以新时代青春北京行动助力首都发展
2024-08-06郑晓博
2023年6月26日，习近平总书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话，充分体现了党中央对新时代共青团和青年工作的高度重视。北京共青团将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻认识重大意义、充分理解核心要义、准确把握实践要求，结合新时代北京青年群体的特点规律和共青团工作面临的形势任务，开展新时代青春北京行动，努力推动北京共青团工作实现新发展，团结带领全市广大团员青年为书写中国式现代化的北京篇章贡献青春力量。
感悟思想伟力北京共青团工作发生历史性变化
党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展薪火相传、后继有人的战略高度，关心青年成长成才、谋划青年工作发展，为新时代党的青年工作指明前进方向、提供根本遵循。北京共青团深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，强化思想引领、组织动员、联系服务和自身建设，不断提升引领力、组织力、服务力和大局贡献度，在新时代首都发展的征程中谱写了一曲曲壮丽的青春之歌。
强化思想引领，北京青少年理想信念更加坚定。习近平总书记强调：“青年的理想信念关乎国家未来。青年理想远大、信念坚定，是一个国家、一个民族无坚不摧的前进动力。”党的十八大以来，北京共青团始终把牢“培养社会主义建设者和接班人”的根本任务，立足政治学校的功能定位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。集中开展“青春喜迎十九大·不忘初心跟党走”“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”等主题教育实践；打造“青春北京”新媒体矩阵，做好党的科学理论阐释工作。全市青少年对新思想的真理力量和实践伟力的理解和领悟更加自觉、更加深刻，听党话、跟党走的思想根基更加坚实。
强化组织动员，北京青少年先锋作用充分彰显。习近平总书记强调：“青年要保持初生牛犊不怕虎、越是艰险越向前的刚健勇毅，勇立时代潮头，争做时代先锋。”党的十八大以来，北京共青团始终坚持围绕中心、服务大局的工作主线，立足先锋力量的功能定位，团结带领广大团员青年勇做新时代的弄潮儿。组织青少年圆满完成新中国成立70周年庆祝活动、中国共产党成立100周年庆祝活动、北京冬奥会和冬残奥会等重大活动服务保障任务。围绕加强“四个中心”功能建设、强化基层治理等重点工作，打造“兰亭杯”“未来领袖 青春使者”“青创北京”“五大青年行动”等品牌项目。全市广大青年积极施展才华、建功立业，将蓬勃的青春动能转化为首都发展的强大势能。
强化联系服务，北京青少年发展质量持续提高。习近平总书记强调：“要千方百计为青年办实事、解难事，主动想青年之所想、急青年之所急，充分依托党赋予的资源和渠道，为青年提供实实在在的帮助，让广大青年真切感受到党的关爱就在身边、关怀就在眼前！”党的十八大以来，北京共青团始终把牢“巩固和扩大党执政的青年群众基础”的政治责任，立足桥梁纽带的功能定位，既把青年的温度如实告诉党，也把党的温暖充分传递给青年。编制实施《北京市“十四五”时期青少年事业发展规划》；推动以北京市委党的建设工作领导小组办公室名义印发《关于加强北京新兴青年群体工作的若干措施》，并纳入全市党建工作整体安排。建立并有效运行市区两级青年工作联席会议制度，以“未诉先办”为抓手解决青少年急难愁盼问题。在全国率先建立“1+6+3”涉诉未成年人服务保护体系维护青少年合法权益，为青少年提供实实在在的帮助。
强化自身建设，北京共青团组织效能显著提升。习近平总书记强调：“共青团只有勇于自我革命，才能跟上时代前进、青年发展、实践创新的步伐。”党的十八大以来，北京共青团始终围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，立足先进团组织的功能定位，推动共青团改革向纵深发展。如期完成《共青团北京市委改革方案》确定的各项任务，统筹推进青联、学联学生会、少先队改革，顺利完成北京青年报社事企分开改革和市团校等事业单位改革。自觉对标全面从严治党经验做法加强全面从严管团治团，推动团干部密切联系青年转变工作作风，大幅提升团员发展质量，在全方位、高标准锻造中焕发出昂扬向上的时代风貌。
把握时代特点北京共青团面临新的形势任务
伴随经济社会的快速发展和深刻变革，当代北京青年呈现出许多与父辈不同的鲜明特点，青年工作的现实基础发生深刻变化。做好新时代北京共青团工作，机遇与挑战并存。
价值取向多元，对深入引领凝聚青年提出了新的更高要求。北京青年身处大国首都，近距离观察着世界的变化，在国力日盛中不断加深着对中国道路、理论、制度、文化的自信。同时，世界百年未有之大变局加速演变、国际形势波谲云诡，青年成为各种政治力量争夺的焦点，境外敌对势力妄图通过各种渠道向我国青年灌输历史虚无主义、自由主义、极端个人主义等错误思想。这些错误的价值倾向最容易对鉴别能力不强、警惕意识不足、愿意接受新事物和新观点的青年产生侵蚀。在这种情况下，北京共青团加强青年政治引领工作的艰巨性明显增加。
社会分布多样，对有效组织动员青年提出了新的更高要求。据第七次全国人口普查数据，北京市14—35岁的青年人口有690万人。在社会结构处于快速调整变化的大背景下，青年群体呈现出类型多样的特点。这些群体结构复杂、组成丰富，既分布在党政机关、事业单位、国有企业、学校等，也分布在新经济组织、新社会组织内，还有很多自由职业者。此外，青年热衷于8小时外的“再组织化”。全市注册登记的社会组织中大部分是由青年组成或者是直接联系服务青年的。还有很多没有注册的青年自组织。多元化的空间分布使传统组织方式对青年的吸附力有所下降，为北京共青团将他们有效团结起来、组织起来、动员起来带来更大挑战。
利益诉求多元，对切实联系服务青年提出了新的更高要求。北京共青团开展的北京青年1%抽样调研发现：一方面，处于不同年龄段、不同职业、不同地域、不同家庭的青年群体需求千差万别，青年需求的个性化、分众化、精细化特点非常突出；另一方面，随着生活水平、受教育水平的持续提高，青年的需求已经从“有没有”向“好不好”“精不精”转变。不少青年面临着“成长的烦恼”“选择的焦虑”，对优先发展和高质量发展提出了更多的期待，以往普惠性的服务已经不能完全满足青年的多元化诉求。
凝聚奋进力量在新时代首都发展中展现青春担当
新征程上，北京共青团将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足首都城市战略定位，扎实开展新时代青春北京行动，牢记初心使命、坚持系统观念、注重守正创新，努力推动习近平总书记关于青年工作的重要思想在京华大地形成更多生动实践，以青春之力书写中国式现代化的北京篇章。
实施“青春领航”行动，着力加强对青少年的政治引领。共青团要把加强对广大团员和青年的政治引领摆在首位，站在理想信念的高地上为党育人，推动党的创新理论在青少年中入脑入心，带领青少年永远听党话、跟党走。北京共青团持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实落实《中共北京市委关于深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度建设的意见》，巩固拓展主题教育成果，引导青少年深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以新中国成立75周年等重要时间节点为契机，持续开展“五史”宣传教育，加强北京青运史研究。打造全市各级团属媒体协同联动的新媒体宣传矩阵，着力提高“青春北京”传播力、引导力、影响力，用青少年易于接受的语言和方式阐述党的主张，不断提升思想政治引领实效。
实施“青春强基”行动，全面激发共青团基层组织活力。共青团只有通过加强基层组织建设，不断提升动员力、凝聚力、战斗力，才能更有效地把青年组织起来，使他们紧密团结在党的周围、为党的事业奋斗。北京共青团进一步织密团的基层组织网，持续巩固乡镇（街道）、机关事业、国有企业等传统领域组织基础，扩大在“两企三新”领域的组织覆盖，提升行业系统、龙头企业、园区楼宇的建团实效。推动社区青年汇提质增效，广泛培育青年社团。推进县域共青团综合改革，全面开展城市社区共青团改革，打造贴近青年的活动形式和服务项目，提升基层团组织规范化水平，增强基层团组织活力。完善党、团、队育人链条衔接、贯通机制，做好少先队推优入团、共青团推优入党工作。
实施“青春助力”行动，有效服务首都青少年成长发展。北京共青团紧扣服务青年的工作生命线，努力成为广大青年信得过、靠得住、离不开的贴心人。以实施北京市青少年事业发展规划为牵引，用好市区两级青年工作联席会议机制，发挥国家青年发展型城市建设试点区带动作用，广泛开展政策倡导和社会倡导工作，不断优化青少年高质量发展环境。力争做到“青少年有所呼、共青团有所应”，深化“未诉先办”工作，围绕青少年学习就业等急难愁盼问题精准发力，实现对全市困境青少年全覆盖帮扶，有效联系服务新兴青年群体。完善未成年人司法保护社会支持体系，加强针对青少年身体和心理健康的预防性、发展性服务，引导青少年有序政治参与和社会参与，切实有效维护青少年合法权益。
实施“青春建功”行动，组织青年争当首都发展生力军。围绕中心、服务大局是共青团的工作主线，是共青团发挥先锋队和突击队作用的重要标志。北京共青团对标市委部署，找准共青团主责主业与党政中心工作的结合点、切入点、着力点。以首善标准做好重大活动服务保障工作，推出一批服务加强“四个中心”功能建设、提升“四个服务”水平、推进京津冀协同发展战略、实施乡村振兴战略等重点工作的品牌项目。扩大“队、号、手、岗、赛”等品牌效应，激发推进高质量发展和应对急难险重任务的青春动能。主动融入超大城市治理体系，加强国家治理青年人才培养，优化志愿服务体系，整合青年社会组织力量，打造具有北京特色的共青团参与基层治理工作样本。
实施“青春锻造”行动，全面加强北京共青团自身建设。北京作为首都，各方面工作具有代表性、指向性。作为首都的共青团，要更加自觉向更高标准、更严要求看齐，打造更加充满活力、更加坚强有力的青年组织。北京共青团坚持和加强党的全面领导，始终把党的政治建设摆在首位，履行全面从严治党主体责任。聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性的目标方向，纵深推进团的改革，一体推进青联、学联、少先队和团属事业单位改革。大兴调查研究，完善重点工作项目体系，建强重点工作月调度机制，提升团的工作效能。全面从严管团治团，促进市区两级团的委员会整体活跃，提高团干部政治能力、理论素养、群众工作本领，保持和增强团员先进性。
（本文原载2024年《前线》第5期）
