在新征程上谱写 改革开放新篇章

把握原则，进一步全面深化改革

中共中央党校沈传亮认为，新征程上，贯彻好“六个坚持”重大原则，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，才能不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。要坚持党的全面领导，坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，持续发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进；要坚持以人民为中心，坚持尊重人民主体地位和首创精神，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感；要坚持守正创新，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向、目标导向和效果导向的统一，在新的历史起点上锐意推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新；要坚持以制度建设为主线，继续以全面深化改革总目标为主轴，不断加强顶层设计、总体谋划，不断筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，为推进强国建设、民族复兴伟业提供更为完善的制度保障；要坚持全面依法治国，继续坚持改革和法治相统一、相协调，及时把改革成果上升为法律制度，对不适应改革要求的法律及时予以修改和废止；要坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等一系列重大关系，不断增强改革系统性、整体性、协同性。

（来源：2024年7月19日《学习时报》）

以进一步全面深化改革为中国式现代化提供强大动力

中国人民大学何虎生、张林认为，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。要推进中国式现代化，要实现中华民族伟大复兴，就要一以贯之用好这个重要法宝，进一步全面深化改革开放。一方面，以进一步全面深化改革为中国式现代化提供强大动力，就要继续在全面上下功夫，使改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，更加注重突出重点，更加注重改革实效，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题。另一方面，以进一步全面深化改革为中国式现代化提供强大动力，就要持续在深化上用实劲，着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。只有以进一步全面深化改革突破思想束缚、破除体制机制障碍，在更大范围、更深层次推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，才能确保中国式现代化的前进动能始终澎湃不息。

（来源：2024年7月22日《北京日报》）

从“重大关系”领会党的二十届三中全会精神

中共中央党校许宝健认为，从两万多字的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》全文来看，“关系”一词出现的频次并不算多，远少于“体制机制”或“体制”“机制”等。但是细读深研，就会发现在一系列重要论述、一系列重大改革举措的背后，“关系”是我们打开三中全会精神大门的一只重要的“门把手”，这是用系统的、整体的、联系的观念学习领会全会精髓要义的重要途径。当然，这里讲的“关系”不是一般的关系，而是经济社会发展中事关全局、影响深远的重大关系。从根本上讲，改革就是要协调好三对关系，使这三对关系更好相适应，这就是生产关系和生产力的关系、上层建筑和经济基础的关系、国家治理和社会发展的关系。《决定》提出了进一步全面深化改革需要贯彻的原则，其中提到，坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系。这五对重大关系不仅是改革要处理好的关系，是改革的重要内容，而且已上升为改革所必须贯彻的原则，说明是对改革具有支撑作用的重大关系。《决定》对人们普遍关心关注的重要关系如何处理都在“进一步全面深化改革”的主题下进行了部署。从“关系”的视角领会全会精神，我们读到的不仅是改革的观点和重点，还读到了蕴含其中的改革的方法论意义。比如，立和破的关系，尽力而为和量力而行的关系，坚持改革和于法有据的关系，等等。

（来源：2024年7月24日《学习时报》）

构建高水平社会主义市场经济体制要从四方面着手实现“高水平”

清华大学王勇认为，党的二十届三中全会进一步突出了“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”，并将“高水平社会主义市场经济体制”放在了十四类改革任务的首位，足以显示出其重要意义。一是实现“更公平”，即保证不同所有制经济在未来发展中能够获得更加公平的机会。未来将坚持和落实“两个毫不动摇”，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。二是实现“更统一”，即加快构建全国统一大市场。未来将推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。三是实现“更高效”，即争取资源配置更加高效，生产效能进一步提升。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。四是实现“更协同”，既要明确市场在资源配置中所起的决定性作用，又更好发挥政府作用。一方面要充分利用市场机制配置资源的有效性和优势，更好地实现资源配置效率最优化和效益最大化；另一方面要正确定位有形之手在中国社会主义市场经济中的地位和作用，提高政府行为的有效性和政府服务的质量。

（来源：2024年7月24日《新京报》）

总书记的改革论|加强对改革整体谋划、系统布局

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署。习近平总书记强调，强化系统集成，加强对改革整体谋划、系统布局，使各方面改革相互配合、协同高效。坚持用系统论的思想方法看问题，这是习近平总书记一以贯之的重要方法论。当前，改革更多面对的是深层次体制机制问题，推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。各领域改革关联性和互动性明显增强，任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时也需要其他领域改革密切配合。反之，如果各领域部署不配套，各方面措施相互掣肘，改革就很难推进下去。即使勉强推进，效果也会大打折扣。强化系统集成，加强对改革整体谋划、系统布局，就是要坚持以全局观念和系统思维推进改革，推动各领域各方面改革同向发力、形成合力，增强整体效能。要紧紧扭住解放和发展社会生产力，既解决好生产关系中不适应的问题，又解决好上层建筑中不适应的问题，让改革产生综合效应。强化系统集成，加强对改革整体谋划、系统布局，一定要将各项改革视为一个有机整体，加强顶层设计，统筹发展需要和现实能力，明确整体推进与重点突破，统筹兼顾、分类施策，“十个指头弹钢琴”，使各项改革彼此呼应、相互促进，实现方案协同、落实协同、效果协同，实现“1+1＞2”的成效，激发社会发展活力，不断释放改革效能。

（来源：2024年7月25日新华社）

总目标规定了进一步全面深化改革的“时间表”“路线图”“任务书”

中央党史和文献研究院曲青山认为，《决定》确定了进一步全面深化改革的总目标，这就是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二○三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础”。进一步全面深化改革的总目标是众多目标的组合和集成。为了实现总目标，《决定》提出要聚焦七个重点：一是在经济体制改革上，要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制；二是在政治体制改革上，要聚焦发展全过程人民民主；三是在文化体制改革上，要聚焦建设社会主义文化强国；四是在社会体制改革上，要聚焦提高人民生活品质；五是在生态文明体制改革上，要聚焦建设美丽中国；六是在国家安全体制改革上，要聚焦建设更高水平平安中国；七是在党的建设制度改革上，要聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。对于《决定》提出的改革任务，《决定》也设置了时间期限，强调“到二○二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”。总目标是进一步全面深化改革的纲，规定了“时间表”“路线图”“任务书”。

（来源：2024年7月25日《人民日报》）

在进一步全面深化改革中促进社会公平正义、增进人民福祉

中国宏观经济研究院刘旭、范宪伟认为，在进一步全面深化改革中促进社会公平正义、增进人民福祉，需要处理好以下几个关系。一是处理好尽力而为和量力而行的关系。对人民群众反映强烈的突出问题要下大力气啃“硬骨头”，以更大的力度、更实的举措让人民群众有更多获得感；同时要立足我国基本国情，统筹需要和可能，把增进人民福祉建立在经济发展和财力可持续的基础之上，不能脱离实际，作兑现不了的承诺。二是处理好改革发展稳定的关系。把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的重要结合点。三是处理好整体推进和重点突破的关系。促进社会公平正义、增进人民福祉，涉及方方面面工作，要坚持整体推进和重点突破相促进。要坚持系统观念，统筹各个方面、各个层次、各个要素、各类群体，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划改革思路、制定改革举措，善于算大账、总账、长远账，增强改革系统性、整体性、协同性；同时要抓住重点，从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

（来源：2024年7月30日《人民日报》）

责任编辑：张 莙