丹心为民的“小巷总理”

王虹澄 牛泽群

“李叔，您家房子不漏水了吧？”“王姨，您的腿好点儿了吗？”行走在大连市西岗区八一路街道林茂社区的巷陌中，社区党委书记、居委会主任郭志英不时关切地问候坐在长椅上晒太阳的大叔、在绿荫下健身的阿姨，擦肩而过的居民也纷纷与她亲热地打着招呼，偶尔还会有人停下脚步，向她反映最近遇到的烦心事。

“我的手机24小时开机，我将24小时为您服务！”这是郭志英对辖区居民的庄重承诺。扎根基层19年，她倾情为群众排忧解难，创新引领社区发展，先后荣获全国食品安全工作先进个人、辽宁省劳动模范、大连市优秀党务工作者等多项称号，还入选了2024年第一季度“中国好人榜”。

从“小不点”到“小巷总理”

2002年，25岁的江西姑娘郭志英，带着尚在蹒跚学步的儿子，随军来到大连市。2005年，她成为原站北街道团结社区的一名社区工作者。由于她年龄最小、身体瘦弱，大家都亲切地叫她“小不点”。

初到社区，正赶上居民信息普查。为了能“堵”到早出晚归的上班族，晚上她带着年幼的儿子挨家挨户敲门登记。一户好心的阿姨见孩子困得睁不开眼，心疼地说：“以后你再加班，就把孩子放我这儿。”直至今日，谈起这段经历，她的眼里仍会闪着泪光：“从那时起，我就带着一颗感恩的心为群众工作。”

2014年10月，郭志英成为林茂社区第三任书记。她将新官上任的第一把火烧向了整治居住环境这块最硬最难啃的骨头上。

彼时的林茂社区，近60个楼院的公共区域被大爷大妈们用泡沫箱、塑料桶等占据，“开发”成了菜地。这些菜地就是大爷大妈们的“心头肉”，想拆？免谈！林茂一巷1号楼的居民张熙玲阿姨抵触情绪尤为强烈，一次次把郭志英拒之门外。郭志英锲而不舍，不给开门就隔着门聊，刚一开门就马上用脚抵住门继续聊。张阿姨被她磨得抹不开面子，不情不愿地说：“等所有人都拆了，我再拆。”

直接沟通不行，郭志英又采取了“迂回战术”。她打听到张阿姨的儿子没有工作，就安排他担任社区垃圾分类督导员，张阿姨家多了一份稳定的收入。得知张阿姨的小孙女从未去过大连森林动物园，郭志英积极协调辖区单位，让她免费参观，完成了孩子的小小心愿。

渐渐地，张阿姨被郭志英的真诚感动，带头拆除了菜园。在郭志英的不懈努力下，近千户居民的临建小房和圈占菜地被全部拆除，取而代之的是居民们自己打造的集休闲、娱乐、宣传于一体的“初心苑”广场等6个党建阵地和休闲场所，过去种菜的居民成了第一批认养公共花园的“园林管家”，焕然一新的社区环境赢得了群众一致好评。

人心齐，泰山移。郭志英因势利导，带领大伙儿开展志愿服务、实施自治自管、加强疫情防控……当初那个外表柔弱的南方女子，早已蜕变成勇于担当、敢于作为的“小巷总理”，与居民群众建立起亲人般的深情厚谊。

从“站着看”到“跟着干”

儿子小时候常问郭志英：“妈妈，为什么我的爷爷奶奶特别多？”郭志英总会告诉他：“因为社区是我们的家，这些爷爷奶奶都是妈妈关心的家人。”

辖区居民于阿姨，子女不在身边，老伴患有严重的脑血栓后遗症。一天深夜，她突发心脏病，情急之下拨打了郭志英的电话。刚刚入睡的郭志英穿着睡衣赶到于阿姨家中，拨打120急救电话，同时通知老人的儿子，并安排楼长照顾于阿姨病重的老伴。于阿姨儿子赶到医院，看到忙前忙后的郭志英，感动地拉着她的手说：“谢谢郭书记，您帮我们保住了一个完整的家！”

类似的事情，郭志英不知道做了多少。为了更好为居民服务，她把家搬到了林茂社区，方便第一时间赶到现场。她的倾情付出换来了居民的热烈拥护和全力支持：主要由社区老年人组成的“余晖卫士”，成群结队定点巡逻、入户走访；由老党员和志愿者组成的“帮帮服务队”，为居民提供理发、磨刀、维修等志愿服务；由大伙儿推选出的“街巷长”，为居民及时解决实际问题，同时也是社情民意的“信息员”、邻里守望的“巡防员”……

倾情服务社区19年，郭志英念兹在兹的，是如何强化社区为民、便民、安民功能，打通服务群众“最后一公里”。她把居民急难愁盼问题总结归纳为新时期社区治理“新十难”，通过党员带头、居民参与、以点带面，全面推进楼院自治自管。在她的倡导下，林茂社区推出了辖区单位共筑共建、在职党员挂牌服务、邻里守望相助等十多项自治事务，夯实了党建引领服务项目内容，形成了无物业小区治理的“林茂模式”。

从“自治”到“智治”

“大家的事有人管，小家的事有人帮。”随着大数据时代的到来，郭志英积极探索基层“云”治理，建设“智慧社区”。

当初将郭志英拒之门外的张熙玲，担任了第三网格“街巷长”，热心为居民服务。有一次，她在巡查中发现一位老人四处张望、表情惊慌，就主动上前询问。原来，这位老人又一次忘了自己的家在哪里。张熙玲马上拍下视频和照片发到“街巷长”微信群，群里立即就有反馈：老人住在林茂一巷10号楼。张熙玲一路护送老人回到家里才放下心。

2022年，郭志英借助多方力量，将辖区内党组织、居民及企业信息全部整合，构建起数字化社区全景地图。如今，社区工作人员遇到突发事件，再也不需要翻查厚厚的资料簿，只要在手机上点击“林茂小巷”小程序中的电子数据包，就可以第一时间联络到相关人。此外，利用社区推出的“大家说吧”“林茂小巷”小程序，居民可以随时向社区反映情况，特殊群体遇到紧急问题按救助键可以直接联系到网格员。

有一次，社区工作人员通过监控发现，七八个陌生人从一辆面包车上下来，分头进入居民楼中，便迅速通过社区“小喇叭”广播站提醒居民提高警惕，并上报派出所片警。当这帮打着“自来水公司检修”的旗号向居民推销净水器的人垂头丧气走出楼栋时，愕然发现片警和许多群众已经在面包车周围等着他们了……

丹心为民十九载，社区遍开幸福花。在林茂社区的一面墙壁上，张贴着《为民服务 至高无上——林茂“小巷总理”之歌》的歌谱。“……我们奔忙在大街小巷，脚迈百姓家，民情心中装，服务社区献出热忱满腔……大兴学习志，点燃智慧烛光。建设社区，再创林茂辉煌！”这是郭志英的真实写照，也是林茂社区居民对她的最高评价。