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乡村振兴背景下凉山州农村电商发展现状问题及对策

2024-09-01周琳青赵振君

南方农业·下旬 2024年7期

摘 要 党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。四川省凉山州大力培育电商新业态,通过农村电商将当地农产品引出大山。为探索凉山州农村电商发展路径,促进当地农村电商发展,分析乡村振兴背景下凉山州发展农村电商过程中存在的交通设施建设进程缓慢、相关专业技术人才缺乏、农产品品牌知名度较低、农业产业化水平低等问题,提出加快凉山州交通设施建设、内培外引提升相关人才质量和能力、加强农产品品牌建设与宣传、推动农业产业化发展等对策。

关键词 农村电商;乡村振兴;农业;四川省凉山州

中图分类号:F327 文献标志码:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.14.027

我国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强。在党的十九大报告上,党中央提出了乡村振兴战略,主要是为了解决“三农”问题,化解城乡矛盾,缩小城乡差距,实现增收致富。农村电商作为互联网经济和农业农村现代化发展的重要产物,对夯实脱贫成果、推进乡村振兴具有重要支撑作用,是实施乡村振兴战略的有效途径。具体而言,发展农村电商可以降低农村商贸的准入门槛、增加农民收入和就业机会、促进农村产业转型升级,全面拉动农村地区的生产、消费、流通及投资,巩固脱贫攻坚成果。近年来,四川省凉山州大力培育电商新业态,通过农村电商将当地农产品引出大山。为促进凉山州农村电商发展,笔者基于乡村振兴背景,分析当地在发展农村电商过程中的问题,并提出可行性建议。

1 研究综述

国内外相关学者都有针对农村电商进行过相关研究,如针对农村电商的发展价值、推动农村电商发展的有效经验措施、农村电商的发展现状的研究。

POSNER认为发展农村电商离不开相关基础设施,如网络通信和交通物流,在此基础上,政府应采取各种措施培养农村居民使用互联网和电子商务的习惯[1]。朱家宝认为,我国农村电商发展势头正好,其在引导增加农民收入、培育乡村发展新动能等方面发挥着主力军作用,是促进乡村产业振兴的新引擎[2]。刘承昊指出,要实现乡村振兴就要经济复兴,需要围绕农产品推动产业转型升级发展,而推动农村电商发展是重要途径[3]。高亚娟等认为,要推进电子商务进农村,需要对农村双向物流体系进行构建并完善,科学规划、优化基础设施,提升农产品的品质、打造特色品牌[4]。白洁认为,农村电商是农业农村现代化建设和乡村振兴的重要领域,但我国农村电商面临农产品供给结构不合理、农民标准化生产意识薄弱、人员素质参差不齐等问题[5]。杨琳指出,人才是乡村发展的关键因素,但当前我国农村电商缺乏相关人才,限制了其发展,应该注重人才培养,并为其提供良好的工作环境和丰厚的福利待遇,解决电商人才短缺的问题,同时解决农村就地就业困难问题[6]。

从目前的研究现状来看,大多数研究是从相对宏观的角度展开,但都认为发展农村电商是十分必要的,发展农村电商可以提高农村居民收入,促进当地经济增长,助推当地产业结构转型升级,最终助力乡村振兴。但发展农村电商不能生搬硬套,而应该与当地实际情况相结合,扬长避短,从根本上促进区域经济稳定可持续发展。

2 发展现状

凉山州位于四川省西南地区,是东西商贸文明走廊和南北民族迁徙走廊的交汇点,总面积6.04万km2,辖17个县(市)。截至2022年末,凉山州常住人口达到489.1万人,是四川省三大林区和三大牧区之一。凭借得天独厚的气候优势,凉山州物产丰富,具有多系列的地域特色农产品,但因其地理条件、经济基础、基础设施等因素影响,经济发展起步较晚。近年来,凉山州农业生产总值从2020年的698.7亿元提高到2022年的812.3亿元,位居四川省第3。由此可见,凉山州农业发展良好,基础稳固,发展前景巨大。

在国家发布的一系列政策下,凉山州积极响应号召,推动农村电商发展。2015年以来,凉山州在全境范围内推行电商进农村项目,将电商与农村实体经济进行有机融合,普及电子商务在农村地区的应用。2019年,凉山州致力打造“互联网+农村电商”模式。2020年,为切实打通农产品上行“最后一公里”,凉山州颁布了《凉山州电子商务与快递物流协同发展实施方案》。2021年,凉山州积极开展电子商务进农村示范工作,积极利用电子商务助力乡村振兴战略落实。2022—2023年,凉山州也跟随党中央发布的各项文件及要求出台对应政策,为农村电商助力乡村振兴提供强有力的支持。随着电子商务不断地发展推进,凉山州农产品也在其带动下奔向市场。2020—2022年,凉山州农产品网络零售额保持持续增长,2020年凉山州农产品网络零售额为4.08亿元,2021年上涨到5.43亿元,2022年达到6.70亿元,但同比增长率却在下降。这说明农村电商确实可以帮助农民把农产品销售到全国,从而提高农民收入、促进农村经济发展,但当地农村电商发展也存在一定的问题,因此出现凉山州农产品零售额同比增长率降幅过大现象。这些问题如果得到妥善解决,凉山州农村经济将迎来巨大的发展机遇,如果解决不好,农村地区或将错过发展的风口。

3 存在的问题

3.1 交通设施建设进程缓慢

由于凉山州处于横断山脉区,海拔高且差距大,大多数公路都是沿着高山、溪流、河水建造,弯多路窄,抗灾能力弱,每年受到泥石流和洪水的影响较大。此外,凉山州农村地区公路技术等级低、路况差,交通设施建设难度大,或已建成道路通达性较差,综合交通运输体系发展落后,结构不合理,制约地方发展。

3.2 相关专业技术人才缺乏

相比全国和四川省平均水平,凉山州人口受教育程度整体相对较低。虽然凉山州也在开展相关农村电商的培训,但培训规模较小、时间间隔较长,参与培训的人员对相关专业知识掌握不全面、不稳定。同时,由于地理位置较为偏僻及存在的文化差异,凉山州经济发展相对缓慢,专业技术人才到该地发展的意愿不强。

3.3 农产品品牌知名度较低

凉山州农产品资源丰富,但大多数经营者不熟悉农产品品牌建设方面的知识,也没有足够的品牌建设意识,不能理解建设品牌所带来的综合效益。凉山州农村地区农民的思维仍然停留在过去的酒香不怕巷子深阶段,在农产品包装、品牌推广和品牌形象建设等方面重视不够,只将重心放在产品生产上,导致农产品附加值低、同质化严重。相比其他地区,凉山州农产品品牌建设相对滞后。

3.4 农业产业化水平低

凉山州农业产业化龙头企业数量较少,在当地难以产生聚集、带动效应,所以目前凉山州的农业生产仍然以分散经营为主。同时,凉山州农业生产效率较为低下,缺乏深加工等产业延伸,无法有效打造优势产品、发展优势行业,影响当地农村电商发展。

4 对策

4.1 加快交通基础设施建设

电子商务的发展需要交通建设和完备的硬件设施支持,这是开展农村电商的决定性因素。为发展农村电商,带动地区经济增长,凉山州需要根据当地村庄的地理位置、经济发展程度、人口分布情况对公路网络进行优化,切实结合《凉山彝族自治州综合交通运输“十四五”发展规划》,加大交通设施建设力度,加快交通网络建设,从而加快国道、省道、城市道路等道路衔接,促进城乡互联互通,形成健全的“内联外畅”的公路网。此外,凉山州应加强农村道路建设,尤其是针对农产品生产区的道路建设,整体规划、局部细分,形成一个有机统一的路网,既要保证各村镇的通达率符合要求,也要保证农产品生产区的通达率符合要求。

4.2 内培外引提升相关人才质量和能力

农村电商人才培养是系统工程,凉山州在培养人才方面可考虑政府、高校和企业联合培养。1)鼓励外出的年轻工作者积极回乡创业,使其能为家乡振兴献出力量。2)对当地从业者进行稳定频次的农村电商知识培训,使其获得更多的经验与技巧,提高其从业专业性。3)提升电子商务专业技术人才的福利待遇,吸引更多有技术的人才为凉山州乡村振兴贡献力量。此外,凉山州可积极与各高等院校建立合作关系,为高校毕业生提供实习、实践场所,从而将高校毕业生纳入当地电子商务团队。4)凉山州各电商平台与电商龙头企业可积极根据自身发展战略,利用市场化手段培养农村电商人才,提升相关专业技术人才的能力。

4.3 加强农产品品牌建设与宣传

4.3.1 加强农产品品牌建设

在凉山州农村电商发展过程中,品牌建设是非常重要的一环。加强品牌建设可以提高农村电商产品的知名度和美誉度,增加消费者的信任和忠诚度。凉山州是一个少数民族聚居区,具有独特的地域文化和风俗习惯。在农村电商产品品牌建设过程中,凉山州可以通过强调当地特色商品的独特性和品质、讲好品牌故事、设计农产品包装等方式提高消费者对品牌的认可度和好感度,从而提升农产品品牌知名度。在农村电商领域中,品质往往是决定农产品销售情况的关键因素。因此,凉山州要对农产品的品质进行严加控制和监管,使农产品能在市场中树立良好的口碑。

4.3.2 加强农产品品牌宣传

有效的宣传活动对农产品品牌营销同样起着非常重要的作用。凉山州可以通过发布当地节庆资讯的方式,针对当地农产品进行宣传。通过在各大社交媒体平台上发布新闻、商城活动和产品信息等,提高当地农产品品牌知名度和曝光率。

4.4 推动农业产业化发展

随着生活水平的提高,人们对农产品品质、质量安全、功能等提出了更高的要求。目前,农村电商发展迅速,凉山州要不断提高特色农产品的品质,提升其市场竞争力,进而推动凉山州农业产业化发展。具体而言,可以从2个方面开展相关工作。

4.4.1 推动农产品专业化生产

由当地龙头企业充分发挥带动效应,将分散的农民聚集起来,扩大生产规模,提高农作物种植技术水平与农业生产的精细化管理水平,提高农业生产效率和质量,形成“龙头企业+农民个体”的合作生产模式。通过提升农产品产量与品质,打造属于凉山州的独特优势,最终推动当地农村电商发展。

4.4.2 重视农产品产销一体化发展

凉山州可将农业的产前、产中、产后环节有机地结合起来,推动各企业合作与各产业融合,重视农业各生产环节的延伸,使各环节参与主体真正形成风险共担、利益均沾,同兴衰、共命运的利益共同体。

5 结语

乡村振兴是我国当前的重大战略,而农村电商作为其中的重要组成部分,具有改善农民生活条件、促进农村经济发展、推进区域经济一体化、推动产业结构升级和结构调整等重要作用。凉山州农村电商在这一背景下得以快速发展,并成为推动当地经济发展和人们生活水平提升的重要力量。为更好地推动凉山州农村电商发展,笔者分析了目前其在交通设施、人才培养、品牌建设等方面存在的问题,并提出相应的策略,以期为凉山州农村电商发展提供建议和参考,最终助力实现乡村振兴。

参考文献:

[1] POSNER M V.International trade and technical change[J].Oxford Economic Papers,1961(3):323-341.

[2] 朱家宝.乡村振兴战略背景下农村电商发展存在的问题及对策浅析[J].中国集体经济,2020(23):

105-106.

[3] 刘承昊.乡村振兴:电商赋能与地方政府外部供给的困境与对策[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2019,19(4):122-130.

[4] 高亚娟,胡付照.河南农村电子商务发展研究:以“电子商务进农村综合示范项目”为例[J].技术与市场,2019,26(5):90-91.

[5] 白洁.乡村振兴背景下农村电商发展路径研究[J].农村经济与科技,2022,33(20):227-230.

[6] 杨琳.农村电商人才培养策略探究[J].广东蚕业,2023,57(2):108-110.

(责任编辑:刘宁宁)