农民创业意愿的影响因素及提升策略
2024-06-21杨奕然刘新民
杨奕然 刘新民
杨奕然,刘新民. 农民创业意愿的影响因素及提升策略[J]. 湖北农业科学,2024,63(3):222-230.
摘要:基于山东省5个农村创新创业典型县的710份农民问卷数据,运用主成分分析法从农民自身内部因素和周边环境外部因素中提取出11个主成分因素,并进一步借助多元回归实证分析农民创业意愿的核心影响因素。结果表明,提取的11个主成分因素均对农民创业意愿有显著影响,各影响因素的作用关系由强至弱依次为感知行为控制、资金支持、政策支持、失败恐惧、风险规避、感知风险、创业氛围、基础设施、主观规范、亲缘网络和创业态度。其中,失败恐惧、风险规避、感知风险负向影响农民创业意愿。最后,为了提高农民的创业意愿,从技术培训、政策支持、创业氛围、制度保障等方面提出了相应的对策建议。
关键词:农民创业意愿; 影响因素; 提升策略
中图分类号:F323.6;F297.2 文献标识码:A
文章编号:0439-8114(2024)03-0222-09
DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2024.03.033 开放科学(资源服务)标识码(OSID):
中共十九大报告指出,要支持和鼓励农民就业创业,拓宽农民增收渠道,为乡村建设注入新动力。为了促进农民就业创业,国家出台了一系列政策文件,《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》中指出要促进农村劳动力转移就业和支持乡村创新创业。农业农村部办公厅与中国农业发展银行办公室联合印发的《关于政策性金融支持农村创业创新的通知》也指出农民创新创业是大众创业、万众创新的重要力量,是中国实施创新驱动发展的重要载体。一方面,鼓励农民创业能够推动资金、技术、信息、人才等生产要素向农村流动,解决农村剩余劳动力的问题,促进农民持续增收;另一方面,推动农民创业是解决“三农”问题的重要举措,能够为新农村建设注入活力,对新农村建设的进程和质量有重要意义。
然而,中国农民创新创业整体发展水平并不高,具体表现为人数少、占比低。据农业农村部统计,截至2022年3月底,中国各类农村创新创业人员达 1 120万人,仅占中国农村总人口数量的2.01%,由此可见中国当前农民创业的参与程度较低,农民参与创业的群体较少。可能是因为农民创业意愿受自身文化水平[1]、生活阅历、冒险精神和社会责任[2]等一些自身内部因素制约,也受融资渠道、融资成本、基础设施和创业氛围等外部政策环境因素影响[3,4],同时还遭受着市场、技术等[5]多种风险的困扰。
在国家大力倡导农民创新创业而农民创业参与度较低的背景下,本研究从农民自身内部因素和外部环境因素2个方面总结出33个题项,通过主成分分析提取公因子,系统分析农民创业意愿的影响因素,并进一步通过多元回归结果系数来比较各影响因素对农民创业意愿的影响程度,从而针对性地提出促进农民创业意愿提升的对策建议,推动农民积极参与创新创业。
1 农民创业意愿研究概况
创业意愿是指个体参与创业的心理倾向与动力,包含影响创业行为决策的所有动机因素,是预测个体创业行为的最佳指标[6],影响农民创业意愿的因素可归结为农民自身内部因素和外部环境因素。而在农民自身内部因素对创业意愿的影响研究中,计划行为理论是学者们普遍认可的经典理论,计划行为理论认为个人的行为意愿是决定采取某种行为最直接的因素,其行为意愿受到行为态度、主观规范和感知行为控制3个变量的影响[7]。其中,行为态度指个人在做某一件事或达成某一个目标时,对此产生的积极的或消极的评价,能够反映个人对这件事所持的态度;主观规范是指个人迎合他人或其他群体而对个人行为表达出的态度;感知行为控制指个人在完成某一目标时控制所需要的机会与资源的能力。此外,农民创业是一种风险决策行为,不仅受以上因素影响,也受其他影响因素作用[8],感知风险是个体对行为决策损失或不确定性的主观预期,农民对于创业的感知风险越高,其创业意愿越低[9],风险规避是农民在面临风险时所表现出的心理状态,风险规避程度越高的农村家庭选择创业的可能性越低[10]。
外部环境因素对农民创业意愿的相关研究主要围绕创业支持政策、亲缘社会网络关系、现实与虚拟社会网络关系、资金获取等方面。创业支持政策对农民创业意愿影响的研究中,普遍认为政策支持能降低农民的创业成本,减少创业过程中可能出现的风险,从而提升农民的创业意愿[11,12]。也有少数学者认为创业政策对农民创业意愿向创业行为的转换起到推动作用,但对创业意愿作用不显著[13]。随着研究的深入,部分学者从创业政策对农民创业意愿的研究延伸到比较2个不同政策对农民创业意愿的影响程度,研究发现相比于创业补贴,创业小额贷款对农民工创业意愿激励更大[14]。此外,从亲缘社会网络角度分析农民创业意愿影响的研究,证实了亲缘社会网络关系对提升农民创业意愿具有显著正向影响[15,16];也有学者从现实与虚拟社会网络分析农民创业意愿的影响,得出现实社会网络关系对提升农民电商创业意愿无显著性影响,而虚拟社会网络关系显著正向影响农民电商创业意愿[17];从资金获取情况对农民创业意愿的影响分析,得出金融多样性是促进农民创业意愿的重要因素[18]。还有部分学者从个体特征和环境因素2个方面分别选取变量,分析其对农民创业意愿的影响,如从农民自身内部因素选取创业态度、外部因素选取创业环境,分析其对农民创业的影响,得出创业态度、创业环境均通过创业自我效能感间接作用于创业行为[19]。
通过梳理以上文献发现,国内外学者们围绕农民创业意愿的影响因素进行了大量研究,为本研究提供了重要的理论参考,但梳理分析发现仍有不足之处:一是已有研究从不同角度分析了农民创业意愿的影响因素,但是对农民创业意愿的研究比较分散,仅考虑了众多因素中的某一个方面或少数几个方面,缺乏系统性和完整性;二是鲜有涉及影响因素、影响程度的比较,无法判断影响因素对提升农民创业意愿的具体影响程度,没有针对性地制定提升策略。本研究通过梳理有关农民创业意愿的现有成果,总结提炼出影响农民创业意愿的核心因素,并进一步比较各因素对农民创业意愿的影响程度,从而针对性地提出促进农民创业意愿提升的对策建议。
2 影响农民创业意愿因素的主成分分析
农民参与创业经营受多种因素影响,在已有研究的基础上从农民自身内部因素、外部环境因素2个方面总结归纳出33个题项,运用李克特量表作为测量工具,使用主成分分析法进行分析。其中主成分分析法是应用较为广泛的综合评价方法之一,它是能够将多个指标转化为少数几个综合指标的一种统计分析方法。从多个变量中提取出主成分来代表原来的变量,并且各变量之间互不相关。因此,本研究使用主成分分析法将农民创业意愿影响因素设置的33个因子归结为几个主成分。
2.1 数据来源
为获取农民创业意愿的真实情况,青岛农业大学经济管理学院(合作社学院)课题组自2021年11月至2022年2月,深入山东省聊城市茌平区、滕州市、无棣县、五莲县、沂源县等地,采用随机抽样的方式,通过实地走访的形式对农民进行了问卷调查,了解农民创业意愿的情况。此次调研选择山东省的主要原因是该省特别注重农民的创业就业问题,早在2007年就开始针对推动农民创业开展了一系列的相关培训;2018年山东省农业厅(现农业农村厅)印发《山东省乡村就业创业促进行动专项方案》的通知,大力支持农民返乡创业。同时,根据2021年农业农村部办公厅发布的《关于推介第三批全国农村创业创新典型县》的通知,其中聊城市茌平区、滕州市、无棣县、五莲县、沂源县等地农民返乡创业情况较好并具有特色,符合本研究预期的要求,因此选择山东省进行调研。本次共发放问卷760份,回收问卷746份,剔除部分问题问卷,保留有效问卷710份,有效回收率93.42%。
2.2 描述性统计
参与问卷访问者的样本基本特征如表1所示,样本中男性受访者占比63.52%,女性受访者占比36.48%;受访者中30~50岁年龄段的农民较多,占56.76%以上,而这一年龄段的农民正处于发展事业的黄金阶段;而受访者中高中或中专以下学历的农民占80.56%,表明样本地区乡村学历教育还普遍较低;家庭人口数量在5人以上的农民占35.21%,其中有33.33%的农民同父辈、子辈一起生活;而91.69%的农民家庭年收入在15万元以下,仅有少数农民家庭年收入在15万元以上,表明大部分农村家庭收入较低;拥有1.33 hm2以上农田的农民仅占全体农民的10.70%,农村有少量农民承包土地经营,仅小部分农民加入农民合作社,占比为37.61%。在调研过程中,多数农民不知道农民合作社的存在,说明现实生活中农民合作社的发展并不普及;参与调研的农民中92.30%的农民有外出务工经历;70.42%的农民参与过不同类型的创业培训,说明山东省农民整体对创业培训的参与度较高。在参与调查的农民中,70.13%的农民具有高创业意愿,这可能是因为山东省给农民提供了很多创业的优惠政策,参与创业培训使其掌握了部分创业技能。
2.3 内部因素的主成分分析
依据前文所述,为分析农民自身内部因素对农民创业意愿的影响,设置题项如下:认为创业可以解决就业问题(X1);不会做任何有风险的事情(X2);认为创业可以挑战自我(X3);担心创业失败资金损失很多(X4);亲朋好友支持创业活动的开展(X5);可以学会创业需要学习的东西(X6);创业示范户支持创业活动的开展(X7);认为创业可以促进农村经济的发展(X8);担心创业失败阻碍企业的创建(X9);有能力组织创业活动(X10);认为创业会有很大风险(X11);政府支持创业活动的开展(X12);当创业活动存在风险时,暂时不会尝试(X13);担心创业失败从而不想去创业(X14);认为创业活动并非是高风险高收益(X15);认为创业会带来潜在损失(X16);认为创业可以解决创业问题(X17);认为创业有预想不到的问题(X18)。
首先对数据进行KMO和Bartlett(巴特利特)球形检验,判断样本数据是否符合因子分析。本次数据处理后得到的KMO为0.712>0.6(其标准为>0.6);Bartlett球形检验显著性为0.000(其标准为<0.001),所以数据适合进行因子分析。
运用SPSS 25.0软件对样本数据进行主成分分析,处理后的结果如表2所示,6个因子的特征根大于1,对总方差的累计贡献率为77.165%,因此农民创业意愿的内部影响因素被划分为6个主成分。经因子分析降维后,得到旋转后的因子成分矩阵(表3)。
第一主成分中,不会做任何有风险的事情(X2)、创业活动存在风险时不会尝试(X13)、认为创业活动并非是高风险高收益的(X15)3个题项具有较大载荷,体现的是农民对未知风险的规避情况,因此命名为风险规避因子,其贡献率为16.517%;第二主成分中,担心创业失败资金损失(X4)、担心创业失败阻碍企业的创建(X9)和担心创业失败从而不想去创业(X14)3个题项具有较大载荷,体现的是农民对创业失败恐惧的认识情况,因此命名为失败恐惧因子,其贡献率为14.417%;第三主成分中,亲朋好友支持创业活动的开展(X5)、创业示范户支持创业活动的开展(X7)和政府支持创业活动的开展(X12)3个题项有较大载荷,反映了政府、亲朋好友和创业示范户对农民创业意愿的影响,因此可以命名为主观规范因子,其贡献率为13.131%;第四主成分中创业有很大风险(X11)、创业会带来潜在损失(X16)和创业有许多预想不到的问题(X18)3个题项有较大载荷,反映了农民对创业可能出现风险的预估程度,因此可以命名为感知风险因子,其贡献率为12.019%;第五主成分中,可以学会创业需要学习的东西(X6)、有能力组织创业活动的实施(X10)和可以解决创业过程中产生的问题(X17)3个题项具有较大载荷,是农民对自己组织创业活动的实施、解决创业过程中产生的问题以及能否学会创业需要学习的东西的整体评价,因此可以命名为感知行为控制因子,其贡献率为10.942%;第六主成分中,认为创业会解决就业问题(X1)、认为创业可以挑战自我带来成就感(X3)和认为创业促进国家经济和社会进步做贡献(X8)3个题项有较大载荷,反映了农民对创业的整体态度,因此可以命名为创业态度因子,其贡献率为10.139%。
采用主成分分析法和凯撒正态化最大方差法,得到成分得分系数矩阵,如表4所示。6个公因子的得分系数与变量标准化之后的值对应相乘相加,计算出标准化的主成分得分。公式如下。
[F1=-0.014X1+0.370X2-0.005X3-0.012X4+0.009X5+0.011X6+0.008X7][-0.005X9+0.009X10+0.004X11+0.002X12+0.360X13+0.000X14+0.374X15-][0.014X16+0.019X17-0.024X18]
…… (1)
2.4 外部环境因素的主成分分析
依据前文所述,为分析外部环境因素对农民创业意愿的影响,设置题项如下:政府会提供创业项目(X19)、家人亲戚中有很多做过生意或者正在做生意者(X20)、家人亲戚中有在金融机构工作者(X21)、交通十分方便(X22)、可以接受贷款获取资金(X23)、周边有很多人创业(X24)、地区对创业失败的宽容度高(X25)、有渠道办理贷款(X26)、家庭具备基本的创业资金(X27)、家中有网络覆盖(X28)、地区对创业者的尊重程度高(X29)、基础设施配置完善(X30)、政府工作人员服务态度好、效率高(X32)、家人亲戚中有村干部或在政府部门工作者(X32)、政府提供优惠政策(X33)。
首先对数据进行KMO和Bartlett球形检验,判断数据是否适合进行因子分析。本次数据处理后得到的KMO为0.718>0.6(其标准为>0.6);Bartlett球形检验显著性为0.000(其标准为<0.001),因此数据适合进行因子分析。
运用SPSS 25.0软件对样本数据进行主成分分析法处理后的结果如表5所示,5个因子的特征根值大于1,对总方差的累计贡献率为75.891%,因此农民创业意愿的外部影响因素被划分为5个主成分。
通过因子分析降维后,得到旋转后的因子载荷矩阵。如表6所示,各公因子的具体解释如下:第一主成分中,可以接受贷款获取资金(X23)、有渠道获取贷款(X26)和具备基本的创业资金(X27)3个题项有较大载荷,反映了资金支持情况对农民创业意愿的影响,因此命名为资金支持因子,其贡献率为17.913%;第二主成分中,家人亲戚有很多做过生意或正在做生意者(X20)、家人亲戚有很多在银行等金融机构工作者(X21)和家人亲戚有很多村干部或在政府部门工作者(X32)3个题项有较大载荷,反映了亲缘网络对农民创业意愿的影响情况,因此命名为亲缘网络因子,其贡献率为16.379%;第三主成分中,周边有很多人进行创业(X24)、公众对创业失败的宽容度很高(X25)和当地人对创业者的尊重程度很高(X29)3个题项有较大载荷,反映了农村整体创业氛围对农民创业意愿的影响情况,因此命名为农村创业氛围因子,其贡献率为15.021%;第四主成分中,交通十分方便(X22)、家中实现网络覆盖(X28)和基础设施配置完善(X30)3个题项有较大载荷,反映了基础设施对农民创业意愿的影响情况,因此命名为基础设施因子,其贡献率为14.238%;第五主成分中,政府会提供创业项目(X19)、工作人员服务态度好且工作效率高(X31)和政府会针对农民创业提供优惠政策(X33)3个题项,有较大载荷,反映了政策支持对农民创业意愿的影响情况,因此命名为政策支持因子,其贡献率为12.340%。
采用主成分分析法和凯撒正态化最大方差法,得到成分得分系数矩阵,如表7所示。5个公因子的得分系数与变量标准化之后的值对应相乘相加,计算出标准化的主成分得分。公式如下。
[F1=0.031X19-0.009X20-0.010X21+0.017X22+0.369X23-0.009X24+0.005X25][+0.361X26+0.383X27-0.010X28-0.002X29+0.011X30-0.010X31-0.017X32+][0.020X33]
…… (2)
3 农民创业意愿影响因素的回归分析
根据上文实证分析所得的主成分分析结果,除个体基本特征外,农民创业意愿影响因素从内部、周边环境两个方面划分为11个主成分,其中主成分之间彼此互不相关,然后对其进行多元线性回归分析。
3.1 变量选择
3.1.1 被解释变量 农民创业意愿,主要参考Chen等[20]、Thompson[21]和张秀娥等[22]的研究,设置以下3个题项进行度量,分别是“我的职业发展目标是成为农民”“我对创业很感兴趣”和“我已经为创业做好了充分的准备”。
3.1.2 关键解释变量 农民创业意愿的影响因素选择:从农民自身内部、外部环境提取11个主成分作为解释变量,分别是创业态度、主观规范、感知行为控制能力、失败恐惧、感知风险、风险规避、基础设施、政策支持、亲缘网络、创业氛围、资金支持。
3.2 信度检验与效度检验
将提取的11主成分归结到一起进行问卷的信效度检验,检验题项设置的合理性。
3.2.1 信度检验 从表8可以看到,问卷总信度>0.7,各变量的克隆巴赫系数均>0.7,说明样本数据具有较高的可靠性。
3.3 计量模型的设定
以农民创业意愿作为被解释变量,以提取的11个主成分为解释变量,运用多元线性回归模型,分析11个影响因素对农民创业意愿的影响程度,模型设置如下所示。
[Y=P0+P1F1+P2F2+,?,+PmFm+e] (3)
式中,[Y]为因变量,[P0]、[P1]、[P2],…,[Pm]为回归系数,[F1]、[F2]、[F3],…,[Fm]为自变量,[e]是随机扰动项。
3.4 农民创业意愿影响因素回归分析结果
运用SPSS 25.0软件对调研获取的样本数据进行多元线性回归分析,分析结果如表10所示。
农民创业意愿影响因素程度由大到小排序依次为感知行为控制(0.123)、资金支持(0.114)、政策支持(0.104)、失败恐惧(-0.099)、风险规避(-0.098)、感知风险(-0.096)、创业氛围(0.096)、基础设施(0.092)、主观规范(0.088)、亲缘网络(0.076)和创业态度(0.075)。
其中,感知行为控制、资金支持和政策支持均在1%水平下对农民创业意愿有显著影响,表明农民对创业的感知行为控制越高,越有利于农民参与创业。资金支持同样也是创业者的必备要素之一,创业者拥有资金支持能够更好地发挥项目潜能,避免了因资金不足项目无法开展运营的局面,减少了较多的限制。同时,农民创业者在创业过程中获得政策的支持,有助于提高农民的创业信心,能够帮助创业者获得更好的创业环境与机会。而失败恐惧、风险规避和感知风险均在1%水平下负向影响农民创业意愿,表明农民参与创业对失败恐惧具有较高的反应,可能是因为农民一旦创业失败将会损失较多资金,且没有工作、收入来源;其次是因为有创业意愿的农民年龄在30~50岁较多,这个年龄段的农民生活压力较大,因此失败恐惧对其创业意愿影响较大。农民的规避风险能力和感知风险能力较弱,在创业过程中无法快速感知风险与规避风险,容易对农民在创业过程中造成较大损失,打击农民创业信心。创业氛围和基础设施均在1%水平下对农民创业意愿有显著的正向影响,表明农民在创业氛围较好、基础设施越完善的情况下创业意愿更高。这是因为在农民创业过程中,处在创业的氛围或者创业圈,会受到更多创业者的感染,或受到更多创业者思路的启发,并且在创业基础设施完善的条件下,农民的创业意愿也会更加强烈。主观规范和亲缘网络在5%水平下对农民创业意愿有显著的正向影响,表明农民在创业过程中受到家人及其亲朋的支持,更有利于提升农民创业意愿,这是因为农民在创业过程中,拥有家人的支持、亲朋的帮助,具有更加坚定的理想信念,在创业过程中拥有充足的干劲。
4 小结与对策建议
4.1 小结
基于计划行为理论,结合现有关于农民创业意愿的文献总结,分析得出农民创业意愿的33个影响因子,通过主成分分析提取公因子得到主要影响因素,然后对山东省农村创业示范区的农民进行发放问卷获取数据,进一步通过回归分析比较影响因素对农民创业意愿的影响程度,所得结论如下。①农民创业意愿影响程度由大到小排序依次为感知行为控制、资金支持、政策支持、失败恐惧、风险规避、感知风险、创业氛围、基础设施、主观规范、亲缘网络、创业态度。②在1%水平下对农民创业意愿正向影响的因素有感知行为控制、资金支持、政策支持、创业氛围和基础设施,而失败恐惧、风险规避和感知风险均在1%水平下负向影响农民创业意愿;主观规范和亲缘网络仅在5%水平下对农民创业意愿有显著的正向影响。
考虑到多个因素之间的内在联系相互影响,采用多分法对农民创业意愿影响因素进行分类。多分法是常用的分类方法,通常依据每个类别属性的不同进行分类。使用多分法对农民创业意愿影响因素进行分类,可以根据类别间属性差异更有针对性地提出促进农民创业意愿提升的对策建议。第一类影响因素受农民主观意识影响较大,包括创业态度、感知行为控制2个影响因素,创业态度是农民对创业的整体看法,感知行为控制是农民对能否把控创业行为的整体感知,二者均取决于农民的主观意识,因此称为主观意识类影响因素;第二类影响因素涵盖了农民创业环境的总体特征,具体包括创业氛围、主观规范、基础设施、亲缘网络4个影响因素,创业氛围指一个地区创业活动开展的整体态势,以及这一地区社会公众在创业相关活动过程中表现出来的精神面貌,主观规范体现的是创业者周边人对创业活动的支持情况,基础设施反映农民所处创业环境的配套设施,亲缘网络指创业过程中农民从亲戚朋友中可以获取的支持,以上4个因素均是农民创业过程中所处的环境,因此称为创业环境类影响因素;第三类影响因素体现了对农民创业的支持情况,具体包括政策支持、资金支持2个影响因素,政策支持是政府针对农民创业提供的优惠政策,资金支持是为创业者能够获取的资金方面的支持,2个影响因素均属于农民创业的支持因素,因此称为支持类影响因素;第四类影响因素反映了农民对风险的规避情况,具体包括失败恐惧、感知风险、风险规避3个影响因素,失败恐惧指创业者无法承担未来可能发生的风险及不确定性所产生的一种害怕失败的心理,感知风险反映了农民对创业可能出现的风险预估程度,风险规避是农民面对风险时所表现出的心理状态,以上4类影响因素均反映了农民对风险规避的程度,因此可以称为风险规避类影响因素。
4.2 对策建议
根据以上结论与11个因素的4个归类,为了提高农民的创业意愿,助力乡村振兴战略目标的实现,本研究从以下几个方面提出相应的对策建议。
1)重视农民主观意识的养成,加强农民创新创业培训力度,提升农民创新创业意识。针对感知行为控制、创业态度等主观意识类影响因素对农民创业意愿的积极影响,从心理建设和技术培训入手。一是开展农民创业心理建设,引导农民树立积极的创业观,从而增加农民的创业态度对创业意愿提升的积极影响;二是加强农民创业技术培训,增强农民应对创业可能出现问题的能力,提高农民对创业整体的感知行为控制能力。此外,在培训方式上,积极探索新的适合农民创业培训的模式,发展新的培训模式如“订单式”“创业式”“外包式”等多种模式,探索农民工培训项目提供、培训项目选择、培训效果考核以及培训资金支付之间相互独立和相互制约的制度和策略,使培训机构、农民工和政府形成利益共同体,增强农民工培训的灵活性和有效性。
2)注重改善农民的创业环境,完善农民创新创业基础设施建设,营造良好的创业氛围。针对基础设施、创业氛围、主观规范、亲缘网络等创业环境类影响因素对农民创业意愿的积极作用,建议完善基础设施建设,为农民创新创业提供便利条件。一是加大农村基础设施建设力度,完善农村基础配套设施,同时做好已有基础设施的维修和养护;二是注重农村创业文化氛围的培育,弘扬创业精神,宣传农民创业典型,营造鼓励尝试、宽容失败的良好氛围,从而改变公众的创业偏好,营造良好的乡村创业氛围。
3)加大农民创业的政策支持力度,加强创新创业政策宣传,简化农民创新创业审批程序。针对资金支持、政策支持等支持类影响因素对农民创业意愿的重要影响,通过加大创业补贴力度、简化创业补贴、创业贷款等的审批程序等方式拓宽农民融资渠道。此外,本研究在调查过程中发现,目前很多农民对融资渠道、创业支持政策并不是很了解,这就等同于相关创业扶持政策形同虚设或无效,因此必须加强对创业相关政策的大力宣传,避免农民获取信息不到位的情况。可采取如下措施:一是政府派出宣讲团,采取定期宣讲和流动宣讲的方式,向农民工介绍返乡创业及其服务支持的相关政策;二是通过报纸、电视、微信等新闻媒体定期发布和宣传农民工返乡创业的相关政策和服务信息;三是建立农民工返乡创业政策与服务信息沟通的网站或公众号,提供相关政策信息及其沟通咨询服务。
4)强化农民创业的风险规避,建立健全农民创新创业社会保障制度,积极引导农民合理创业。针对失败恐惧、风险规避、感知风险等风险规避类影响因素对农民创业意愿的消极影响,建议从政府层面构建保障制度,采取相应的措施降低创业失败对农民创业意愿的负面影响。一是政府及相关部门应积极构建创业保障制度,如设置创业者失业保险和创业损失补偿基金等,减少个体因创业失败而导致的资金损失;二是组织并开展创业失败恢复项目,帮助虽创业失败但仍然希望继续创业的个体再次创业;三是积极宣传创业对经济社会发展的重要作用,引导公众客观看待创业失败,降低创业失败对个体名誉的不良影响。
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收稿日期:2022-09-16
基金项目:农业农村部软科学项目(RKX202012A);山东省自然科学基金青年项目(ZR2020QG019);山东省软科学重点项目(2021RZB03011);山东省高等学校青创科技计划创新团队项目(2021RW027)
作者简介:杨奕然(1996-),女,山东日照人,在读硕士研究生,研究方向为农村发展,(电话)17862796058(电子信箱)448851153@qq.com;通信作者,刘新民(1965-),男,山东临沂人,教授,博士,主要从事乡村治理研究,(电子信箱)liu-xinmin@163.com。