改革开放后小三线企业思想政治工作研究（1979-1985）

徐黎 尤晓建

[收稿日期：2023-12-06修返日期：2024-03-12

作者简介：徐  黎（1980-），女，汉族，四川乐山人，副教授，博士，硕士生导师。研究方向：中共党史研究。

尤晓建（1979-），男，汉族，河北邢台人，副教授，博士，硕士生导师。研究方向：军民融合研究。

基金项目：国家社会科学基金重大项目：小三线建设资料的整理与研究，项目编号：13&ZD097。

·感谢匿名审稿人对本文的建议，作者文责自负。]

（西南科技大学马克思主义学院  四川绵阳  621010）

【摘要】上海八五钢厂是上海乃至全国小三线建设中最大的企业，改革开放后经历了重大发展变革。随着国家工作重心的转移，小三线建设进入“军转民”时期，这对八五钢厂职工带来了巨大的思想洗礼和挑战。为了帮助广大职工克服思想困境，八五钢厂党委构建起一套思想政治工作体系。上海八五钢厂通过在学习中解放思想凝聚共识，紧紧围绕生产中心，将思想政治工作融入生产过程各环节，树立典型模范发挥示范作用，加强对青年的思想引领等形式，充分发挥了思想政治工作在稳定人心、统一思想、凝聚力量方面的作用，使思想政治工作成为企业发展的“稳定器”和“助推器”，为企业发展提供了有力的保障。

【关键词】小三线企业；改革开放；思想政治工作；八五钢厂；企业发展

【中图分类号】C97【文献标识码】A【文章编号】1672-4860（2024）03-0001-10

小三线企业是地方军事工业企业，主要生产常规军事武器，是对三线建设的补充。1978年6月，邓小平对军工生产提出了“以军为主，以民养军”的战略方针[1]281。1979—1985年，小三线企业进入“军转民”时期。在调整改造期间，军工生产任务急剧下降而导致民品生产项目难以及时接续，给小三线企业的转型带来了极大困难。同时，长期存在但未解决的职工生活问题也变得更加突出，如职工子女的教育和户口、年迈父母的赡养、青年男工的婚姻等问题，尤其是在城市与山区经济差距日益明显的情况下，许多工人表现出了强烈的回城意愿，情绪更加波动。在这一时期，生产、生活和社会问题相互交织，给小三线企业带来了严峻而复杂的新形势。因此，如何有效地进行思想政治建设，稳定人心，推动企业发展，成为改革开放初期小三线企业所面临的一项重大考验。

其中，上海八五钢厂颇具代表性。它是一家主要为57毫米高炮提供部分铸、锻毛坯、军工钢材等原材料的钢铁企业。该厂于1968年8月开始选址，定点在安徽省贵池县梅街村，1972年全面投产[2]2。到1985年，钢厂职工人数达到5 328人，1986年迁回上海，合并入上钢五厂。国家历年对该厂的投资累计达9 205.5万元，上缴利税总额为9 359万元。八五钢厂不仅是上海小三线81家企事业单位中最大的企业，而且是全国小三线200余家企事业单位中最大的企业[3]399。

近年来，学界针对改革开放后小三线企业已有一些研究，主要涉及调整改造、企业迁建、移民、城市发展等，但以典型企业为切入点，专题探寻改革开放背景下小三线企业思想政治工作的研究较为薄弱。鉴于此，本文以上海八五钢厂为个案，梳理其改革开放初期（1979—1985年）思想政治工作的经验材料，分析其在学习教育、结合生产、树立典型、引导青年等方式中呈现的总体特点，揭示作为国有大型企业的小三线企业中思想政治工作对个人的影响机制。希冀此种尝试能发挥见微知著之效，不断丰富学界对后小三线建设时代企业思想政治工作的理解和认识。

一、在学习中解放思想凝聚共识

1978年12月邓小平在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》提出了“全党必须再重新进行一次学习” [4]153的号召。在这一号召指引下，八五钢厂党委将学习视为统一职工思想，推动企业改革发展的先导性环节。围绕党的重要会议和文件精神，八五钢厂党委通过开展一系列学习宣传活动，持续加强领导干部和党员学习教育。八五钢厂的学习活动呈现出“点”与“面”相结合特点，对于提高企业思想政治工作的质量和效果发挥了重要作用。

（一）组织领导干部集中学习研讨

改革开放初期，八五钢厂党委深刻理解党中央的号召，认识到学习对于企业发展的重要性。作为小三线企业中的“关键少数”，领导干部的思想觉悟、政策水平、能力素养等直接影响着企业的经营管理。因此，为了让各级领导干部发挥“头雁效应”，八五钢厂每年均会组织多期干部学习班，集中学习党和国家的大政方针、经济理论、工作方法等。此外，八五钢厂还围绕如何做好思想政治工作，组织专题学习，旨在提高广大干部对思想政治工作的重视程度、了解改革开放后思想政治工作的新特点，改进工作方法，解决发展中的实际问题。

1980年9月，八五钢厂首次组织思想政治工作学习班，120名中层干部参加学习。组织这样的学习活动是因为八五钢厂党委发现在经济社会发展转型的大背景下，一些干部对思想政治工作的认识有很大误区，例如有的干部宣称，抓生产有前途，抓思想政治工作不吃香，过时了；还有人主张，对待思想上的落后分子，不用多说，用制度压，在奖金上罚，看他老实不老实[5]。为了纠正思想政治工作“过时论”、简单化等错误认识，八五钢厂党委副书记在学习班上深入剖析了一家钢铁企业因不重视职工的思想政治教育，结果导致该厂违法乱纪情况时有发生，产品合格率严重不达标，多次发生安全事故，从而使上级部门对部分干部和职工进行了严肃处理。八五钢厂党委要求各级干部必须充分意识到，抓生产效益的同时，决不能削弱思想政治工作。思想政治工作是在人的头脑里搞建设，头脑里的建设搞不好，经济建设就会出大问题。领导干部做思想政治工作时，既要态度明确、立场坚定，又要讲究方式方法，以平等姿态开展谈心谈话，及时掌握职工的所思所想，解决急难问题；要在耐心细致的工作中，触动人心，凝聚共识，鼓舞斗志[6]。

为了提高思想政治工作的实效性，帮助干部掌握教育引导职工树立正确观念的科学方法，八五钢厂党委邀请具有丰富思想政治工作经验的干部到学习班分享经验。在1985年12月举办的干部学习班中，工会干部介绍了他们面对职工提出“远大理想看不见，摸不着，大团结（指拾元人民币）才是实的”这一问题时，并未直接回应，而是引导职工思考“为什么奖金高了，有的人工作效率却降低了？”“为什么钞票多了，有的人还会犯罪？”“为什么明知自己的利益受损，很多人还是义无反顾地维护国家利益？”等一系列问题，这些问题会让正、反两方面的观点在职工头脑中碰撞交锋，在比较和辨析之后达到自我教育的目的。在此基础上，工会干部再进行引导，会让正确的价值观树立得更加牢固。通过与干部的交流，不少职工感叹：“资本主义社会是金钱主宰一切，在社会主义社会，道德理想比金钱重要。” [7]1790经验交流深化了领导干部对于思想政治工作的理解，增强了集中学习研讨的针对性，激发了思想政治工作的生机活力。

（二）通过轮训班提升党员的政治素质

八五钢厂党委注重学习活动的广泛覆盖。他们通过面对全体党员的宣传教育和思想引导，让每个党员都能参与到学习活动中来，形成了全员学习的氛围。举办党员轮训班是八五钢厂提高党员政治素质，锤炼党性最主要的方式。轮训班教材以《党的基本知识》《党内政治生活的若干准则》《论共产党员的修养》等为主[3]205，其内容涉及改革开放初期国家的发展形势，以及党的性质、组织原则、组织纪律、优良作风等。从教材内容可以看出，轮训班一方面要让学员了解党的基本理论和基础知识，把握国家新的发展方向；另一方面，侧重从严肃党规党纪的外部约束、锤炼党性修养的内在诉求两个维度，为学员标定做一名合格党员的“底线”和“高线”。除了理论学习，轮训班还注意解决工作中出现的思想问题。例如，一些党员抱怨，支农让工厂吃亏，支内让老实人吃亏[8]，这样的负面情绪势必影响工作积极性和主动性。针对该问题，轮训班组织了专题讨论会，在观点碰撞的基础上，引导党员从政治上看问题，树立正确的大局观。此外，临时党支部还适时召开民主生活会，组织参训党员开展批评和自我批评，巩固讨论会的教育效果。轮训班构建起一个正面的舆论氛围和政治导向，形成积极的心理资源[9]31，进一步强化了党员们的奉献意识和担当精神。学习过程中，党员们得知家属区的一处排水沟堵塞，便主动要求清扫排水沟。一些学员不顾脏臭，跳入沟里清除石块、淤泥和杂物。职工看到他们的做法后，称赞说：“不愧是共产党员，党的好传统又回来了。”[3]206

自1980年起，钢厂每年都要举办四五期党员轮训班。轮训班的规模不断扩大，学习内容与时俱进，突出了对党的全国代表大会精神和《中国共产党章程》的学习。轮训班学习发挥了三个方面的积极作用：一是坚定了广大党员对改革开放的信心。学习使党员们认识到，改革开放是大势所趋、人心所向，是改变中国面貌的正确抉择。改革进程中难免会出现一些新问题，但是不能就因此停顿、倒退，怀疑和否定改革开放，要用改革的办法解决前进中的问题。二是提振了生产热情。“文化大革命”期间的极“左”路线、平均主义挫伤了职工提高生产效率，推动技术革新的积极性。党的十一届三中全会后，三线建设企业迎来了新的发展机遇。轮训学习让党员意识到，企业发展同每个职工的切身利益密切相关，党员必须振奋精神，带头积极生产，为国家做贡献的同时，自己也将有所收获。三是加强了党性锻炼。一些党员不满意山区的生产、生活条件，认为参加小三线建设吃了亏，因无法调回上海而“闹情绪”。轮训班的学习教育让这些党员在不同程度上放下了思想包袱，使他们形成了与党员身份相匹配的政治认识，巩固了“如果做不到吃苦在前，享受在后，不计名利，就对不起共产党员这个称号”[10]的观念。

二、结合建设和生产开展思想政治工作

经济建设是党的工作重点，也是思想政治工作的重心。企业的思想政治工作，必须紧紧围绕生产中心，把思想政治工作做到生产过程中去，做到生产过程中的各个环节中去，才能确保企业生产任务的完成。八五钢厂党委紧密结合企业建设和生产工作，在实践中发现问题，解决问题。他们通过激发职工干事创业的热情，发挥思想政治工作在质量提升中的保障作用，强化职工安全生产意识等行动，做好生产过程中各个环节的思想政治工作。

（一）激发职工干事创业的热情

改革开放后，随着三线建设调整改造工作的推进，八五钢厂面临如何调整产品结构、降低成本和增强自我造血能力。1979年八五钢厂实施大规模的扩建改造工程，意在扩大合金钢管等“短线”产品的生产规模、控制能耗和提高企业利润。为了调动全厂职工参加改造扩建工程的热情，八五钢厂党委隆重举行工程会战誓师大会，各个车间、部门的代表先后发言，“发言者精神抖擞，声音洪亮有力，充分表达了‘想四化，为四化，干四化的坚定决心，表达了会战人员团结一致，夺取扩建改造工程胜利的钢铁意志”[3]89。特别是当基建科负责人提出，甩开膀子干，没有什么苦能让我们害怕，没有什么困难能让我们退缩，流血、流汗可以，丢人不可以时，会场上掌声雷动[3]90。铿锵有力、高亢激昂的言语传递出热烈而积极的情感，使在场职工形成了心理共振[11]137。在代表们发言的基础上，钢厂党委书记用通俗易懂的语言，进一步做了思想动员。他提出，八五钢厂有5 000多人，一年的利润只有500万元，与上海同类型企业相比，差距很大。穷则思变，不变就没有出路。扩建改造工程后，八五钢厂一年预计实现利润1 000多万元，国家、集体、个人都受益。八五钢厂党委书记代表党委宣布，对在扩建改造工程中做出成绩的工人、干部、技术人员进行超额奖励，对做出特殊贡献的人员，不但要奖励还要记功表彰[3]90。誓师大会不仅达到了精神动员的目的，还通过物质激励的办法提高了任务的目标效价，强化了广大职工主动作为，攻坚克难的决心和勇气。

在日常生产中，八五钢厂各车间党支部经常性组织劳动竞赛、技能比武等活动，面向一线职工选拔可追可及的劳动模范、技术能手，营造比学赶帮的浓厚氛围。八五钢厂各级党组织负责人主动深入生产一线，了解职工工作状态和思想动态，解决职工在生活中普遍关心的住房、医疗、基础设施建设等实际问题。八五钢厂还创办了《八五通讯》《八五团讯》等内部报刊，深入浅出讲解企业发展方针、管理制度，广泛宣传模范职工先进事迹和技术革新成果，批评生产中出现的不良倾向，推动广大职工自觉执行党委的重要决策和工作安排，用正确的舆论导向鼓舞人心，凝聚发展动力。此外，八五钢厂党委还制定了《思想政治工作基本方法》，归纳总结了“抓好三个环节”“做到三看一找”“把握十个时机”[12]等易学易用的工作经验，由此更有效地将思想政治工作融入生产各个环节之中。

（二）发挥思想政治工作在质量提升中的保障作用

在计划经济时代，小三线企业的生产和销售由国家计划管理，企业没有面临市场竞争压力。然而，随着改革开放的进行，国家经济政策发生了转变，这些企业的经营模式也面临了巨大变化，需要适应激烈的市场竞争环境。在此背景下，企业必须高度重视产品质量、降低成本，以提高产品市场竞争力和经济效益。但一些企业职工的思想观念却没有及时跟上，仍停留在“差不多就行”的阶段。

为了改变这种思维模式，八五钢厂党委采取了一系列措施。首先，他们组织广大职工学习党的重要文件精神，提出了“全力以赴，同心同德，大战80天，夺取3万吨”的口号，旨在激发职工的积极性。其次，厂部明确提出了完成3万吨碳结钢任务的目标，因为他们看到了市场对碳结钢的需求，然而，按照以往的经验，八五钢厂每吨钢的成本高达350元左右，生产3万吨碳结钢将导致成本高达114万元的亏损。

如何做到“又要马儿好，又要马儿少吃草”？这是摆在钢厂面前的一项严峻考验。厂部在确定生产任务和要求后，立即组织了各车间党总支成员，鼓励干部积极参与，提出改进意见，并明确要求全体干部和工人要从大局出发，充分认识碳结钢的市场需求，才能够抓住市场机遇，确保企业的可持续发展。针对成本的高昂，厂部发动了全员参与，通过学习借鉴其他企业的经验，找出生产中的差距，提出降低成本的方案。同时，他们还建立了班组经济核算制度，对生产用的原材料进行详细核算，以便更好地把成本控制在合理范围内。在制订成本降低方案的过程中，职工们像“过筛子”一样，逐一分析每一个生产环节、每一个工段和生产班组，提出了一系列改进意见。厂部积极发动群众讨论，订立管理制度，确定时间节点，并将任务分解落实到每一个技术人员身上，充分发挥了他们的作用。通过这些努力，八五钢厂逐步摆脱了“料糊涂”的困境，实现了生产成本的有效控制，为企业的转型发展打下了坚实的基础[13]。

经过努力，工厂不仅在保质保量的基础上如期成功降低碳结钢的成本，更为重要的是让广大职工认识到工厂企业的任务，就是要创造财富，为四化做出贡献。经过不断地教育引导，八五钢厂的产品质量稳步提升。在1983年10月开展的质量检查中，炼钢车间原定精炼结束的窄成分控制综合合格率达到70%就算合格，结果车间内的6个班组不但都达标，而且还有两个班组达到了98%以上。很多工人感叹，原来比质量是矮子里面拔高子，现在是高子里面拔尖子。除了炼钢质量有提升，锻材、钢锭、轧钢、钢管等产品的抽检合格率都超过了上海后方管理局的要求[14]。

（三）强化职工的安全生产意识

钢铁生产本身具有的危险性使得钢铁企业成为安全事故易发多发之地，因此加强安全生产教育是钢铁企业思想政治工作的一项重要内容。改革开放后，八五钢厂的产能不断扩大，企业呈现出欣欣向荣的新局面，但安全事故数量也随之增加，特别是在1980年，一名职工因违反轧钢设备操作流程而发生意外，最终不治身亡。血的教训给钢厂敲响了警钟，钢厂党委在总结以往经验教训基础上认识到，不少安全事故不是技术性原因造成的，而是由于职工的安全意识淡薄、思想麻痹导致的[15]。为了让职工意识到安全面前无小事，钢厂各级党组织通过不同的手段和方式，广泛开展安全生产教育宣传。例如，组织“安全月”活动，利用广播、电视、黑板报等展现安全事故造成的巨大危害，分析事故发生的原因，强调按照规程操作机器、车辆的重要性[16]；在生产车间、运输装卸区放置安全画、警示牌，提醒职工时刻注意人身安全；将安全常识和典型案例汇编成图文并茂的安全手册，供职工们学习[17]。此外，在钢厂党委统一部署下，各车间党支部每季度都会组织安全知识竞赛、安全征文活动，营造人人讲安全的文化氛围。除了宣传教育，八五钢厂党委还建立了党员安全责任区，要求党员带头讲安全、带头守规程，及时发现身边的安全隐患，提醒、督促职工杜绝侥幸心理[18]。

自1980年起，八五钢厂每半年都组织召开一次安全生产工作会，会议除了反馈安全检查情况，评选安全先进车间、部门，布置安全生产相关工作外，还十分强调树立预防为主的理念。钢厂党委将预防事故发生作为抓安全生产工作的核心，要求各级党组织和各级行政部门不仅要处理已经暴露出来的问题，让广大职工从中受到教育，更要举一反三，通过完善制度、谈话提醒、开展培训等方式，抓好重点岗位、重点环节的安全事故防范工作，堵住安全漏洞[19]。八五钢厂党委明确提出，各级党组织抓思想政治工作时，必须满足改革开放后安全生产工作的新需要，增强预见性，把各种不稳定因素消灭在萌芽状态，把不利于安全生产的现象解决在发生之前，避免哪里出了问题就到哪里“抢险”的被动局面。各车间、部门党支部要通过有效的思想政治工作，变事后问责为预先分析，变被动管理为主动作为，真正做到防患于未然[20]。1982—1984年，连续3年八五钢厂未出现工伤致死事件，一般性安全事故发生率较1982年前明显降低。因安全生产工作成绩突出，八五钢厂在1984年得到了上海后方管理基地的通报表扬[21]。

三、树立模范典型发挥示范作用

树立榜样、典型示范是思想政治工作中行之有效的工作方法之一。八五钢厂党委十分重视本厂典型人物的挖掘，有的是车间一线工人，有的是领导干部，有的是生产辅助部门职工，虽然工作类型不同，但都在自己的岗位上兢兢业业，无私奉献。通过评选先进党支部、先进党小组和好党员等活动，钢厂党委树立起典型标杆，通过这些先进人物、典型事例、身边故事等职工看得见的榜样，激发起广大职工“学先进、赶先进、超先进”的赶超精神。

（一）一线工人发挥引领作用

身边的事最有说服力，身边的人最能激励人。一线工人往往有着大致相同的心理和价值观，更容易产生认同。八五钢厂党委通过树立这些身边榜样，宣传扎根三线的忘我工作精神，极大地激发起了职工克服困难，努力生产的热情。例如，车间炼钢炉盖组长、共产党员庄小鸿被诊断为心肌梗死，但为不影响工作，老庄随身携带着药品，身体感不适时就取出一粒含在口中。看着老庄经常含着药片从炉洞里爬进爬出，长时间亲自操作，工友们深受感动。他们纷纷表示，要学习老庄这种以顽强的毅力克服病痛，抢挑重担的行为。先进典型是一面旗帜，给人以鼓舞和力量。为解决加工小组穿孔配料脱节的矛盾，工段党支部决定调四车间热轧组组长康正邦到加工小组。许多工人认为，加工小组的活儿又重又累，大家认为不该放弃“实惠”工作，是“自找苦吃”。可是，康正邦却坚定地向工友们表示：“我是共产党员，应当到最艰苦的地方去，党叫干啥就干啥！”他到了加工小组，努力攻克生产关键，有力推动了生产向前发展。大家都说：“小康不是傻，他心眼里装的是祖国四个现代化！”[22]

大事难事看担当，越是急难险重的任务一线，越能发现识别先进典型。八五钢厂党委在一线实践中培育先进典型，对那些在急难险重任务中冲锋在前、默默坚守，完成工作任务出色的集体，大力宣扬和培树，从他们身上提炼出具有时代特征、值得学习的精神品质，从而激励一线职工以更加饱满的工作热情开展工作。例如，锯木小组4个同志为了如期完成“夺取‘三·八主体工程”的目标，咬紧牙关，携手同干，3天锯木20立方米，相当于4个人一天干完10个人半个月的活。他们这种坚韧不拔的意志受到大家称赞，称他们：“人人都是硬汉！”[23]还有四车间的工人们，在车间加热炉意外发生了爆炸后，为避免影响生产，52岁的炉工吴根全同志，身患肝病仍然不下火线，他说“为了能抢在明天生产，我要拼一拼”；车间生产组组长蔡祖尧强忍腰骨痛，和仓库的同志淋着大雨坚持搬运材料；生产班组很多同志也主动到现场搬材料、砌炉墙。经过连续21个小时的战斗，炉子终于修好，保质保量地完成了生产计划[3]154。

（二）领导干部发挥示范带头作用

领导干部带头，是一种无声的力量，会对广大党员干部群众产生示范和导向作用，从而在很大程度上决定着工作成效。四车间工段党支部书记吴玉珍重活苦活抢在先，事事以身作则。怀孕期间，她放弃工厂的照顾，坚持工作临到分娩。产假期满后，又放弃每天的喂奶时间，重返生产第一线。在她的带领下，甲班被评为全厂学大庆的先进集体和先进支部，大家亲切地称她为“信得过的带头人”[23]。领导干部的一言一行、一举一动，都会产生意想不到的教育效果。副厂长张松林同志始终坚持以饱满热情进行工作，勇于负责处理问题，事无巨细，实事求是。厂部科室支部同志评选他为“优秀党员”，但他再三推辞，并以一个普通党员的身份专门给党支部写了一封信，诚恳地找出了自己的不足，执意把荣誉让给了其他的同志。他的先进事迹被《文汇报》刊登后，在厂里引起了很大反响，工人们都说他是个秉公办事的好干部、好党员[24]619！

工厂的规章制度建立以后，干部能不能做到严以律己，敢抓敢管是关键。三车间机修工段支部书记俞世明看见一个工人上班干私活并未当场阻止。第二天，他主动找到那个职工说：“昨天，我明明看见你在干私活，但未当场阻止，这是失职，按规定我自己先扣十分。”接着，他又说：“你看你违反了劳动纪律，该怎么办？”这使那个工人深受感动，心悦诚服地表示接受，按规定扣分[25]。为提高企业生产经营效益，轧钢车间主任沈龙海毫不犹豫站排头、挑重担、打头阵，用自己的言行表率影响和感染职工。他喊出“向承包要产量！”的口号，果断在车间实行工段承包。到年终结算，车间不仅完成承包合同，还超产了75吨！车间的利润直线上升，三年迈了三大步。沈龙海常常谦虚地说：“成绩的取得不是靠我一个人，而是整个领导班子、全体职工共同努力的结果。”[26]

（三）生产辅助部门发挥团结协作精神

八五钢厂的正常工作生活运转，不仅仅依赖的是一线工人和领导干部们，也离不开大量为生产服务的后勤保障部门职工。工厂地处山区，厂区范围很大，四通八达，治安防范工作任务极为艰巨。有一次，两个“老乡”趁下雨天黑无人防备的机会，偷盗工厂的进口生铁，准备转手变卖。工厂的老陶师傅，在夜深人稀又与厂保卫科难以取得联系的情况下，不顾个人安危，孤身捉贼，保卫了国家财产[27]。厂生产销售科科长穆东国同志，尽管从事生产调度和产品销售领导工作的时间不长，可是本着对党的事业认真负责精神，硬是把自己从“外行”变“内行”。他经常深入生产一线，掌握第一手资料，摸索出以提高经济效益为原则的生产规律，有力地促进了生产发展[28]。钢厂远离城市，采购组肩负着为7 000多职工和家属采购生活用品的重任，作为组长的张燕芳深感责任重大。尽管她家里有老人小孩需要照顾，有繁重的家务缠身，并且自己身体也受过伤，但她从来未为此影响工作，经常工作深夜才休息[22]。通过选树先进典型，钢厂党委激励和引领广大干部职工见贤思齐、创先争优。

四、加强青年职工思想建设

八五钢厂深刻认识到对青年职工进行思想政治教育绝不能有丝毫放松。因此，钢厂党委积极了解青年职工的思想动态，引导他们树立正确的人生态度，并针对青年职工普遍关心的热点问题，做好释疑解惑，增进彼此的共识，还积极帮扶后进青年，解决他们所面临的现实问题和困难，为他们的健康成长搭建人生舞台。

（一）教育青年摆正国家、集体、个人三者之间的关系

改革开放初期，八五钢厂部分青年工人的思想和作风存在一些偏差，主要体现在他们对个人责任的认识上。有的青年工人认为自己与企业增产节约无关，说“与我们青年关系不大，是技术人员和管理人员的事情”[29]；部分青年甚至对社会发展失去信心，认为“我们整整搞了三十年的社会主义，现在抬头一看，同国外有那么大差距，前途可疑”[30]；有些青年思想浮动，想回上海，说：“工厂在山沟里，哪能赚到钱，不如大家散伙回上海”[31]；有的青年领了工资后就大摆阔气，大吃大喝，把工资乱花光后就向父母索取，还得意扬扬地把此编成顺口溜：“吃光、用光、为爷娘争光”[32]。

这些观念的滋生不仅有悖于社会伦理，也影响到了企业的正常运转和发展。为此，八五钢厂党委采取了一系列措施，积极组织青年职工参与讨论，引导他们厘清思想，树立正确的人生观和价值观。这些讨论不仅仅局限于企业内部，还涉及更广泛的社会议题和个人发展规划，如“企业生存发展光靠国家补贴行不行？”“我们应该树立怎样的人生观？”等。通过这些讨论，青年工人们渐渐意识到个人的前途与企业、国家的发展息息相关，只有紧密团结在一起，共同为企业的发展努力，才能实现自身的价值和梦想。

此外，八五钢厂还以理想教育为切入点，开展了一系列活动，旨在激发青年工人的工作热情和责任感。通过以“让理想之光闪耀在岗位之中”为主题的理想教育，与先进典型的学习交流、岗位培训等方式，八五钢厂引导青年工人树立正确的人生理想，并将这些理想付诸实践。这种理想教育不仅仅是口号和宣传，更是通过实际行动来体现。随着这些教育活动的深入开展，青年工人的思想观念逐渐得到了转变，工作态度和绩效也得到了显著提升。青年中学技术、学文化、求上进的多了，违规违纪、调皮捣蛋的少了，车间的各项生产指标完成得都较出色[33]。在1980年八五钢厂的改造工程建设中，有50多个青年荣立一、二、三等功，钢和钢材产量分别完成111.5%和101.72%，上缴利润517万元，比1979年增长3.7%[32]。

（二）引导青年与时俱进地认识社会发展新形势

对于青年职工来说，他们对多元化的思想文化有着较强的接受能力，但也容易受到不同思想的影响。1981年，全国物价上涨引发了社会上一种“工资没涨，物价涨”的不满情绪，也影响到了青年们的心态。八五钢厂党委意识到了这一情况，决定通过实际数据，以及摆事实、讲道理的方式来教育青年。他们从家庭经济入手，动员技校党支部组织青年进行家庭调查，并填写“1978—1981年家庭经济变化情况表”。调查结果如表1：

通过这项调查，青年们发现在三年间，除了日用品数量增加外，家庭人均收入也有了显著增长，从而消除了一些顾虑。党支部还以一户青年家庭为例，生动展示了全国经济发展态势，进一步加强了青年思想教育。毛某某一家有6口人，改革开放三年来，家庭总收入由130元增加到250元。家里不仅添置了电视机、收音机、电风扇、缝纫机、自行车、手表，还做了一些家具。在调查数据公布后，青年工人们的思想发生了积极的转变，他们对党和国家的信心得到了加强。一位青年表示，在未进行细致核算之前也曾跟风抱怨，但通过这次调查，认识到了家庭经济的实际变化，感激党的政策给他带来的改变，并决心更加努力地学习，为社会主义事业贡献自己的力量[28]。

用实际行动说话，这是钢厂党委从长期工作实践中总结出的重要经验。针对部分青年职工中存在的“吃亏论”思想，即认为离开上海来建设小三线就是吃亏，钢厂党委没有回避问题，而是以“跟谁比？”“比什么？”“吃亏在哪里？”等为调研主题，组织青年职工到梅村公社进行社会调查。通过与农民生活对比，让大家认识到工厂职工生活的优越性。在此基础上，党委因势利导，开展了爱国主义教育活动。全厂举办了四次中国近代史讲座，大力宣传了张海迪的事迹，还举办了主题报告活动，以“热爱祖国，献身四化，做有志气的中国人”为主题，对青年进行了爱国主义和共产主义教育。通过这些活动，青年职工的爱国情感得到了进一步激发，思想观念也得到了深入地转变，增强了对国家和企业的认同感[3]271。

（三）热心帮教，实现后进青年转化

心理倾向和行为特征在个人独处和集体生活中展现出不同的特点，个人的行动选择受周围环境的影响。1982年，八五钢厂有青年工人3 000余人，其中1%～2%的青年处于后进状态。钢厂党委深知，转变这部分后进青年的思想状态至关重要，是培养高素质青年队伍的关键。因此，他们建立了以帮教为核心、先进带动后进的灵活有针对性的思想政治教育方法，避免了以往的“一刀切”工作方式。

首先，采取了“一对一”的帮教措施，通过先进骨干带动后进青年。党委提出，要针对不同情况，采取因人制宜的方式，展开“热情帮、耐心帮、诚心帮”的工作。在帮教过程中要真心实意地做后进青年的知心朋友，及时鼓励，无论是工作时间内还是之外，要给予热情关怀，积极引导。通过这些举措，一批后进青年最终取得了进步[34]。

其次，开展谈心谈话，鼓励后进青年由“要我努力”转变为“我要努力”。通过定期进行个人谈心，党委及时了解后进青年的思想动态，组织学习交流活动，鼓励其积极参与生产建设。因此，二车间党总支成立了青年学习小组，围绕“党的路线与青年关系”展开讨论，宣传党的政策。这些举措取得了显著成效。一些后进青年参加活动后，心情十分激动，表示要为党中央争光。他们纷纷表示，在过去，自己感觉被撇在一旁，但如今改革的东风吹进了他们的心扉，他们决心要更加努力工作，绝不会让党中央失望。

再次，帮助后进青年解决具体问题。例如，青工小蒋因过去打架斗殴，名声不佳，找女朋友困难。党支部了解情况后，不仅设法牵线帮忙，还在他结婚后尽可能解决其家庭住宿问题。小蒋表示自己会在生产中努力取得更多成绩。这些举措帮助后进青年改变了思想状态，增强了对党和企业的归属感[32]。

经过精心设计与认真安排，身边的榜样和集体的温暖创造出巨大的感染力量，推动后进青年实现转化。八五钢厂党委积极开展“六提倡、六反对、六比”活动；提出青年的行动准则：提倡刻苦学习，反对思想懒惰，比谁的成绩好；提倡艰苦朴素，反对追求享受，比谁的储蓄多；提倡诚实谦虚，反对弄虚作假，比谁的品质好；提倡助人为乐，反对个人主义，比谁的好事做得多；提倡遵纪守法，反对自由散漫，比谁的纪律好；提倡尊师爱友，反对口头“污染”，比谁讲礼貌文明。经过引导教育，厂里年轻人穿喇叭裤、留长发的情况不见了，30个青年每月小储蓄达170余元，有事抢着做、吃饭排队、乘车让座、拾金不昧、参加公益劳动等蔚成风气[35]。

结语

思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。改革开放后，以八五钢厂为代表的上海小三线企业，紧密围绕党中央、上海市委各个阶段的任务，以及后方局党委提出的“稳定巩固、统筹安排、军民结合、整顿提高”的要求[36]67，结合单位实际，开展多种形式的思想政治工作。这些工作确保了企业的稳定，并推动了企业由军品向军民品融合的生产格局转变。上海的小三线企业和全国其他大部分地区小三线建设的一个明显区别是上海小三线建设是在外省开展的，而其他地区基本上都是在本省进行的。因此，学界将上海小三线建设称之为上海的“飞地”，体现了其特殊性。加之地理和交通的不便，上海小三线企业往往呈现的是一个相对封闭和隔绝的小社会。

美国社会学家科尔曼认为，企业中不仅包含着厂房、机器等具体的有形“物质资本”（physical capital），还包括继续教育、在职训练等“人力资源”（human capital），以及个人与集体之间无形的蓄积的“社会资本”（social capital）。他主张以“总体-个体-总体”（macro-micro-macro）的方式来理解社会资本。这意味着人们总是生活在一定的社会网络中，受到风俗习惯和思想观念的影响。因此，解读社会现象的第一步是试图解释个人如何受到整体环境的影响[37]7。改革开放后，上海小三线企业逐步摆脱了“政治主导一切”的话语体系，重视发挥思想政治工作的积极作用。它们通过组织各种形式的思想政治工作，引导广大职工深刻理解党的宗旨，树立正确的世界观和人生观。同时，加强了职工之间的凝聚力，关注职工的生活和工作，及时解决他们所面临的问题和困难，保障了企业的稳定发展。

综上所述，八五钢厂党委充分发挥了思想政治工作的“稳定器”和“助推器”作用。然而，需要意识到的是，在这一时期，思想政治工作也有其自身的局限性。虽然思想政治工作能够引导教育职工凝聚共识，发挥主动性，但无法从根本上解决经济转型中小三线企业军品订单减少、效益下滑等问题，也无法解决因钢厂位于皖南群山之间而导致职工强烈想要回到上海的愿望。1986年后以八五钢厂为代表的上海小三线企业返回上海，开启新的发展阶段，主要还是依赖政府高层决策。正如一些学者指出的那样，改革开放后，部分小三线企业的成功转型主要依赖于国家特殊的体制保障。

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Research on Ideological and Political Work in the Small Third-line Enterprises after Reform and Opening Up （1979-1985）： Taking Shanghai 85 Steel Plant as an Example

XU Li， YOU Xiaojian

（School of Marxism， Southwest University of Science and Technology， Mianyang 621010， Sichuan， China）

Abstract： The Shanghai 85 Steel Plant is the largest enterprise in Shanghai and even the entire countrys small Third-line construction. After the reform and opening up， it underwent significant development and changes. With the shift in national focus， the small Third-line construction entered the period of “military to civilian” conversion， which brought about significant ideological transformations and challenges for the employees of the 85 Steel Plant. In order to help the vast number of employees overcome ideological dilemmas， the Party Committee of the 85 Steel Plant established a comprehensive ideological and political work system. By liberating minds through learning to build consensus， closely focusing on the production center， integrating ideological and political work into every aspect of the production process， setting up exemplary models to play a demonstrative role， and strengthening ideological guidance for the youth， the Shanghai 85 Steel Plant fully utilized the role of ideological and political work in stabilizing peoples minds， unifying thoughts， and rallying forces. It became a “stabilizer” and “accelerator” for enterprise development， providing powerful guarantee for its growth.

Keywords： the small Third-line enterprises， reform and opening up， ideological and political work， Shanghai 85 Steel Plant， enterprise development