法国立法，禁喂野猫

刘可澄

在法国，投喂街头猫要谨慎，分清它是“流浪猫”还是“自由猫”至关重要，否则会面临罚款风险。

在法国，猫分为家猫、自由猫和流浪猫（野猫），每种类型的猫都有独特的生存状态和社会地位。家猫享有明确的主人和温暖的家，它们定期接受兽医的护理，其饲主对它们的健康和福祉负有责任。相比之下，自由猫和流浪猫则没有固定的归属，它们生活在户外，依靠自然环境或社区的接济来维持生存。

自由猫通常被社区接纳，能获得一定程度的关怀。而流浪猫则会遭到更多的排斥，因为其数量泛滥问题已成为法国许多省市共同面临的挑战。这些猫咪在街头巷尾游荡，频繁出入公共场所寻找食物，它们往往身体瘦弱、伤痕累累、毛发无光。爱猫人士面对这些流浪猫的困境，往往难以置之不理，会给予它们食物。然而，法国已制定了相关管理条例，禁止随意投喂野生动物。因此，在公共场所喂养流浪猫可能会触犯法律，更会面临罚款。

| 分清身份 |

若在法国街头遇上无主猫，分清它是“流浪猫”还是“自由猫”至关重要。然而，这两种“街猫”乍一看很难分辨。根据法国动物保护协会的定义，“自由猫”指没有主人、群居于公共场所，且已经绝育的猫。它们的耳朵上一般文有标记，如果没有标记，那么其体内也应被植入了芯片。要想看清楚这些街猫耳朵上是否有标记，确实不容易。动物保护协会建议，如果有意“散养”，应把它们带到宠物医院或收容所，检查是否有标记或植入芯片。相关条例规定，人们可以喂养自由猫，为它们搭建猫窝，追踪它们的健康状况。

与自由猫相对的是既没有标记，也没有芯片的流浪猫。近年来，它们的数量在法国大幅上升。致力于动物保护事业的碧姬·芭铎基金会的一项统计显示，2021年，法国的流浪猫数量达到了1100万只。

另外，勒芒等部分城市还对“流浪猫”设立了更为明确的界定：位于居民区200米外且没有身份的猫均被视作流浪猫。即使猫有主人，但若出现在饲主住所1000米外，而且饲主不在身边，也会被视作流浪猫。

| 投喂须知 |

针对流浪动物这一棘手问题，法国有多部法规作出了相关规定。比如卫生部管理条例中就有明文规定，禁止在一切公共场所，包括建筑物公用空间、道路及天井中摆放食物，来喂养流浪动物（尤其是猫），以免对邻居造成困扰，违者最高面临450欧元罚款。

另一方面，《农村和海洋渔业法》有条款规定，禁止以任何形式虐待动物，无论是家养动物还是野生动物。人们若遇见受伤或患病动物，不给予它们食物或水、不照顾它们，都被视作违法，违者将被处以750欧元的罚款。该条款对街头猫及家养猫具有同等保护效力，但街头猫必须具有身份，即是“自由猫”，并强调禁止喂养未绝育的流浪猫。若发现流浪猫，人们应在为它们实施绝育、注册身份后，将其放归至捕捉地。

2010年1月7日重新修订的《农村和海洋渔业法》再次规定，作为当地治安负责人，市长应负起相关责任，“通过颁布法令等手段，对无身份、无饲主、群居于公共场所的猫实施捕捉，以便为它们注册身份及绝育。”市长有义务采取一切必要措施，防止流浪动物泛滥，特别是猫。地方政府或动物保护协会可对流浪猫实施捕捉，并以政府或协会的名义为它们注册身份。此举可有效避免流浪猫被安乐死。比如，2013年9月起，法国一家动物保护组织——“三千万朋友”基金会就与法国多地政府签署了协议，提供资金支持，承担为流浪猫绝育及注册身份的部分费用。

| 喂养利弊 |

在法国，投喂自由猫有一个前提条件，那就是不能给邻居造成困扰。而实际上，为它们提供食物能为社区居民带来不少好处，比如人们无需再担心猫咪将垃圾桶翻个底朝天，也无需想着若它们有一天闯入家中去寻找食物该怎么办。更重要的是，投喂自由猫能大大减少疾病传播的风险，因为营养不良的动物往往是疾病的传染源。动物爱好者也可以通过投喂自由猫、为它们搭建住所，实现保护动物的善举，与动物和谐共生。

然而，投喂流浪猫无论对动物本身还是社区来说，都是弊大于利。流浪猫未经绝育，数量会越来越多。这样下去，它们不但吃不饱肚子，还可能会因为争夺地盘而打架，相互传染疾病。最终，这些流浪猫大概率将会被送往收容所安乐死。

总之，在法国，你若在家附近或公共场所发现了一只流浪的猫咪，那么在投喂前，必须先确认它是否具有身份认证，以避免不必要的罚款。如果它已被注册在案且有饲主，则可以通过宠物医院联系其主人。然而，数据显示，这些猫咪仅有6%会被主人领回家，背后的原因不得而知。但又或许，这也为好心人提供了一个机会，与在街头偶遇的小猫咪开启一段美妙的缘分。

编辑：侯寅