落实全面深化改革须“得其法”
2024-08-20王运宝
党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化,擘画了进一步全面深化改革的300多项举措,明晰了为什么改、往哪里改、怎么改等一系列重大问题,是新时代新征程上举什么旗、走什么路的再宣示,是推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。
“一分部署、九分落实”,进一步全面深化改革的主题、原则、举措和根本保证都已明确,怎样将改革部署落实落细、落在生动的实践中,推动高质量发展,就是各地各级党委政府必须做好的一道“必答题”。
如何答好这道题?怎样才能得高分?
从改革开放四十多年来特别是十八届三中全会以来的经验看,进一步全面深化改革要做好立题、破题、解题的文章。
首先,立题要“准”。改革必须坚持问题导向,找准主攻方向和发力点,对准靶心、有的放矢,才能真切地解决问题,而不是盲目推进。
其次,破题要“新”。在进一步全面深化改革的“六个坚持”原则中,强调要坚持守正创新,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,从新理念、新思路、新战略里找到破解的思路方法。
改革是有“破”有“立”的过程,因此要摒弃那些被实践证明不切合实际的做法,重新树立起适应高质量发展的手法、步法与打法,进一步解放和发展生产力,激发和增强社会活力。
再次,解题要“巧”。问题千头万绪,得其法者事半功倍。怎样巧妙地解答,考验着地方决策者的智慧。
在贯彻落实中,需要特别注重两个方面:一是法治。法治是国家治理最科学最有效的方式,改革要于法有据、与时俱进,那些不适合深化改革需要的地方法规,该改的、能改的坚决改、改到位,不绕道、不退缩、不回避,防止一些过时的陈规条款成为改革的“绊马索”。
二是系统。全面深化改革是一场复杂的系统工程,关联度高、协同性强,许多改革牵一发而动全身,既不能单打独斗、单兵突进,更不能平均用力、“眉毛胡子一把抓”,必须善于运用系统思维、系统方法,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,使各项改革在政策取向上相互配合、相互促进,打出各方面改革举措同向发力、形成合力的“组合拳”。
改革越是向纵深推进,触及的利益矛盾越是复杂尖锐,“硬骨头”越难啃,每前进一步都不容易。只有在落地落实上下更大功夫,才能克服阻力,打破利益固化的藩篱,让现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。
因此,三中全会特别强调“以钉钉子精神抓好改革落实”,分量很重。面向未来5年,进一步全面深化改革的任务书、优先序、时间表、路线图都已明确。接下来要做的,就是完成贯彻落实的政治任务,既当改革促进派、又当改革实干家,地方各级党委政府主要领导要做到既挂帅又出征,以真抓实干书写出新征程上推进中国式现代化的实践新篇。