中法合作开辟新赛道

齐力

当地时间5月5日，国家主席习近平乘专机抵达巴黎，应法兰西共和国总统马克龙邀请对法国进行国事访问。两国元首就进一步发展中法关系达成多项共识，一致同意巩固双边关系战略稳定，挖掘互利合作广阔潜力，加快人文交流“双向奔赴”，凝聚全球合作更大共识。中法双方发表了有关人工智能和全球治理、生物多样性与海洋、农业交流与合作等联合声明，签署了绿色发展、航空、农业食品等近20项双边合作文件。

中法两国经贸关系的广度和深度正不断拓展，中法企业未来合作有哪些新的合作领域、合作模式和合作增长点？

中法寻求AI共识

继去年11月联合签署全球首份AI国际性声明《布莱切利宣言》后，5月7日，中法两国元首共同发布了最新的《关于人工智能和全球治理的联合声明》（以下简称《联合声明》）。

《联合声明》表示，中国与法国在人工智能方面达成十点共识，内容涵盖坚持“智能向善”（AI for good）的宗旨；主张“人工智能必须为所有人提供包容性接入，在线提供可访问、可视和可发现的内容，尊重多种语言和文化多样性，包括在多边框架内”；中国愿参加法国将于2025年举办的人工智能峰会及其筹备工作，中国邀请法国参与将于2024年举办的世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议等等。

这是继一个月前的中非人工智能声明后，中国与法国再牵手共同发布的人工智能领域声明。声明中指出，中法两国认识到人工智能在发展与创新中的关键作用，同时考虑到人工智能的发展和使用可能带来的一系列挑战，一致认为促进人工智能的开发与安全，并为此推动适当的国际治理至关重要。

面对人工智能对社会带来的革命性改变，人工智能伴生的风险和冲击一直以来也颇受业内专家关注。共识中也提出，两国认识到技术相关的潜在和实存风险，致力于采取有效措施应对这些风险。

中国国际经济交流中心世界经济研究部部长，“一带一路”研究部部长、研究员徐占忱在《经济日报》刊文称，新时代中法关系将保持积极进取的发展势头，双方合作广度深度不断拓展。中国在数字经济和人工智能领域发展迅速，中国有着海量数据和丰富应用场景优势，数字基础设施水平走在全球前列，数字产业创新能力快速提升，产业数字化转型持续推进。法国也提出未来建设成为欧洲乃至世界领先的人工智能经济体，双方有着巨大的合作潜力和空间。

值得一提的是，《联合声明》第四点共识提到：“双方将依托联合国层面开展的工作，致力于加强人工智能治理的国际合作以及各人工智能治理框架和倡议之间的互操作性。目前，130多个国家陆续出台个人信息保护相关的法律，如果从治理“源头”就强调“互操作性”，无疑会给中法两国的国内立法和治理互信互认提供基础，减少制度性障碍，降低产业的合规成本。

法国巴黎和平论坛总干事瓦伊斯在近日举行的第二届中法全球治理论坛上表示，法中两国在人工智能领域的合作前景广阔。中方提出《全球人工智能治理倡议》，积极支持在联合国框架下讨论成立国际人工智能治理机构。“法中可以在人工智能领域充分合作，相信习近平主席此次对法国的国事访问为双方深化科技交流合作、共同应对全球性挑战发挥重要作用。”

绿色合作是中法合作的重要内容

习近平主席访法期间，双方不单发表了关于生物多样性与海洋的联合声明，还签署了绿色发展领域的双边合作文件。“中方愿同法方深化气候变化、生物多样性等领域合作，支持法方办好联合国海洋大会，鼓励两国有关国家公园和自然保护区结对。”当地时间5月6日，习近平主席在巴黎同马克龙举行会谈时强调。

今年3月，中法电力合作协会主席、法国电力公司中国首席代表法布里斯·富尔卡德刊文称，未来几十年中国市场对低碳电力的需求将非常大。整个绿色技术生态系统充满活力与创新，这些优势使得中国成为吸引欧洲低碳能源企业的“聚光点”。法布里斯认为，法国和中国对长期能源结构的看法是一致的。

2023年，马克龙访华期间，中法双方36家企业在绿色、新能源等领域签署18项合作协议。由此可见，绿色和新能源也成为中法经贸合作的新机遇。近年来，中法两国元首在会面时多次提及绿色议题。去年4月双方发表中法联合声明，多次提到“气候”“碳中和”“生物多样性”“可持续”等，发出中法加强绿色合作、携手应对气候变化的有力信号。在今年3月举办的第七届中法城市可持续发展论坛上，中法签署11个合作项目，聚焦生态环保、绿色经济和城市建设等领域。

中法正深化“绿色制造合作伙伴”倡议。施耐德电气、欧莱雅集团等在中国开设“零碳工厂”，中法第三方市场合作第四轮示范项目清单包括基础设施、环保、新能源等领域7个项目，总金额超过17亿美元。前不久访华的法国道达尔能源公司董事长兼首席执行官潘彦磊表示，将与中方伙伴进一步拓展油气、光伏、海上风电、电动汽车快速充电桩等领域的务实合作，在全球市场树立互利共赢标杆。

从2007年发表关于应对气候变化的联合声明，到2015年与国际社会共同推动达成应对气候变化《巴黎协定》，从2019年发表《中法生物多样性保护和气候变化北京倡议》，到2023年启动中法碳中和中心……长期以来，中法两国携手应对气候变化和生物多样性丧失等全球性挑战，为全球可持续发展注入强劲动力。中法碳中和中心是中国与外国政府建立的首个碳中和中心，聚焦农业、生物多样性和环境等方向，推动中法科研机构在碳中和领域开展长效科技交流与合作。法国外贸顾问中国委员会主席伯涛表示，法中有着许多共同利益，也有许多地方可以互相借鉴。在应对气候变化方面，两国合作将找到更好解决方案。

中法两国是最早一批签署和批准《生物多样性公约》的缔约方，两国2014年创立“中法环境月”，2018年启动“中法环境年”，通过各类宣传活动，不断增强双方在生态环保方面的共识。

徐占忱称，中法两国合作促成应对气候变化《巴黎协定》、“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，有力推进了全球气候议程。中国把推动低碳转型和绿色发展作为本国重要发展战略，生态文明建设理念深入人心，中国推进绿色低碳发展的决心、力度和成效全球瞩目。中法均为推进绿色低碳发展坚定的行动派，中法两国对全球长期能源结构看法基本一致。当前法国正在推进基于绿色创新的“再工业化”，中法合作共同促进绿色发展有着广阔的发展前景。

在第二届中法全球治理论坛上，法国前气候谈判大使、欧洲气候基金会首席执行官洛朗斯·蒂比亚纳表示，法中在气候问题上有着相同的立场与关切，在维护生物多样性、应对气候变化问题上，两国有雄心、有合作意愿，更有可靠的行动方案。法中增进理解、携手行动，将推动世界朝着低碳可持续的方向发展。

“从法国农场到中国餐桌”

近年来，中法农食产品贸易持续增长。据中国海关总署统计，法国是中国在欧盟第一大农产品进口地、第二大农产品贸易伙伴。截至2023年年中，法国水产品、乳制品、肉制品、种畜、种禽、水果等200余种农食产品获准对华出口，近7000家农食产品生产企业在华注册。

2023年4月，在两国领导人共同推动下，中法打造“从法国农场到中国餐桌”机制，为法国农食产品进入中国千家万户按下加速键。同年11月在上海举办的第六届中国国际进口博览会上，40多家法国农食企业集体亮相，与中国采购商面对面洽谈。仅盒马1家就当场与7家法国企业签署协议，未来3年进口价值达30亿元的法国肉类、乳酪及红酒等产品。

最新达成的《中法关于农业交流与合作的联合声明》中提到，中法两国愿持续加强农业食品合作，法方表示赞赏中方于2023年4月提出的“从法国农场到中国餐桌”全链条快速协同机制。 对于此次两国签署农业贸易协议，尤其是关于猪肉制品的进口问题，法国广播电台评论认为“这的确是中法两国贸易中的重要一步”。声明还提到双方愿持续为丰富农业和农业食品领域交流与合作探索新模式，将继续鼓励农业和农业食品行业的企业和行业协会作为直接参与者参与合作，特别是两国经贸合作中的直接受益者参与并助力对方农业农村发展。

法国对于农副产品的检查和监督比较严格。从养殖种植、加工、销售的过程到消费者的餐桌上，全过程都有监督以及产品源地可追溯。此外，法国农产品具有很高的附加值，法国是欧盟最大的农业生产国，据法国国家统计局资料：2023年农业产值955亿欧元，2021年农业人口60万，仅占总从业人口的2.1%。而我国也正在寻求逐步降低农业从业人口。

《声明》提到，双方同意在农作物、畜禽、果蔬、现代农业装备应用、智慧农业、适应气候变化、生物多样性、土壤健康和粮食减损等共同关心的领域探索加强科技合作的方式。有专家称，农业是事关粮食安全和食品安全的战略性产业。中法作为具有重大国际影响的世界农业大国，建交以来在农业科技领域深入开展合作，特别是在种业科创、发展生态农业和智慧农业方面，双方正发挥各自比较优势，开展一系列农业科研合作项目并积极促进科研成果转化，未来将促进双方农业科技创新和农业发展，使两国民众的餐桌更加丰富。