新疆以国家通用语言文字铸牢中华民族共同体意识的现状、意义及实践理路

项目基金：2023年度新疆科技学院科研基金项目“语言类型学视域下新疆高校大学生铸牢中华民族共同体意识研究”（项目编号：2023-KYPT04）。

作者简介：潘文文（1993-），女，山东菏泽人，硕士研究生，讲师，研究方向：语言学及应用语言学。

摘要：新疆地区地处边疆，与多个国家和地区接壤，在稳边护边工作中承担着重要职责。近年来，新疆在维护社会稳定的基础上大力推广国家通用语言文字，并取得了显著成效。通过调研走访发现，新疆地区的国家通用语言文字工作得到了政府的大力扶持，全民受教育程度水平也明显提升。实践证明，国家通用语言文字作为生产要素有利于推动新疆区域经济发展，有利于增强新疆各族群众对祖国语言文字的认同，尤其是在铸牢中华民族共同体意识工作中发挥着关键作用。在此基础之上，该文认为推广国家通用语言文字和尊重并保护新疆各民族语言文字二者之间并不是对立或竞争的关系，因此，提出新疆地区既要大力发展国家通用语言文字事业，同时也要尊重各民族语言文字，目的在于能够为国家通用语言文字和其他各民族语言文字之间的良性发展提供借鉴。

关键词：新疆地区；多元一体；国家通用语言文字；民族语言文字；语言认同；铸牢中华民族共同体意识

中图分类号：D633；H102 文献标识码：A 文章编号：2096-4110（2024）06（b）-0190-04

Achievements， Significance and Practical Path of Forging a Strong Sense of Community for the Chinese Nation in Xinjiang through the Promotion of the National Common Language

PAN Wenwen

（Xinjiang University of Science and Technology， Korla Xinjiang， 841000， China）

Abstract： Xinjiang is located in a frontier region and bears important responsibilities in maintaining border stability. In recent years， Xinjiang has actively promoted the national common language on the basis of maintaining social stability， achieving significant results. Though research and visits， it has been found that the national language and characters campaign in Xinjiang region has been backed up by strong policy support， and the education level of the local population has seen significant improvment. Practice has proven that the intensified promotion of the national common language plays a crucial role in forging a strong sense of community for the Chinese nation in Xinjiang. In this context， this paper believes that promoting the national language and characters while respecting and preserving the languages and characters of various ethnic groups in Xinjiang does not contrast or compete with each other. To this end， this paper proposes that Xinjiang should not only step efforts to promote the national language and characters， but give respects to the languages and characters of all ethnic groups for the purpose of inform the healthy development of both the national language and characters and the languages and characters of ethnic groups.

Key words： Xinjiang; Pluralistic integration; National common language; Languages of ethnic minorities; Language identity; Forging a strong sense of community for the Chinese nation

我国经过长期的各民族交往交流交融的历史积淀，形成了如今中华民族多元一体的格局，这在很大程度上离不开不同地区或不同民族之间使用通用语言文字进行沟通交流所起到的作用。当前，我国在实现中华民族伟大复兴的事业上持续发力，因此推广国家通用语言文字也具有了新的时代意义。新疆地区地处边疆，在稳边护边工作中承担着重要职责，而国家通用语言文字的广泛普及有利于维护国家统一，尤其是在铸牢新疆各族群众中华民族共同体意识工作中发挥着不可替代的关键作用。

1 国家通用语言文字在新疆地区的推广现状

1.1 政策支持力度不断加大

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要搞好民族地区各级各类教育，全面加强国家通用语言文字教育。2021年11月30日，国务院办公厅印发《关于全面加强新时代语言文字工作的意见》，明确指出要加大民族地区及农村地区国家通用语言文字的推广普及力度，提高推广普及程度及质量，进一步增强各族群众语言能力和语言文化素质[1]。2023年10月31日，国务院印发《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》，目的在于促使新疆作为重要枢纽融入国内国际双循环，服务“一带一路”核心区建设，为共建中国—中亚命运共同体作出积极贡献；同时，依靠新疆的自然风光和人文风情，打造闻名世界的丝绸之路旅游走廊，并进一步促进各族群众就业增收[2]。这些措施对新疆人民学好普通话、融入新征程、走向全世界提出了更高要求。

2015年9月21日，《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》的修订，通过为推广普及国家通用语言文字工作以及国家通用语言文字教育发展翻开了新篇章。近年来，新疆在全社会大力推进国家通用语言文字教育，如在学校等教育机构统一使用国家统编教材，面向社会广泛开展国家通用语言文字培训等，这些举措都使新疆的国家通用语言文字推广普及事业健康良性发展。

对个人而言，学好国家通用语言文字无论对就业还是融入社会都十分重要。近年来，随着新媒体的发展，许多新疆青年使用国家通用语言文字在网络平台做起了直播推广，介绍家乡风情，销售地方特产等，创业增收。更有无数新疆青少年在熟练掌握国家通用语言文字后，走出偏远农村、牧区，在城镇获得更多的就业发展机会，也带领家人及朋友融入高速发展的城市生活。

1.2 全民受教育程度明显提升

新疆自全面实行国家通用语言文字教育教学以来，普通话就成了学校教育教学的法定用语，并在全社会广泛开展普通话水平测试。近年来，参加普通话培训和普通话水平测试的群众越来越多，并达到了相应要求。新疆地区普通话普及率也在逐年提升，国家通用语言文字的普及质量也不断提高，如今南疆地区18岁以下的儿童、少年已经基本或熟练掌握国家通用语言文字，能够使用国家通用语言文字进行日常交流，步入社会的不同年龄段群众的普通话水平也在不断进步。总之，新疆各族群众国家通用语言文字素养不断提高，受教育程度有了明显提升，各族群众在此基础上逐步实现了人的多方面发展。

2 国家通用语言文字在新疆地区的推广意义

2.1 有助于提高新疆各族群众对国家通用语言文字的认同

首先，国家通用语言文字是我国各族群众广泛使用的语言文字，有利于各民族之间相互交流、共同发展。同时，国家通用语言文字也适用于处理国家关系和国际事务。因此可以说，国家通用语言文字在任何场合都具有法律性、普遍性和认同性的特点。其次，作为民族实体的中华民族具有统一性、整体性的特征，其在政治、经济、文化等方面也越来越显现出共同性，而语言方面的共同性就是56个民族对国家通用语言文字的使用越来越普遍，认同越来越强烈。因此，在尊重和保障新疆各民族语言及方言的基础上，普及推广国家通用语言文字工作是必然选择。在中华民族多元一体的大家庭中，国家通用语言文字是各民族人民的共同语言，内涵明确、使用广泛，并且具有法律性的地位。为此，新疆地方相关部门和教育培训机构要加大力气推动国家通用语言文字事业的发展，相应地，每一个公民也应积极认真学习国家通用语言文字，把它作为一项事业去践行，这样才能在全社会形成对国家通用语言文字的心理认同，才能促使新疆各族群众更加广泛深入地交往交流交融[3-4]。

2.2 有助于推动新疆区域经济发展

新疆自古以来就是中国的一部分，新疆的区域发展也至关重要，自“一带一路”建设以来，新疆一直致力于为共建中国—中亚命运共同体作出积极贡献。而在社会经济发展中，使用率高、使用范围广泛的某一门语言也是必不可少的要素之一。因此，在新疆普及国家通用语言文字可以加强各民族、各地区之间的交流沟通，有利于打破区域、空间限制壁垒，在经济生活中建设统一的规则和标准体系，为产品、理念、科技的流通提供最合适的语言文字环境。同时，国家通用语言文字普及率的高低，直接关系到不同地区、不同群体是否能够更深入地参与到“一带一路”建设中去，尤其是在乡村振兴建设中要加强国家通用语言文字的推广力度，从而使各行各业的群众都能使用通行度高、信息化充分的国家通用语言文字，提高交际效能、畅通信息渠道、提高文化素养、优化社会治理，为促进新疆区域经济发展及全面建成小康社会贡献语言之力。

2.3 有利于铸牢中华民族共同体意识

我国是统一的多民族国家，各民族语言文化异彩纷呈，多民族、多语言、多文字是我国的一个基本国情，丰富多样的民族语言文字既是我国宝贵的文化资源，但也容易造成交际困难。习近平总书记指出：“语言相通是人与人相通的重要环节。语言不通就难以沟通，不沟通就难以达成理解，就难以形成认同。”[5]语言具有统摄文化和凝聚认同的重要作用，而文化认同又是最深层次的认同，因此语言畅通能够促进各民族在生产生活上的相互融通，打破因语言不通而造成的文化壁垒，从而增进各族群众在心灵上的沟通和理解，增强更深层次的文化认同，并进一步增强对中华民族的心理认同。德国哲学家费希特认为，国家首要的、最初的，并且真正自然的边界就是他们的内在边界，讲相同语言的人们天生就有无形的巨大吸引力，能够相互聚集起来，形成不可分割的整体[6]。国家通用语言文字是56个民族共同使用的语言，是中华民族多元一体语言生活格局中的主体，汉语言文字自古以来就是传承中华民族文化的主要载体，代表了中华文化融汇统合的前进方向，串联了中华民族文化的整体性发展，维系着中华民族的文化认同，凝聚着中华民族强大的向心力，促进了中华民族共同体意识的形成与发展。当下，我国正大力推广国家通用语言文字事业，这实际上是融汇了中国传统文化中的“通语”思想和现代国家的语言理念和政策，这是维护民族团结、国家统一的语言文化基础。因此，新疆各族群众能够熟练掌握国家通用语言文字，这不仅能够有力促进各民族交往交流交融，将各族群众强有力地聚集在一起，而且有助于他们深入了解中华民族源远流长的历史、历史悠久的语言文化等人文知识，从而不断铸牢中华民族共同体意识，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚力量、贡献力量。

2.4 有利于传承中华优秀传统文化

语言文字也是文化的重要组成部分，语言文字既是记录一个民族历史、文化、价值观追求的工具，同时其本身也承载着这些内容。我国国家通用语言文字是各民族语言文字相互接触交流、相互学习借鉴的成果，承载着各民族的优秀传统文化，而国家通用语言文字既是各族人民共同的精神财富，也是中华文明能够绵延不断的重要因素。国家通用语言文字是全社会普遍使用的通用语言，是国家的语言象征、中华民族的文化象征，而中华文化又是包含了56个民族的多元一体的文化，因此国家通用语言文字的推广普及并不会对各民族文化的传承起到反作用，而是能够使各民族文化在取其精华去其糟粕的基础上更好地传承发展、走向世界。新疆地区加强国家通用语言文字教育与保护各民族语言文字二者是共生互补的关系，国家通用语言文字的普及为新疆当地各族群众开启了一扇继承中华优秀文明并全面走向现代化的大门，而新疆本地的各民族文化也能够在世界舞台上展示出中华优秀传统文化的无限魅力。

3 国家通用语言文字铸牢中华民族共同体意识的实践理路

《中华人民共和国宪法》（ 2018 年修订） 第十九条规定“国家推广全国通用的普通话”；第四条规定“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由”。语言文字是文化的重要组成部分，因此新疆地区要想以国家通用语言文字为媒介铸牢中华民族共同体意识，就需要促进国家通用语言文字和民族语言文字二者之间的协调发展，实现各民族在语言文字文化上互相尊重、学习和借鉴[7]。既要进一步加大普通话推广力度，发挥好国家通用语言文字在沟通交流上的优势，以便更广泛深入地促进各民族交往交流交融，同时也要尊重和保护民族语言的社会地位及活跃度，以免个别民族语言因面临濒危的境地而造成民族文化的断层和难以承继。

3.1 大力推广国家通用语言文字，彰显国家通用语言文字的优势

国家通用语言文字可以为新疆地区经济发展水平低、经济发展不平衡等问题扫除语言上的沟通交流障碍，并进一步将新疆地区的经济发展及语言能力发展融入国家发展大局，实现新疆各族群众的根本利益和整体利益[8]。和其他地区相比，目前新疆普通话的普及率还处于较低水平，因此，今后新疆的“推普”工作更应该加大力度、深度和温度，尤其是要精细化推进，如按照地区、年龄、职业等分层次“推普”，重点关注相对落后和闭塞的地区。同时，政府、高校、社会团体等方面力量可以共同协作，进行普通话的深度教育和培训，以便形成合力。普通话是全国通用的具有法定地位的官方语言，它具有超越地域限制的情感认同和对话理解功能，不同民族、不同地区的群众掌握了国家通用语言文字，就有机会参与新时代国家的经济建设、分享国家发展的红利，维系各族群众的情感记忆，这是国家通用语言文字带给各族人民的温度。

3.2 尊重并保护民族语言文化，有效传承各民族文化精神

新疆是多民族聚居区，历来多种语言并存，经过长期的历史积淀，新疆拥有着丰富的语言文化资源，这是铸牢中华民族共同体意识的基石和前提。当前，新疆各民族语言在一定地域或一定群体中都有着较高的活跃度，因此，新疆各级政府应该在大力推广国家通用语言文字的基础上，从语言生态的角度尊重并保护好各民族的语言与文化，稳固新疆各民族语言的社会地位[9]。例如，目前新疆地区维吾尔语的语言活力最强，其他民族语言或汉语方言也有着相对稳固的使用基础。但近年来随着社会的迅速发展，新疆各民族语言文字的活力也在慢慢下降，如维吾尔语中的罗布泊方言目前已基本无人使用，而其承载的绚丽多姿的罗布人文化也在渐渐消失。因此新疆各级政府可以在政策中体现民族语言的社会地位和价值，保障民族语言文化的多样性，同时也要注意那些即将消失的语言和文化，做好数字化保护。另外，可以把各民族语言文化资源作为生产要素，注重语言文化资源带来的经济效益和社会效益，发展语言产业[10]。如在旅游行业，可以开发以民族语言为载体的文化旅游项目，开发民族语言旅游产品，在旅游景点设计多语对照的民族语言文化景观等。针对语言服务，可以开发一些有市场前景的智能语言产品，如多语翻译软件等，或者发展有本地特色的语言产业等。

4 结束语

习近平总书记强调，铸牢中华民族共同体意识必须充分考虑到共同性和差异性，各民族语言的差异性将会长期存在。因此，新疆地区只有使国家通用语言文字和各民族语言文字协调发展、共同繁荣，才能有效有形有感铸牢中华民族共同体意识，真正让新疆各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

参考文献

[1] 邵廷喜.推广普及国家通用语言文字 助力中华民族共同体建设[J].中国民族，2022（2）：10-11.

[2] 国务院关于印发《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》的通知[N].中国对外经济贸易文告，2023-10-26（16-21）.

[3] 魏旭朝，栗洪武.国家通用语言文字的形成与特征及其普及的现实意义[J].西藏民族大学学报（哲学社会科学版）， 2023（11）：50-56.

[4] 国家民族事务委员会．中央民族工作会议精神学习辅导读本[G]．北京：民族出版社，2015.

[5] FICHTE， JOHN G. Address to the German Nation.[C]. R.F.Jones&G.H. Turnbull （trans.）. GEORGE A. KELLY（ed.）. New York： Harper Torch books，1968：190-191.

[6] 黄成龙.2021年民族地区推广普及国家通用语言文字研究动态[J].西藏民族大学学报（哲学社会科学版），2022（7）：99-105.

[7] 习近平.在全国民族团结进步表彰大会上的讲话[N].人民日报，2019-02-28（2）

[8] 许峰华，刘晓菲.以语言共同体铸牢中华民族共同体意识：价值意蕴、基本遵循与实践理路[J].贵州民族大学学报，2023（5）：41-54.

[9] 王晓惠.铸牢中华民族共同体意识视域下的民族地区语言治理方案：基于河池、百色的语言使用情况调查[J].民族学刊，2022（3）：12-19.

[10]李睿君，杨华英.民族地区全面普及使用国家通用语言文字的广西实践[J].当代广西，2022（2）：30-31.