通用技术集团：汇创新之力 聚高质量发展新优势

通过深入学习领会习近平总书记关于“技术和粮食一样，靠别人靠不住，要端自己的饭碗，自立才能自强”重要指示精神，中国通用技术（集团）控股有限责任公司（以下简称：通用技术集团）不断对标对表习近平总书记关于国资央企新使命新定位、科技创新和战略新兴产业发展最新要求，把科技创新摆在集团发展全局的核心位置，围绕发展新质生产力深入学习研讨，深化落实创新驱动发展战略，强化科技创新引领，聚焦提升创新能力，重构科研体系，强化原创性引领性科技攻关，推动集团进一步增强核心竞争力，有效发挥科技创新、产业控制、安全支撑三个作用，着力推动高质量发展，服务构建新发展格局。

以创新体制规划筑基础，强化机制保障

一是加快全产业领域科技创新体系建设。通用技术集团不断加强统筹、科学谋划科技创新、现代化产业体系建设，努力构建新发展格局。通过认真落实推进新型工业化的部署，制定出《集团科技创新体系建设工作要点》，建立了覆盖集团三大主业、九个业务领域的全产业领域科技创新体系，并从“明确科技规划引领、发挥专家委和科技委作用、加强科技管理专职化、完善科技管理制度、强化研发主体建设、统筹部署科研项目、加大开放合作、持续完善体制机制和资源保障”等方面，明确各领域科技创新体系建设重点方向和任务，加快提升集团科技创新体系整体效能，填补多个领域科技体系建设空白，有力推动了集团向科技型企业集团转型。

二是扎实推进创新制度试点。通用技术集团积极试点建立重大项目负责人权责清单，高水平打造科技专家和技术管理专家两支力量队伍，研究制定《集团重大科技攻关任务“两总制”实施要点（试行）》。结合国家级重大科技攻关任务需要，实行“集团承诺特殊支持政策、项目团队承诺挑战指标”的双向承诺机制，赋予总设计师或技术总师对技术方案的决定权以及对技术团队的考核权，赋予总质量师对质量大纲的决定权以及对项目质量的监督管理各项权力，进一步明确考核要求和激励措施。通过采取“挂图作战、打表推进”的管理方式，开展方案评审、现场检查、书面检查，推动重大科技项目按期完成里程碑任务。探索建立教授聘任双聘机制，促进医院业务科室与高等院校专家教授及团队达成合作意向，签署双聘专家聘用协议，共同探索柔性引才新模式。

三是加强重大科技成果应用推广。通用技术集团持续健全产学研用闭环式管理，深化科技成果推广应用，发布《集团科技创新成果推广应用目录》。揭牌成立以集团为主体运营的国家技术转移海南中心，推动建立全要素集聚、全链条贯通的国际化技术转移服务平台，充分引进国际创新资源，服务国内产业创新需求，打造国际化技术转移枢纽。牵头《国有企业科技成果评估规范》标准制定工作，2022年、2023年共19项成果入选国务院国资委《中央企业科技创新成果推荐目录》。积极将科技成果转化工作纳入集团相关试点企业经营业绩考核，组织召开集团科技成果转化专题研修班和工作推进会，探索科技成果转化应用新模式。

以创新平台建设促转变，突显创新优势

一是持续聚焦工业母机创新驱动。为加强科技创新体系建设，通用技术集团特成立机床工程研究院，并先后设立了沈阳、大连、上海、昆明等多个分院，配备超千人的科研团队，形成总院、分院、企业技术中心三级研发体系。与南京航空航天大学联合，加快推进共建高端数控机床重点实验室。与西安交大建立联合研究院，打造具有鲜明专业特色的国际一流研究机构。集聚行业创新资源，稳步推进国家工程研究中心优化整合建设。同时集团与国家自然基金委共同设立企业创新发展联合基金，以解决机床“三性”（可靠性、精度保持性、稳定性）为重点，累计立项项目14项，2024年并向基金委提交车铣复合等28项指南建议。2023年，集团齐二机床、哈量公司入选工信部等五部委联合公布的“年度智能制造优秀场景”，沈阳机床获评“国家级”绿色工厂和国家级五轴机床标准验证单位。

二是持续优化新材料研究赋能。充分发挥集团中纺院国家级研发中心优势，持续强化集科技创新、工艺提升、装备研发、工程服务于一体的全产业链系统创新能力建设。与浙江理工大学、天津科技大学协同优化组建方案，聘请行业领军人才出任生物源纤维制造技术国家重点实验室副主任，举办“通用技术纤维新材料高质量发展院士论坛（北京）”等多场高水平论坛活动。与天津工业大学等共建单位，重新构建纤维基复合材料国家工程研究中心组织架构及运行机制，积极推进与行业龙头企业战略合作，挂牌成立中心产学研基地。持续巩固提升核心装备、工艺研究、工程集成的创新能力，围绕锦纶66民用丝及工业丝高速卷绕机研发等方面与多家头部企业开展合作。构建化纤产业技术创新战略联盟，新增13家单位成为联盟理事单位，组织化纤联盟内的高校、科研院所与企业成果对接会，实现互利共赢。建成全球首台套年产10万吨高品质原液着色聚酯原位法连续聚合产业化示范线，首次实现了炭黑含量2wt%原位聚合黑色聚酯切片工业化生产，“阻燃Lyocell纤维研发”实现了阻燃剂配方优化。

三是持续推进医药医疗板块精准发力。加快集团医药技术创新中心建设，强化天方药物研究院、三洋药物研究院、天山甘草研究院等分院研发能力建设，积极与对外科研院校机构签署协议推进联合研发。加强集团重点学科、专科建设，成立了首批6个集团级专科疾病全国医学中心和5个集团级专科联盟。组建集团航天医学研究与转化重点实验室及专业研究室，成功举办了集团航天医学创新发展论坛，并且成功申报“十四五”民用航天技术预先研究项目、空间站科学与应用项目、国家自然科学基金数学天元基金项目等。截至目前，集团共有省级以上重点（建设）专科69个，其中国家级重点（建设）专科2个，省级重点专科27个、省级重点建设专科40个，年度新增国家级重点建设专科1个，省级重点建设专科21个。

以科技队伍矩阵壮筋骨，深化人才支撑

一是全方位搭建科技人才政策体系。通用技术集团深入贯彻落实中央人才工作会议精神、中央企业人才工作会议精神，出台了《集团党组关于加快推进科技人才队伍建设的指导意见》《关于加强和改进新时代集团科技人才工作的实施办法》等文件，进一步健全科技人才政策体系，着力构建由“领航”“远航”“护航”“启航”4个科技人才专项计划构成的梯次配置，涵盖集团主业所在的工业母机、新材料、医疗健康等10个学科领域的科技人才管理“通航体系”。组织实施集团首届科技人才评选，评选发布了集团首批“远航计划”领军专家，遴选了包括领军专家在内的400多名科技人才，加快形成集团科技人才雁阵格局。

二是统筹开展高层次科技人才引进。聚焦“四个面向”要求，着力实施高层次人才、战略性人才强企战略，制定了集团2023-2025年高层次科技人才引进计划。2023年成功引进高层次科技人才113人，其中柔性引进院士3人、长江学者1人、百千万人才国家级人选1人。通过“通才计划”科培生项目，深入探索构建青年科技人才全链条培养机制，定向招录一批国内知名院校对口专业优秀博士毕业生，着力培育后备骨干科技人才。

三是大力营造重人才倡创新文化氛围。积极承办国务院国资委“央企熠星大赛”工业母机赛道工作，覆盖集成电路、工业母机、人工智能、生物技术、新能源、新材料等9个重点前瞻科技创新领域，为集团科技人才发展提供实践平台。组织干部员工参加国务院国资委中央企业科普作品选拔，参加第十届全国科普讲解大赛，多个作品在“央企科普讲解展览”栏目展播。策划“健康科普进企业”系列主题科普活动，积极开展学术交流、科技创新工作经验分享、科普活动、“企业云课堂系列科普视频”展播活动。每年开展科技创新项目及人才评选表彰，严格对标省部级科技奖励评审标准，邀请多位院士在内的行业专家参与评审。围绕“科技创新体系建设”“重大项目研发管理”“科技成果转化”等主题，面向集团系统全级次科技管理人员和核心技术团队，组织开展科技创新管理能力提升专题研修班，持续增强科技管理和科技成果运用转化能力。

以数字化赋能提质效，推动智慧化转型

一是“一盘棋”统筹推动管理提升和主业发展。通用技术集团认真贯彻落实“网络强国”“数字中国”战略部署，坚持“自主为主、开放创新”原则，出台《关于加快推进数字化转型工作的指导意见》，编制集团年度数字化工作方案，细化各领域实施措施。成立集团数字化科学技术委员会，构建统一的数字化制度体系框架，制定关键领域和环节的管理制度和细则，加大集约化投入，遏制分散建设，高效规范地推进项目建设与预算管理。

二是“多板块”赋能产业经营驱动转型升级。在机床板块上，通用技术集团先后上线协同研发平台（PLM）、企业资源规划平台（ERP）、客户关系管理平台（CRM），以及运营管理系统、机加管理系统、通财云系统等一系列核心平台，推动业务全程数字化，形成“研发、市场、生产、采购、资源调配”五统一模式，装配车间数字化系统（MES）实现在重点机床企业场景全覆盖。积极推进智能制造、智能产线、智能车间、智慧工厂建设，分批推进实施智能产线技术改造。在医药医疗板块上，专门制定集团大健康产业数字化发展总体规划，组建健康大数据公司，统筹推进大健康数字化平台建设，拓展智能健康管理等数据应用新模式。通过医疗机构运营数据平台，实现了对旗下所有三级、43家二级医疗机构的运营数据采集。上线“小通智慧云药房”，打造“小通智慧供应链云SPD”，畅通了医药供应链、医药医疗产业间协同渠道。在国际贸易板块上，持续打造贸易产业特色数字化应用、一体化物流管理平台。

三是数据治理助力战略运营和决策支持。通用技术集团以数据驱动助力战略运营和决策支持提效，促进数据价值释放。通过强化战略运营支持，上线业务预算执行系统，完善投资系统投后管理建设。开展经营管理驾驶舱建设，上线“通视界”系统并实现面向集团及各成员企业共计169家单位的推广应用。持续深化国资国企在线监管建设，扩充通用管理指标库，推动对接业务系统，升级数据采集交换平台。通过数据治理，不仅覆盖和满足了集团主要管理场景的所有需要，而且形成了适应集团新战略发展的数字化闭环管控体系。

下一步，通用技术集团将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新驱动发展战略，全力以赴推进新型工业化、发展战略性新兴产业，加快培育和形成新质生产力，增强核心功能、提高核心竞争力，在建设现代化产业体系、构建新发展格局中切实发挥好科技创新、产业控制、安全支撑作用，做好新时代驱动新质生产力高质量发展答卷，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

（责任编辑：任肖云）