近几年国际能源紧张的形势对我国能源供应的影响

梁峻豪

摘 要：文章以疫情后几年时间，国际能源形势紧张的条件下，俄罗斯战略能源为研究背景，以中俄能源合作为研究对象，通过对相关学术文献的整理采用比较分析法以及理论联系实际等方法，阐述了中俄能源合作的历史进程，总结出近几年能源紧张的情形下对中俄能源合作的积极影响和消极影响，并提出促进中俄能源发展的对策。通过分析，可知近几年来国际能源紧张形势带来的积极影响主要是使中俄能源合作的现实互补性提升，中俄能源合作领域扩大，中俄能源合作战略意义加强；消极影响是中俄能源合作环境不确定性增强，以及双方合作的潜在风险加剧。在近几年能源紧张的情况下，提出了促进中俄能源发展的对策：加强互信，优化能源合作环境；鼓励创新，丰富能源合作方式；注重沟通，完善能源合作机制。

关键词：能源危机 中俄能源合作 能源贸易

1 引言

疫情近几年来，能源短缺的情况日益显著。特别是近几年国际形势的进一步恶化，使能源价格持续上涨，能源危机突显，欧洲能源资源有限，需要长期从石油出口大国俄罗斯或者其他OPEC国家进口，而考虑到性价比，能源进口无一例外是需要依赖俄罗斯。这场能源危机对欧盟来说影响较大，而各国因为能源市场动荡以及气候和环境问题也不断开发新能源，实现能源转型。对于我国来说，俄罗斯是我国能源供应的主要进口国，这场能源危机对我国的能源供应也产生了较大的因素，这是本次论文所要研究的重点内容。

2 研究综述

疫情几年来，国际形势变化多端，使得能源短缺的问题更加显著，能源价格持续上涨。我国作为世界第二大经济体，国际上动荡不安的局势也对我国造成了不小的影响。目前国外关于中俄能源合作的专门著作和论文很少，直到在中俄双方签署了为期30年的天然气输送合同后，关于这一问题的报道不断涌现。

相较于国外而言，随着我国与俄罗斯的能源合作的逐步开展，国内对于中俄能源合作的研究也更加丰富。当前来看，国际能源紧张的局势下，国内对于事件本身产生的影响做了大量相关报道和评价，而对于中俄能源合作的研究还未曾深入探讨。

吴德堃的研究明确指出了，欧美国家对俄罗斯实施了严厉的经济限制的同时给中俄合作搭建桥梁，通过他的论述可以得知其研究重点是中俄两个大国如何在复杂的国家政治背景下加强紧密合作，研究内容丰富且新颖，但是其没有立足在经济层面上进行研究[1]。

崔宏伟认为国际形势影响下促使罗斯加快实施“向东看”战略，中俄在天然气合作上取得了历史性突破。他认为在如此严峻的国家背景下，中俄合作尤其是在能源领域会更加的紧密，但是她的研究也存在一定的局限性，没有立足于中国能源战略层面上去考量[2]。

李富兵，申雪论述了俄罗斯石油产业安全战略的发展背景、具体政策以及相关影响，同时也具体分析了中国为保护国家的能源安全而做出了一些战略调整。但是并没有给出具体的方案。[4]

刘冬从中俄能源合作的可行性、合作成果、现存的问题和解决5措施等角度，对中国与俄罗斯开展能源合作进行了研究。其研究内容丰富，研究新意十足。但是有些依然没有研究到如中国和俄罗斯能源合作地理因素以及金融交易方式等内容进行研究[5]。

综上，可以看出目前中俄能源合作在国内外都受到了一定关注，中俄能源合作已不乏完整的分析，但是将中俄能源合作置于具体的国际事件中进行分析的研究目前还较少。本文的创新之处在于结合最新报道，研究当前能源紧张局势对中俄能源合作造成的影响，对于中俄未来的能源合作具有现实意义。

3 国际能源局势动荡对中国能源安全的影响

3.1 消极影响

3.1.1 石油供应安全

在当前国际能源形势紧张的背景下，对中国的石油安全带来较大的影响。我国曾经是石油出口国，但是在1996年之后成为了石油进口国。如今，时隔20多年，我国经济取得了巨大的发展，与之相对的是对石油逐年进口量的加深。如今我国政府非常重视对石油进口的工作，为了确保我国石油供应的安全，我国采取了多重保护手段，从进口国的选择以及私有储备等方面进行了多重的改革。对外铺设石油进口管道、保证海上石油贸易的安全。对内则是积极完善石油储存和提炼等基础实施。当前我国对于石油贸易的整体基调是“鸡蛋不能放在一个篮子”里，不过渡依赖某个地区和某个国家，尤其是中东地区石油。因为我国政府相信，中东局势变幻莫测，其大部分都是国力弱小且基础经济设施薄弱的石油小国，其国家本身非常受美西方国家的影响，因此过渡依赖中东石油容易产生较大的不确定性。其次在运输安全上，由于从中东地区运输石油其主要依靠海上贸易且必须经过印度洋和西太平洋，而如今美国在这两个地区的控制能力极强。如今我国和美国纠纷不断，存在较大的安全方面的影响。

3.1.2 能源产业链容易遭到破坏

站在我国的立场来看，如果国际能源形势紧张持续时间长久且西方国家给予俄罗斯的经济限制过大，那么非常有可能给中俄两高在石油领域合作带来较大的影响。根据历史以及地理位置，中俄在石油领域之间的合作不能够被完全隔断。中俄之间其对于原油交易其主要采用输油管道。由于两国之间的石油管道是以管道为主，因此在铺设石油管道的时候花费了大量的金钱和时间并且两高之间签署的是长期供应协议，即使我国面临国际形势巨大的压力下也不会停止中俄之间以石油管道交易为主之间的能源交易。其中在2018年起，中俄之间通过石油管道进行的能源交易高达150亿美金，而在2022年起更是突破了500亿美元大关。但是，这并不是中俄石油贸易的全部，两国间石油贸易的一部分是以现货形式进行的。根据中国能源、金融企业在伊朗、委内瑞拉等国受美国影响时的表现，笔者判断如果美国对俄石油出口的长臂管辖的大棒落下，中国企业大概率将减少对俄罗斯石油的采购量。

3.1.3 引发信任危机

中俄两国间的能源合作互信程度较低，易引发信任危机。在大国博弈中，俄罗斯不仅把中国当成最为重要的合作对象之一，也是与之争夺资源的竞争对手。历史上，俄罗斯由于他国游说以及心怀疑虑，曾多次单方面取消了中俄能源合作的议案。在本次国际动荡局势下，俄罗斯的实力被欧美国家进一步削弱，中俄开展能源合作，虽然对中俄两国是双赢的局面，但俄罗斯可能芥蒂加深，认为中俄的经济实力将进一步扩大，给俄罗斯未来发展构成阻碍甚至威胁。

3.2 有利影响

3.2.1 中俄能源合作现实互补性增强

面对国际动荡的局势，俄罗斯的欧洲的能源市场一度崩溃，出口供应发生断崖式下滑。而中国作为世界第二大经济体以及发展中国家，拥有全球最广阔的能源市场，对于能源的需求量不言而喻，双方存在紧密的互补性。就资源而言，中国和俄罗斯两国能源具有天然的互补性。中国当前处于社会主义现代化强国建设中，对能源需求量很大，难以自给自足，原油对外依存度高达70%以上，天然气进口量也在逐年攀升。俄罗斯拥有全球最大的陆地面积以及高纬度位置的国土，油气资源丰富程度难以估量。以石油为例，截止2020年底，俄罗斯的石油储量和产量分别占世界总量的6.2%和13.3%，储产比达到27.6，是全球第二大石油出口国。俄罗斯天然气储量也非常丰富，拥有全球已探明天然气储量的28%。因此，双方进行能源合作在资源互补上是最好的选择。从技术上和资金上，中国在能源合作上也能给俄罗斯带来支持。从技术来看，中国具有丰的石油开采和加工经验，而在相当长的一段时间内，俄罗斯因不具备技术水平需要依靠外国油气公司进行能源开采和加工。此外，中国储备外汇实力雄厚，而俄罗斯的外汇在国际动荡的形势中被欧美国家通过金融冻结，此时选择与中国开展合作是最为明智的选择。

综上，中俄两国在能源进出口领域的合作前景良好，在资源、技术、资金上都具有很强的互补性。

3.2.2 中俄能源合作领域不断拓展与深化

受国际动荡不安的局势影响，西方国家在石油开采、勘探、深加工等领域均对俄罗斯展开经济限制，而中俄能源合作则往产业链一体化方向发展，合作领域不断深入。同时，由于看到了国际能源动荡对传统能源市场的冲击，中俄能源合作转型势在必行。当前，全球气候正在变暖，改善能源有害气体排放刻不容缓，中国已宣布2030年我国的温室气体排放达到峰值，2060年最终实现碳中和。与此同时，石油和天然气资源丰富的俄罗斯也表示，将努力在2060年前实现碳中和。为此，中俄将进一步加快清洁低碳能源体系转型进程，深化相关领域合作。在未来，中国和俄罗斯将继续在能源领域的许多方面更密切地合作，促进两国之间的能源转型，并充分释放中国广阔的发展潜力，使中俄的全面战略协作伙伴关系更加密切。

3.2.3 中俄能源合作战略意义加强

在国际能源严峻的形势以及欧美国家的联合经济限制下，中俄开展能源合作具有更加深入的战略意义。面对欧美国家的经济封锁，俄罗斯颁布了卢布结算令进行反限制，必须使用卢布结算天然气贸易，而与中国进行贸易合作，则可直接使用人民币结算。我国已开通数字人民币系统，不仅为很多国际贸易方在同中国进行业务合作往来时提供便利，还能为很多国家之间的金融结算，在美元之外，提供多一种选择，甚至在某些方面，比美元结算系统还要方便。这让使用人民币的国家会逐步更替对美元的依赖，削弱美元霸权地位的同时，增强中俄的战略联盟协作关系，也大大提升了人民币的国际地位。

4 国际能源局势动荡对我国能源发展的启示

4.1 加快形成油气进口多元化新格局

在国际能源局势动荡的大背景下对我国在能源板块上应当有所反思。作为世界上能源进口大国我国应当建立多元化的油气进口格局，不能像欧洲一样高度依赖某个国家，尤其是低价能源策略上。在我国周围有很多能源大国，如土库斯曼、哈萨克是坦以及沙特等国家，因此我国应当积极和这些国家合作，尤其是周围邻国其政治较为稳定，我国应当积极完善合作，和他们发展战略合作伙伴，让其成为我国长期的能源进口国，这样对我国整体的能源供应系统带来有利条件。

4.2 稳步推进能源转型

在未来清洁能源和可再生能源是未来能源发展的主要方向，尤其是在化石能源产生高污染的今天。因此对我国来说应当积极寻找能源变的方向，在如今对化石能源的需求上积极寻找对可再生的能源的推进。如对风力发电、水力发电和太阳能能源的使用。这些能源是清洁能源、取之不尽用之不竭，其次这些能源不受政治因素和金融因素的变化，非常容易把握，我相信清洁能源未来则是我国的主要发展方向，对我国的整体的能源系统供应有着极为重要的意义。其次基于对气候治理、地缘政治、军事安全等方面的综合考虑，中国应努力推进再电气化，加快风光水核电对煤电和天然气发电的替代。这方面工作的成效将在较大程度上决定中国能否实现固有的、可持续的能源安全。

4.3 丰富能源共同合作模式

鼓励创新，丰富能源合作方式。当前，中俄两国已形成了全面战略协作伙伴关系，中俄未来的能源合作模式应当进行创新，通过多种方式，在多方领域内开展持续合作。中俄两国可以在未来建立能源合作的亚洲联盟，以亚洲国家为主要对象，吸纳愿意与中国和俄罗斯进行能源合作的国家，由俄罗斯提供石油、天然气等能源，以卢布或者人民币作为结算货币，中国提供运输和深加工服务，形成循环产业链，从而抵御欧美等发达国家不合理的经济限制，保障我国能源安全，提升人民币的国际地位。同时，中俄应继续联合开发清洁能源与可再生能源，实现能源的可持续利用，能源合作的多领域扩张。当前，中国与俄罗斯已经开始计划开展在碳管理、碳捕获与储存、发展绿色能源等领域的新型能源合作，为早日实现碳中和的目标、延缓全球变暖趋势，树立负责人大国形象。

4.4 建立能源合作对话机制

注重沟通，完善能源合作机制。要实现更高水平的能源合作，双方必须在现有的能源合作基础上通过沟通协调，取得更深层次的突破。中俄两国目前已形成了全面战略伙伴关系，以实现共赢为共同目标，双方应在未来能源合作的重点和未来能源发展趋势上达成一致，规避因世界政治格局以及军事动荡而产生严重影响的合作项目，选择有利于双方互利的合作内容。在俄乌冲突中，中俄应不断完善能源合作磋商机制，趋利避害，在能源合作过程中推动能源贸易规范化发展。

5 结论

本次国际能源局势动荡将深刻、持久地影响国际能源市场及能源合作，对于中俄两国来说，开展能源合作是经济利益上的双赢，更是两国共同应对险恶国际环境的战略选择。总结全文来看，第一，纵观中国与俄罗斯的能源合作进程，两国的能源合作在曲折中前进，经历了四个阶段。在利益驱动和多方因素的影响下，两国的能源合作从初步探索，到陷入迟滞，后取得实质性进展，如今不断深化。第二，近几年国际动荡的局势，给中俄的能源合作带来机遇和挑战。从积极影响上看，中俄能源现实互补性提高，中俄能源合作领域持续扩大，中俄能源合作战略意义加强。从消极影响上看，中俄能源合作环境不确定性增强，且双方合作的潜在风险加剧，不容忽视。第三，在近几年国际动荡的局势下，为了促进中俄能源的深入合作，笔者提出建议：加强互信，优化能源合作环境；鼓励创新，丰富能源合作方式；注重沟通，完善能源合作机制，从而推动中俄能源合作向更高质量、更深领域、更大规模发展。

面对动荡的国际经济政治环境和国际能源市场，中国既需要抓住机遇，也需要谨慎应对风险，与俄罗斯进行高效、深入的能源合作，推动中俄双方在竞争中合作，在合作中竞争，实现两国双赢。

参考文献：

[1]吴德堃.俄乌冲突对国际能源格局的影响和启示[J].中国能源，2022（3）.

[2]崔宏伟.俄乌冲突下欧盟深陷能源供应危机[J].当代世界，2022（4）.

[3]乐凯迪，张立杰，李玉超.互联网关注视角下俄乌冲突对能源价格波动的影响[J].价格月刊，2022（7）.

[4]李富兵，申雪，李龙飞，等.俄乌冲突对中俄油气合作的影响[J].中国矿业，2022，31（8）：8-15.

[5]刘冬.变迁中的国际能源秩序与中东的角色[J].西亚非洲，2022（4）：32-50.

[6]晗旵.俄乌冲突对能源市场的冲击与影响[J].能源，2022（3）.

[7]陈九霖.美国从俄罗斯低价收购能源高价卖给欧洲-欧洲是俄乌冲突的冤大头？[J].中国经济周刊，2022（4）.

[8]易小准，李晓，盛斌，杨宏伟，曹宝明[J].国际经济评论，2022（4）.

[9]王树春，陈梓源，林尚沅.俄乌冲突视角下的俄欧天然气博弈[J].俄罗斯东欧中亚研究，2022（10）.

[10]闫浩良.俄乌冲突背景下中国利用俄罗斯储气库调峰的思考[J].油气储运，2022，41（12）：1470-1474.