驻村工作队开展乡村振兴工作的现状及提升思路

何卯元

摘要：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是当前乡村振兴工作着力点，也是驻村工作队和村支两委工作重要组成部分，本文结合村尚屏村实际，阐述了驻点村的基本情况和工作现状，分析了工作中存在的困难，针对性地提出驻村工作队提升乡村振兴工作的思路。

关键词：驻村工作队；乡村振兴；提升思路

根据安排，湖南省永州市住房保障服务中心和永州市中医医院组成乡村振兴驻村帮扶工作队，入驻在湖南南部的蓝山县毛俊镇尚屏村。驻村帮扶工作队紧紧围绕“党建引领、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大振兴目标，与村支两委一道，团结带领全村党员干部群众，努力工作、积极进取，全力推进村里乡村振兴工作，取得了一定成效。本文阐述了驻村工作队在蓝山县尚屏村开展乡村振兴驻点村的基本情况，分析了工作中存在的困难，进而提出针对性的提升思路，以期为同行提供一定参考。

1 基本情况

尚屏村由原来的禾坪、漕溪、云峰3个自然村合并，距毛俊镇2 km，距县城35 km，交通较为方便。全村共18个村民小组，共650户、2 025人，常年在家1 096人，

在外务工和居住929人。共有正式党员21人（其中女党员3人），发展对象2人，入党积极分子2人。全村脱贫60户247人、监测户5户18人，其中全村共有残疾人20户26人（其中享受护理补贴14人，享受生活补贴19人）。低保户共22户38人，易地搬迁户14户60人，事实无人抚养儿童2人。全村共有特困供养人员3人。全村总面积11.8 km2，有耕地面积42.412 hm2，林地1 084.67 hm2。

2 帮扶工作现状

2.1 强化党建引领，助力乡村振兴

2023年“七·一”前夕，村委会组织召开了以“庆祝建党102周年”为主题的全村党员大会，重温入党誓词，开展在俊水河段拾捡垃圾，保护母亲河行动，开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，组织全体党员开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，学习党的二十大报告、落实“三会一课”制度和党支部“五化建设”，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述和市委市政府办公室印发的《关于发展壮大农村集体经济的实施意见》。通过学习，相关人员对国家实施乡村振兴战略的重要意义有了更深刻的认识，助力乡村振兴上新台阶[1]。

2.2 广泛深入走访，巩固脱贫成果

按照原驻村工作队县交通局和毛俊水库公司年初制定的《尚屏村2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划》和《尚屏村2023年度乡村振兴工作实施方案》，驻村工作队和村支两委干部走访脱贫户、监测户和一般农户，对在家农户进行入户登记，长期未在家农户进行电话走访，详细了解生产生活情况，广泛听取他们对乡村振兴工作和驻村工作队意见建议，并认真梳理研究，采取个性化帮扶。通过走访，了解“雨露计划”（是指国家专门针对农村贫困人口而实施的一项劳动力转移培训就业脱贫工程）和务工交通补贴等政策落实情况。“雨露计划”职业学历教育补助对象是就读中等职业学校（含普通中专、职业中专、成人中专、职业高中、技工院校）、高职专院校、技师学院已注册为普通全日制正式学籍的本省脱贫家庭（含防止返贫监测对象家庭）子女。标准是每生3 000元/年。了解村民家庭收入情况，饮水、住房安全情况以及产业发展意愿等，及时掌握村情民意以及村民家庭变化，及时给予政策帮扶，做到了应纳尽纳，不让一个村民返贫。

2.3 领导关心关怀，保障措施到位

工作队驻村后，工作队员来到新的环境和新的工作岗位，后盾单位主要负责人和分管领导先后到村里调研，看望慰问工作队和召开座谈会，与队员谈心谈话，让工作队安心驻村。通过谈心谈话，鼓舞了队员士气，增强了队员底气。同时，领导干部还走访了脱贫监测户，送米送油，送上党和政府的温暖。其中一户生活不能自理的户主及其2个未成年弱智女儿的安全，后盾单位主要负责人特别叮嘱工作队和村干部做好动态监测，防止发生事故，采取村干部每3 d、工作队每周到该户看望1次，将2个未成年弱智女儿送到特殊学校就读，并建立台账。按照要求，后盾单位的帮扶资金和工作经费已拨付到蓝山县毛俊镇尚屏村村民委员会账户，有效保障了乡村振兴工作正常开展。

2.4 组织学习考察，积极谋划产业

尚屏村地处国家大（二）型水库毛俊水库旁，水资源丰富且水质好，发电和生态水流从村里经过，适合发展鱼类养殖。2023年，资兴市宏鑫农业发展有限公司负责人到村里考察中华鲟和三文鱼养殖，意向选址于毛俊水库坝下500 m处的滩涂荒地，修建养殖基地。一期建鱼池和厂房投资1 800万元，后续建设饲料加工厂等配套设施，计划总投资5 800万元。为核实企业实际情况，毛俊镇分管领导带领导村支两委和工作队实地考察该企业养殖情况，开展选址用地生态环保等可行性评估，争取得到政府的支持。

2.5 创建文明村庄，提升人居环境

村容整洁是展现农村面貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。经走访发现，当地部分村民乱丢垃圾，农具乱摆放，鸡鸭狗乱跑的三“乱”现象，卫生意识较差。为改善村民人居环境，整治脏、乱、差，毛俊镇政府组织村干部和工作队到永州市回龙圩管理区参观学习“六小园”（小菜园、小果园、小花园、小公园、小家禽园、小家具房）建设，为尚屏村提升人居环境整治，提供了可借鉴模式。工作队和村委会因地制宜，突出特色，着力拆除村里的空心房，并将旧砖瓦用来砌鸡鸭舍和农具房，菜园用竹片围成栅栏，实行家禽圈养，完成水泥路面硬化，极大地提高了村民出行条件，实现了院落整洁，提升村民居住质量；刻有“尚屏村”村名的村标矗立村口，增强了全村人民的自豪感、归属感；按照县星级文明户标准，在村里评选出6户蓝山县“十星级文明户”，文明户统一挂牌，提升了村民文明意识。

2.6 保护生态环境，为民务实干事

尚屏村散落俊水河畔，人员分散居住，污水处理厂建设投入不足，难以对污水进行统一处理；而且不少村民环保意识不高，对环境危害的源头和危害程度认识不清，注重有形的经济利益，忽视潜在的环境危害，在生活水平提高的同时，依然按传统方式生活，生活污水任意排放。驻村工作队进入后，从改厕所入手，修建化粪池，将村里的旱厕改为水冲式厕所，截至2023年12月，全村改厕600户，生活污水处理也不断改善中。进入夏季后，村里防溺水工作常抓不懈，工作队吃住在村里，对易游泳河段日常巡查。秋季后，积极参加森林防火和护鸟巡逻，在村里发放宣传单和签订责任书近200份，制定巡河（山）制度，建立台账。为消除液化气灶使用安全隐患，工作队和村支两委干部免费为脱贫监测户更换不锈钢波纹管5户。工作队和村支两委通过多种形式征缴养老保险和医疗保险工作，截至2024年1月8日，尚屏村养老保险已交518人，居全镇第一名，医疗保险已交1 412人，居全镇第6名。

2.7 送医送药下乡，促进村民健康

2023年12月，工作队后盾单位永州市中医医院组成乡村振兴志愿服务队，在县移民安置小区3区综合楼开展义诊活动，医治患者126人次，发放健康宣传单500余张，免费发放药品3 582.65元，广大村民在家门口享受到三甲医院服务。

2.8 规范工作队管理，积极迎接考核

严格执行工作队相关工作制度，一是工作队落实考勤管理制度，严格遵守考勤、请销假、去向登记等各项工作制度；落实每月驻村时间不少于20 d、每周住4晚干5 d的工作要求，规范填写驻村日记，详细真实记录每天驻村工作；二是联系群众制度。驻村第一书记和工作队员坚持吃住在村，岗位在村，密切联系群众，会同村干部每年对所有农户至少走访1次。围绕履行职责、服务群众、组织纪律等方面，通过村务公开栏等形式承诺，公开个人联系方式，主动接受群众监督，保证群众有困难能及时找到驻村工作队员，真正做到提户知人、提人知事、提事知情。市、县派驻村管理办公室到村里抽查，没有出现缺岗脱岗现象。2023年11月中旬，市乡村振兴局对蓝山县乡村振兴工作考核，工作队和村支两委在镇党委领导下，制定迎检方案，主要做了以下3项工作：一是结合平时走访，填写脱贫户和监测户《结对联系手册》65户130本；二是制作《尚屏村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2023年度工作资料汇编》15本；三是通过领导走访调研等形式，收集整理向市级媒体报道5篇。

3 存在的困难

目前尚屏村乡村振兴主要集体经济来源为光伏发电，发展壮大村级集体经济渠道窄。村民一是计划引进的中华鲟和三文鱼养殖，目前已和公司达成投资意向，项目审批等手续还未办理；二是村里一条长约500 m的通组公路没有硬化；三是村里年轻人（劳动力）外流，村里留守老人和儿童，发展产业和经济缺乏人才和劳动力支持[2]。

4 提升思路

结合村实际，下一步将着重开展以下工作：一是把作为集体经济的鲟鱼和三文鱼养殖项目落实落地；二是积极向县交通局汇报，争取完成通组公路硬化；三是继续入户走访，做好防返贫监测；四是培养人才，为村里发展提供可持续人才队伍，留下永不走的工作队。

5 结语

开展乡村振兴工作覆盖面广，涉及群众切身利益多，需要各级政府和部门上下联动，充分发挥群众积极性、主动性和创造性。驻村工作队驻村时间有限，针对性地开展了一些工作，取得一定成效，但仍不够周全，未来有待进一步完善。

参考文献

[1] 马爱菊.新农村社会学[M].北京：中国农业科学技术出版社，2012.

[2] 陈巍.江苏农村生态文明发展报告[M].北京：科学出版社，2014.