優化政策措施，推動中葡經貿合作不斷邁上新台階

姍桃絲

學好普通話，令我更好服務澳門

上世紀80年代就開始學習中文，會講一口流利的普通話。作爲土生葡人，我當時為甚麼會學習中文？上世紀80年代中葡政府就澳門回歸問題談判，澳門回歸後中文的地位、重要性會日益提高，將來要繼續為澳門建設貢獻一分力，熟練掌握中文是一不可或缺的工具。學習普通話對我的工作、生活都會有極大的幫助。澳門政府亦鼓勵土生葡人學中文，並為他們舉辦學習中文的課程。當時我在財政局工作，1986年澳門政府舉辦一個為期3年的粵語學習班，我立即報讀有關課程。

1992年澳門政府派遣四、五十名土生葡人到北京，以及在澳門理工學院學習普通話，我獲得機會前往北京學習普通話。經過12年的學習，最終只剩8人完成全部課程畢業，獲得中學程度文憑，而我是其中一位畢業生。我覺得此次的學習，對我回歸後繼續在政府部門工作有著極為重要的作用，對我之後的生涯具有重要的意義。我在學習普通話時，我經常看中央電視台的新聞報道，剛開始時感到有些困難，不過現時已毫無問題。令我感到難忘的是，1996年，我在北京語言文化大學及國家行政學院學習普通話與國情系列課程，得到老師的悉心指導，使我能與基本法起草委員會與諮詢委員會成員、國務院港澳辦領導以普通話溝通，就起草基本法發表意見，得到在場的北京領導的贊揚。我希望能以我的行動做好榜樣，鼓舞更多土生葡人去學習普通話。

參與、見證中葡論壇的

成功籌備和運作

對於回歸後的澳門，土生葡人感到最大鼓舞的是，澳門本地的法律精神在保留葡萄牙特色前提下，經過不斷調整以適應澳門實際情況。特區政府多年以來一直堅持“澳人治澳”的方針，土生葡人享有平等待遇，並且能貢獻其所能，建設特區，因而得到國家、特區的認同。我現時是個企業家及在社團內工作，政府有關部門仍十分尊重我，希望我能作一個土生葡人的典範，繼續為特區貢獻。

我曾經擔任中國與葡語國家經貿合作論壇常設秘書處輔助辦公室負責人。談到籌備中國與葡語國家經貿合作論壇，2002年11月我獲時任行政長官何厚鏵和時任經濟財政司司長譚伯源的邀請，離開民政總署，到中國與葡語國家經貿合作論壇籌備辦公室當主任。我起初有點遲疑，因爲當時還沒有什麽籌備辦公室。不過，當時國家有關領導訪問澳門時，跟我傾談，指出國家希望澳門不應該單靠博彩業，同時應該繼續發揮澳門與葡語國家的聯繫作用，提高澳門的經濟和政治地位，於是我便答應籌組。

開始籌備中國與葡語國家經貿合作論壇時困難很大，因為從零開始。辦公室都未成立就去北京開會，與國家商務部有關官員及來自7國葡語國家（最近已有9個葡語國家）的大使及參贊商討，籌備第一次部長級會議細節。另一個困難是，7個葡語國家雖然一樣都說葡語，但是每一個國家的文化背景不同，而翻譯官不是十分瞭解。幸好曾經與不同葡語國家的學生一起在澳門利宵中學讀書，瞭解他們的文化背景。會議上，我充分利用普通話、葡文的優勢，協助葡語國家的大使表達他們的想法，就中國與葡語國家雙方就合作進行商討，會議非常順暢。以此為基礎，又與翻譯人員以接近中國及葡語國家的文化角度，負責起草首份《經貿合作行動綱領》（往後的《經貿合作行動綱領》都以此份為對照），從中發揮澳門作為中國與葡語國家之間的平台作用。

大家互相溝通後，一致通過在澳門設立常設秘書處。還記得吳儀副總理來澳門時宣佈成立常設秘書處，聽聞後便受極大的鼓舞，激勵我們繼續為特區政府和葡語國家服務。之後，秘書處逐一帶動，由安加拉，到東帝汶，逐個成立協會，以及印度果阿都邀請了。

作為一名土生葡人，我深感自豪能夠參與到這一歷史性的進程中。中國與葡語國家經貿合作論壇的成功籌備和運作，不僅是對我個人能力的肯定，更是對澳門作為中葡交流平台的重要作用的認可。

澳門借助與橫琴合作，

推動中葡商貿往來

在全球化的今天，區域合作已成為推動經濟發展的重要引擎。隨著粵港澳大灣區建設的深入推進，特別是橫琴粵澳深度合作區（以下簡稱深合區）的發展，澳門面臨著前所未有的發展機遇。澳門如何借助與橫琴等地的合作，擴大中葡平台的經濟效應和社會影響，共同推動中葡商貿往來。

首先，為了便利化葡語國家進入深合區，國家應考慮納入所有葡語國家進入橫琴深合區免簽的措施。這一政策的實施將極大地促進人員流動，為葡語國家的企業家、投資者和遊客提供更為便捷的通道，從而加強澳門與葡語國家之間的經貿聯繫。

其次，積極組織澳門本土企業家與葡語國家的企業進行接洽，是擴大經濟效應的關鍵一步。通過建立多層次的交流平台，如定期舉辦商貿洽談會、投資論壇等，可以有效地促進雙方企業的資訊交流和資源共用。同時，對於葡語國家的商品通過橫琴進入內地其他省市，應給予更多的稅務優惠，以降低其運營成本，提高市場競爭力。

然而，要真正實現澳門與葡語國家之間的深度合作，還需解決物流成本高昂的問題。目前，由於深合區的相關規定，產品運輸可能比從葡語國家直接進入內地更昂貴。因此，與海關溝通，簡化來源於葡語國家的產品、藥物檢疫程式，是降低成本、提高效率的必要措施。

此外，中國與葡語國家經貿合作論壇（澳門）常設秘書處可以提交可靠性項目清單，以中國內地、澳門、葡語國家多邊合作的模式共同發展。這種多邊合作模式不僅能夠充分發揮澳門平台的作用，還能為各方帶來更多的經濟效益和社會效益。

金融體系完善、

雙語人才的培養至關重要

隨著全球化的深入發展，各地區之間的經濟聯繫日益緊密。作為中國與葡語國家之間的重要橋樑，澳門特區在促進中葡經貿合作方面發揮著舉足輕重的作用。然而，當前澳門的金融體系尚未完全成熟，這在一定程度上制約了葡語國家產品通過澳門進入內地市場的規模和速度。為了進一步發揮澳門的平台作用，有必要從以下幾個方面著手完善相關政策和措施。

首先，澳門本地銀行應簡化進口信用證的申請流程，允許三地企業家更方便地申請和轉讓進口信用證。這將有助於降低內地企業與葡語國家開展貿易的門檻，提高貿易效率。同時，鼓勵內地企業與澳門企業家合作，共同開拓葡語國家市場，實現互利共贏。其次，推動在澳門與葡語國家商貿中採用人民幣結算機制，儘快建立人民幣離岸結算中心。這將有助於降低匯率風險，便利雙邊貿易往來，提升澳門在國際金融市場的地位。第三，中葡合作發展基金的申請流程應進一步簡化，降低門檻，使更多本地中小企業有機會申請到資金支持。同時，解除基金申請僅限於投資項目的限制，將進出口貿易也納入申請範圍，以充分發揮基金對促進澳門與葡語國家經貿合作的積極作用。第四，加強三地大學之間的交流與合作，邀請專家學者實地參訪，為本地學生提供更多到葡語國家學習的機會，同時也歡迎土生葡人到中國內地學習普通話。通過這些舉措，培養具有國際視野的雙語人才，為澳門的長遠發展提供智力支持。

此外，作爲聯繫中國與葡語國家的平台，澳門需要大量懂得中葡雙語的人才，才能保持澳門其獨特的優勢，真正落實發揮澳門的平台作用。特區政府應重點培訓中葡雙語人才，為他們提供充足的個人發展空間。考慮到中葡翻譯人才的培養週期較長，中葡語翻譯至少需要10至15年的培養，特區政府可出台更多優惠政策，如提供專門獎學金和資助計劃，與企業和機構合作，為學生提供實習和就業機會等，以吸引更多年輕人投身於中葡翻譯事業。

澳門作為聯繫中國與葡語國家的平台，其金融體系的完善和雙語人才的培養對於提升其平台作用至關重要。通過優化金融服務、簡化基金申請流程、加強教育交流和人才培養，澳門不僅能夠促進自身經濟的多元化發展，還能為中國與葡語國家的經貿合作提供更加堅實的支持，由成立之初7個國家，現時不斷吸引葡語系國家、地區的加入，持續推動中國與葡語國家之間的經貿合作不斷邁上新台階。