能化、信息化机具的应用需要；基层农技推广队伍力量薄弱，缺乏既懂机械又熟悉农艺的复合型人才。同时，农机人才培养与市场需求脱节，实践技能培训不足，基层专业人才紧缺的矛盾更加突出。此外，农机从业人员社会地位较低，职业吸引力不强，人才流失问题日益凸显，严重制约了六安市农机事业的可持续发展。

2.5 农机数字化智慧化发展滞后

当前，六安市农机数字化智慧化建设步伐较为滞后，农机智能化、精准化水平普遍不高，与农业现代化的总体要求存在一定差距。部分农机设备自动化、智能化程度较低，无法实现精准作业，浪费资源，效率有待提升。农机信息化管理系统建设滞后，缺乏集成的农机动态监测系统，农机配置使用情况掌握不足，难以实现精细化管理。同时，农机远程诊断维修、大数据分析决策等信息化应用程度较低。此外，农机无人化作业水平有待提高，无人机、无人驾驶农机虽已在部分领域推广应用，但覆盖面较小，实现大规模推广使用还需要一段时间。

3 对策建议

3.1 完善农机购置补贴机制

农机购置补贴政策是促进农业机械化发展的重要举措，对于激发农户购机积极性、推动先进适用农机更新升级具有重要作用。针对当前六安市农机购置补贴政策存在的滞后问题，必须从多方面入手予以完善。例如，适当扩大补贴范围，将最新推广的适用农机全部纳入补贴目录，并根据农机更新换代情况及时调整补贴品种。同时，结合不同农户生产经营规模，合理拓展补贴对象范围，使更多农户受益。另外，应与时俱进提高补贴标准，补贴力度与农机实际价格相适应，切实减轻农户购机负担。同时，应进一步简化补贴申请发放流程，最大限度压缩办理时限，确保补贴资金及时足额拨付到位。此外，加大宣传力度，使更多农户了解掌握补贴政策，避免农户不知晓的情况发生。同步建立健全监管机制，规范补贴资金管理使用，防止出现徇私舞弊等违规违纪行为，确保购机补贴公平公正。

3.2 大力培育农机专业服务组织

大力培育农机专业服务组织，着力解决当前农机服务供给与需求严重不匹配的问题。六安市要积极扶持现有农机专业合作社、农机服务中心等主体做大做强。在政策扶持、资金支持、人才培养等方面给予倾斜，完善其机具配置，提升服务能力，形成一批有影响力的大型专业化服务组织[4]。同时，鼓励这些组织实施联合化经营，扩大服务覆盖范围，支持新型农业经营主体、农机经纪人等开展多种形式的农机服务，形成多元化的服务供给格局。引导农机企业、农资企业等延伸服务链条，为农户提供机具租赁、技术指导等一体化服务，积极探索农机服务订单定制等新模式新业态。此外，建立健全农机服务组织的运营机制和监管体系，加强行业自律，规范服务行为。

3.3 加强农机农艺融合技术推广

农机农艺融合是提升农机化水平的关键举措，六安市应着力加强相关技术的推广应用。农机部门要主动与农技部门协作配合，共同制订农机农艺融合技术推广方案，确保农机作业与耕种管收等农事活动有机结合。可通过举办现场演示会、技术培训班等多种形式，积极推广保护性耕作、精量播种、水肥一体化等先进适用技术，引导农户根据机具性能和作业需求来优化种植模式。同时，围绕主要农作物生产薄弱环节，有针对性地开展机具试验示范和技术攻关，加快高效插秧、玉米收获等关键机具的研发推广，提高农机农艺融合的适配性和精准度。在农机购置补贴中，可设立鼓励使用农机农艺融合型号的政策，引导农户购买和使用融合机具，带动农机化向全程全面高质量

发展。

3.4 深化农机人才培养工作

农机人才是推动农机化发展的核心力量，六安市需要进一步深化农机人才培养工作。完善的农机教育体系是人才培养的基础，应加强涉农院校农机专业建设，优化课程设置，突出实践教学环节，提高人才培养质量。农机部门要主动与教育部门沟通协调，鼓励更多青年学子投身农机事业，为农机化发展提供源源不断的新生力量。职业农民是掌握农机技能的生力军，六安市要大力发展农机职业教育，完善新型职业农民培育机制，常态化地开展农机操作技能培训，提升农机手的综合素质和技术水平[5]。对于基层农机推广队伍，要强化继续教育和在职培训，引导其掌握智能化、信息化机具的使用维护技巧，不断提升服务水平。同时，积极开展农机职业技能竞赛、农机化示范基地建设等活动，搭建人才交流平台，营造重视农机人才发展的良好氛围。此外，健全农机人才评价和激励机制，完善职称评定、技能等级认定办法，提高农机从业人员的社会地位和职业吸引力，为农机事业发展集聚更多优秀人才。

3.5 推进农机数字化智慧化发展

数字化、智慧化是现代农业发展的必然趋势，六安市要积极推进农机领域的数字化、智慧化进程，全面提升农机管理和服务水平。加快推广应用北斗导航、物联网、自动驾驶等先进技术，提高农机作业的精准度和效率。农机管理是农机化的重要保障，要建立农机数据采集与管理平台，利用大数据分析技术，实现农机数量、分布、作业情况等信息的动态监测，为农机调度、补贴发放等决策提供依据。农机服务是农机化的关键环节，要积极发展互联网+农机服务新模式，创新服务供给方式，提升服务的便捷性和有效性。通过开发农机作业信息对接、农机手评价、农机安全监控等功能的移动端APP，构建覆盖全面的农机服务信息化平台，促进农机服务供需精准匹配。

4 结语

安徽省六安市农业机械化发展仍面临诸多问题和挑战，如农机购置补贴政策滞后、专业服务组织实力不足、农机农艺融合程度不高等，制约了农机化水平的提升。因此，六安市应完善农机补贴机制、大力培育专业服务组织、加强农机农艺技术融合推广等，从政策、体制机制、技术推广等多方面入手，为农业机械化发展创造良好条件。只有持续努力，不断探索创新，才能推动六安市农业机械化程度不断提高，为现代农业高质量发展注入新的动力。

参考文献：

[1] 冯毅超.电子信息技术在安徽农机装备中的应用现状及建议[J].农机科技推广，2023（11）：45-46.

[2] 张翼，曹发海，张莉.安徽省稻茬麦生产全程机械化技术示范推广情况的调研[J].基层农技推广，2023，11（11）：72-75.

[3] 田茂凯.新时代农机操作员队伍建设对农机化的发展思考[J].河北农机，2023（20）：9-11.

[4] 朱磊.安徽凤阳县农机化种植技术的推广与应用[J].农业工程技术，2023，43（28）：75-76.

[5] 陈敏.关于六安市金安区农机专业合作社发展情况的调研[J].农机使用与维修，2020（8）：63.

（责任编辑：张春雨）