城市书房，身边的诗与远方

李甫娟

城市书房的诞生可以追溯到2013年。经过半年多的设计，张家港市第一家24小时图书馆驿站正式开门。2014年4月，温州市24小时实体型自助图书馆试开业。2015年，扬州市“零门槛、不打烊”图书馆对读者开放。而“城市书房”是2015年温州文广总局和图书馆从公开征集的280个名字中选定的，并被注册了商标。随后几年，城市书房从长三角呈燎原之势蔓延到全国各地。

各地建设城市书房布局都充分考虑人口密度、布点便利性、服务半径、人文环境、馆舍面积、装修设计等因素，努力打通公共文化服务“最后一公里”，构建“15分钟阅读圈”。此外，“城市书房”是对这一新型公共阅读空间的通行称法，全国各城市起的名称各异，有“24小时自助图书馆”、“城市书屋”、“阅读吧”、“××书苑”等。

城市书房的建设模式可以概括为“政府主导、社会参与、共建共享”。社会力量参与合作是城市书房发展的重要支撑。在部分地区，社会力量的投入占到总建设投入的三分之二。

参与建设的社会主体也很多元化，包括开发商、书店、网咖、民宿、企业、茶馆、园区和景区运营商等，各地因地制宜，整合资源。比较典型的城市书房建设模式有以下几种：

一是连锁运营模式（温州模式），温州市城市书房由社区、企业、社会组织等无偿提供场地、参与运行管理。城市书房纳入图书馆总分馆体系，进行统一标准、规范管理、“连锁”运营，与全市公共图书馆实行数字资源一网通、文献借阅一卡通、借还一站通服务。截至2021年12月，温州全市建成112家城市书房，总藏书120余万册，累计接待读者1400余万人次。

二是分馆管理模式（扬州模式），扬州市图书馆专门成立了分馆管理部和图书配送中心。分管管理部负责管理城市书房，配送中心负责统一配送图书。

扬州对城市书房实行统一业务建设标准，实现了管理与服务的“六统一”：图书资源统一采购、统一配送，工作人员统一培训、统一指导，统一规范服务流程、统一标准，即由总馆采编部门统一采购图书，完成后由配送中心统一配送，城市书房工作人员的招聘由总馆统一进行并负责培训，服务采用统一标准、统一模式，提供无差别服务。

三是共建共治模式（北京朝阳区），北京朝阳区图书馆提供图书和电子阅览设备，社会力量、文创园区提供场所、书架和运营人员，共建共治的目的是让人们的阅读更加便利。“城市书屋”纳入北京市公共图书馆服务系统，实现免费借阅，通借通还。

与大多数城市的城市书房不同，北京市朝阳区，社区（村）图书馆负责打通阅读最后一公里。北京市朝阳区现有的40家“城市书屋”主要分布于合作共建的文创园区、商务楼宇、学校、社区和医院等，面积超过2万平方米，藏书总量达27万册，覆盖朝阳区23个街乡。

北京朝阳区城市书屋充分呈现了合作方的特色。如朝阳书屋·北京东区儿童医院馆由医院规划筹建，朝阳区图书馆带着家长和孩子选书、购书，主要为家长读物、青少读物和低幼绘本，设在医院一层大厅，并在每层都设置了图书角，形成“1个图书馆+7个图书角”。安贞文化服务中心馆和安贞街道共建，体现科技+阅读的特色，同时也是社会组织参与基层文化设施建设及运营的案例。北京中学东坝校区馆，将阅读服务与北京中学特色教育发展模式结合，探索以学生阅读服务素质教育、服务家庭阅读推广新路径。朝阳区委党校馆，则是在朝阳区干部教育的基地中建立的图书馆，助力朝阳区干部队伍建设工作。

四是多模式并行（沈阳为例），实际建设中，多种模式并行更为普遍。以沈阳市城市书房的建设为例。沈阳城市书房的建设有三种模式。一是政府建设运营模式，即从场地到装修，再到图书配备和日常运营，都由当地政府操作。如浑南区新时代文明实践中心店，日常管理人员来自浑南区图书馆。二是政府购买服务模式，即由政府提供场地、装修、图书及各种硬件设施，然后通过购买服务，由第三方运营公司进行日常运营管理。沈阳莫子山店、万达one店采取这种模式。三是社会力量建设运营模式，即政府制定规则与标准，社会力量全权独立操作。铁西区奉天记忆文创园店、奉天工场文创园店采用该模式。

各地市都把城市书房纳入图书馆总分馆体系，根据实际情况，从图书资源、人员管理、服务流程、标识系统等进行要求和界定，探索建立相应的标准体系。

温州市引入连锁运营和标准化管理，经过不断完善，建立了“七个统一”建设管理标准体系，即统一选址标准、统一装修标准、统一标识设计，统一调配机制、统一信息系统、统一服务规范，统一监管机制，确保城市书房的服务品质。

洛阳市高标准建设城市书房，实施建设与管理服务的“八统一”：统一书房名称，结合地方特色，所有书房统一命名为“河洛书苑”；统一制作悬挂标识，对书房标牌进行亮化，便于群众快速识别书房位置；统一开放时间，所有书房开放时间每天不少于12小时，全年无休；统一配置图书资源，所有图书集中采购，定期流转；统一配置自助办证机、自助借还机、电子书下载机等智能设备；统一培训工作人员；统一服务标准，实现自助办证、通借通还，一处办证、多处借阅；统一配置便民服务设施，包括空调、饮水机、急救箱、老花镜、雨伞等。

作为传统图书馆的延伸，城市书房具有长时间、自助式、智能化等特点，主要提供借阅服务、空间服务、阅读推广等公共文化服务。城市书店全年无休，每天开放时间一般不低于12小时，甚至24小时不打烊。自助式服务主要满足读者自助借还、自助办证、数字阅读、计算机检索等。智能技术也在城市书房的管理和服务方面扮演了重要角色。城市书房借助人工智能技术、大数据技术、人脸识别、信息化技术和RFID技术等，实现智能化管理。

此外，较多的城市书店会更结合周边环境、读者需求或文化特色，设立特色空间区域，举办特色活动，提供特色培训、体验式、参与式服务。

空间设置方面，许多城市书房设立咖啡茶饮、轻食餐饮、文创手工、工艺展览、文化展示、培训交流等区域。平顶山市的鹰城书苑名门天街驿站将空间直接分为了公共阅读区、文创手工区、特色课程区。北京市首家城市书房金泰城市书房对空间进行了图书区、阅读区、自习区、咖啡厅等有效划分。

依托城市书房进行的活动更是多种多样，如手工制作、茶艺交流、音乐分享、非遗技艺传承、公益讲座等。洛阳市依托城市书房组织开展各类阅读推广活动，将每月23日定为“书香洛阳”读书日，形成了河洛诗词大会、经典诵读大赛等多个阅读活动品牌，形成“书房+大型活动”典型发展模式。芜湖书房占川书局构建了一个活动体系：包括读书会、电影分享会、作家讲堂、艺术展览、产品体验等20多个门类，以及国庆、春节等节日的主题活动和公益活动，涉及到生活的方方面面。日照市城市书房定期开展亲子阅读、青年论坛、阅读分享、艺术培训、文化创意产品展示等特色活动，培育打造了日照文旅大讲堂、“教子有方”家庭教育公益课堂、“尼山六艺研学”和“牛老师讲故事”等品牌性文化活动。平顶山市视“鹰城书苑”为文化驿站和文化阵地，定期邀请非遗传承人等知名专家、专业老师，开展舞蹈、瑜伽、古筝、茶艺、插花等特色公益课程培训。

2013年至今，全国城市书房的建设已持续了近十年，几百个城市已经形成了完善的建设管理体系，或者已完成设计，正在建设中。因此，无论什么建议都会感觉缺乏新意，都会有地市或城市书房已经在这样做了。

我唯一的建议是“用心”。“用心”思考城市书房是什么，进而“用心”思量城市书房的功能是什么，最后再“用心”地实现这些功能。

城市书房是什么？它是便民设施，创新的公共文化服务模式，身边的诗和远方，网红打卡地，文化驿站，文化氛围的载体？鉴于城市书房具有多方社会主体“共建共管共享”的特点，它的定位应是复杂的、多样的。对读者，城市书房是图书馆、自习室、家庭书房，也可能是减压空间、心灵修养地。对普通市民，城市书店可能是文化驿站，是身边的诗与远方。对志愿者，城市书房可能是实现其阅读与志愿服务的理想地。对投资建设者，城市书房可能是升值杠杆（房产开发商），是文化氛围载体（文创园、休闲街区的运营者）。对图书馆管理者，城市书房是分馆，是创新的公共文化服务体系。对城市管理者，城市书房可能是文化阵地、文化名片，是文化传播渠道（温州城市书房2019年登陆意大利普拉多，昆明市先后在柬埔寨、缅甸、印度尼西亚、泰国等7个国家捐建了10多所“昆明书屋”）。

无论如何，不应该小觑城市书房的功效与作用，而应站在更高的层面来打量和设计这个新型文化业态。而实现其功用的具体举措，最终会落实在城市书房的建设管理模式、社会力量合作、书房选址和管理运营标准体系建立，落实在城市书店的空间设计、活动策划和执行，而这些方面，只要“用心”去了解和学习，总有一些地市的建设经验可以借鉴的。

选自“北大纵横”