新时期国企加强机关作风建设的有效途径

机关是国资国企决策参谋机构和经营管理指挥中枢，承载着确保企业对外依法经营、对内合规管理、维护企业利益、推动企业发展的重任，直接反映出一个企业的精神面貌、业务能力和管理水平。新时期，国有企业要以提高机关工作质量、效率以及服务水平为重点，积极引导广大机关干部大力弘扬严实作风，重塑机关良好形象，把企业机关建设成政治坚定、服务有力、勤勉清廉的表率机关，为企业稳健发展提供有力保障。

抓学习、强能力，着力提升机关管理效能

打铁还需自身硬，要转变机关作风，每名机关干部都要加强学习，不断提升决策支持能力、风险管控能力和协同作战能力，让基层干部员工充分感受到企业机关是一个为企业发展服务的机关，是全心全意为基层一线服务的机关。

强化素质提升，增强决策支持能力。国企机关各部门要把政策理论和专业知识的学习作为重中之重，把专业办公会、部务会作为加强人才培训培养的重要载体，不仅要加强党的创新理论武装，把学好习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好工作的必修课和基本功，还要加深对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的认识，积极主动接受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，更要加强对上级生产经营政策和企业制度办法的学习宣传和深入研究。要引导广大机关干部主动充电，争当“行家里手”，准确掌握与本岗位相关的法律法规、制度规范和业务流程，以及经营管理、安全环保等管理知识，提升专业素质，当好参谋助手，推动企业各项决策部署在本部门、本岗位得到全面准确的贯彻落实。

抓住主要矛盾，增强风险管控能力。在企业生产经营过程中，存在着各种各样的问题和风险，一旦让问题和风险长期堆积，终究会造成灾难性的后果。作为机关部门，最大的职责就是管控风险，只有时刻把防范化解生产经营、安全环保、工程质量、合规运营等过程中面临的重大风险摆在突出位置，把实现效益最大化作为生产经营的根本任务，抓住主要矛盾，深挖问题根源，制定应对举措，实现整体推进和重点突破相统一，才能更加有效地建立起一套适应市场规则、符合企业实际、管理规范高效的现代化企业治理体系，真正筑牢重大风险管控的“防火墙”，形成推动企业高质量发展的“护城河”。

注重统筹协调，增强协同作战能力。企业的机关是一个整体，任何一个部门都不可能关起门做事，市场开发、工程结算、安全环保等许多工作都需要各部门联动，这就要求每个部门、每名机关干部必须牢固树立大局意识，不断增强抓落实的本领，加强统筹协调，坚持条块联动，高效推进完成各项工作任务。涉及多部门协同推进的事项，牵头部门要加强沟通、划清责任、一牵到底，配合部门要按照分工、明确时限、高效完成。在重大事项、重要工作、重点问题协同推进过程中，机关各部门负责人必须发挥示范带头作用，遇到困难要认真研究对策，积极主动寻找解决问题的途径和方法。

优服务、提效率，努力提高服务基层质量

对于国资国企来讲，机关除了决策支持以外，更多的应该是服务基层，每个机关部门和每名机关干部都要将机关的价值更多地体现到为基层一线解决难题、为员工群众办好实事上来。

深入基层调研，把方便送下去。在国企机关，个别干部以机关事务太忙为借口，仅依靠打电话、听汇报的方式来了解基层冷暖、一线困难和员工需求，这种脱离生产、脱离现场、脱离群众的倾向是非常危险的。“没有调查，就没有发言权”，基层的冷暖、需要、困难，就是机关关注的视线、工作的重点和努力的方向。只有走出机关、深入一线，面对面、心贴心地与基层干部员工沟通交流、换位思考，认真倾听基层声音，才能真正掌握基层一线的实际情况，制定的办法流程、提出的工作要求才能更加有效地满足一线生产需求，把反映强烈的突出问题解决到位。

着力解决难题，把效率提上来。“环节多、链条长、效率低”是制约机关有效服务基层单位和员工群众的难题，也是转变机关作风、打造服务型机关需要着力解决的问题。一方面，国企要重点解决审批链条过长的问题，按照“能简则简”“应减尽减”原则，再造自身业务流程和环节，切实加强业务协同、打通业务系统、强化数据共享、优化业务流程，不要让基层的同志将过多的时间和精力放在部门签字盖章环节上；另一方面，要重点解决业务效率不高的问题，基层一线遇到的问题和困难，能够现场解决的就要“马上办”，需要时间解决的也要限时办结，特别紧急的事情更要“特事特办”，绝不能让员工群众很长时间都得不到一个明确的答复，导致生产经营陷入停滞。

端正服务态度，把诉求解决好。机关是为基层存在的，为基层服务是机关的职责和本分。国企机关党委和各党支部要引导广大机关干部牢固树立机关服务于基层、领导服务于员工的意识，当好“服务员”，切实转变工作作风，设身处地为基层着想，凡是基层不必要的账册，要本着求真务实原则进行清理，不搞形式主义；凡是不利于基层工作的流程、环节和条款，都要尽快改进，修订完善；凡是不利于激发基层活力的工作机制，都要尽快进行调整和优化，明确权利与责任，进而提高工作效率。各级领导和机关干部深入基层时，要简化不必要的形式，对员工群众提出的问题，严格落实首问负责制和限时办结制的要求，把基层一线的呼声作为第一信号。

守规矩、重品行，树立清正廉洁良好形象

廉洁自律是检验机关干部政治修养、人格品行的基本标尺，是机关干部做人做事最基本的行为规范。国企要持续加强机关纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，通过把工作抓在平常、严在日常、做在经常，让广大机关干部守纪律、守规矩、守底线。

树立良好形象。机关干部的一言一行不仅体现个人素质，更代表着企业形象。让各级干部牢记使命、肩负责任，时刻以严实立身、用严实治企、靠严实成事，这既是对企业管理的目标要求，更是一名机关干部做人做事的价值标准。机关干部大多是从基层一线一步一步锻炼成长起来的，对基层的辛苦、一线的难处、员工的期盼，都有比较深刻的了解。因此，每名机关干部，特别是机关部门领导干部，更应该时刻为基层一线着想，谦虚谨慎做人、严细认真做事，自觉把为企业负责、为基层服务的理念全面融入待人接物、接打电话、参加会议、安排工作、监督检查等工作之中，共同树立企业机关求真务实、精干高效、清正廉洁的良好形象。

强化廉洁教育。机关党委和各党支部要持续加强机关廉洁从业教育，组织机关党员干部认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，积极开展示范教育、警示教育、岗位廉洁教育，教育引导党员干部明纪法、知敬畏、存戒惧、守底线，严明党的纪律和规矩，不断强化机关干部遵纪守法意识，督促机关干部时刻绷紧廉洁自律之弦，远离违纪红线。要切实推进全面从严治党，机关部门党支部要全链条压紧压实管党治党主体责任，也要承担分管业务系统的监管责任，定期开展监督检查，及时堵塞管理漏洞，对监管不力出现违规违纪的，相关人员要承担监管责任。

守住规矩红线。推进依法合规经营是提升机关管理水平的重要途径，也是加强作风建设的重要保障。机关作为企业的管理核心和资源主要集中地，岗位重要，影响面广。国企机关党委和各党支部在加强党员干部党纪党规教育的同时，更要紧盯招标选商、物资采购、分包结算、外租外雇、选人用人等重点领域和关键环节，重点关注对外业务往来多、权力集中的部门和岗位，有针对性地开展日常监督，正确运用监督执纪“四种形态”，经常性地“咬咬耳朵，扯扯袖子”，运用专业检查、巡察、审计等方式，切实履行好业务管理和监督管理的双重职责，有效预防腐败问题发生。

（责任编辑：季 榕）