乡村振兴背景下陕西平利县茶旅融合发展研究

收稿日期：20231030

基金项目：2023年国家级大学生创新创业训练计划项目：“乡村振兴战略”背景下陕西平利县智慧农业+旅游新模式研究（S202311080001）。

作者简介：贺志武（1974—），男，宁夏吴忠人，西安文理学院经济管理学院副教授，管理学硕士，主要从事农业经济管理及区域经济研究；

刘" 江（2003—），男，陕西安康人，西安文理学院经济管理学院学生，主要从事区域经济发展研究；

孙于娇（2002—），女，陕西渭南人，西安文理学院经济管理学院学生，主要从事区域经济发展研究。

2024 年 4 月第 27 卷第 2 期""" "西安文理学院学报（社会科学版）" Journal of Xian University（Social Sciences Edition）""" Apr.2024 Vol.27" No.2

摘" 要：

党的二十大提出了全面推进乡村振兴，“茶旅融合”发展对推动乡村振兴有着重要作用。茶旅融合是在传统茶产业转型升级和乡村旅游业快速发展碰撞下产生的一种新发展模式，茶旅融合发展是茶产业及旅游产业发展的内在需求。以陕西省平利县为例，分析其茶业与旅游业融合发展的现状、优势以及茶业与旅游业相互促进、融合发展的关系，以实地考察、查阅资料等方法分析平利县茶业与旅游业融合发展中存在的问题，如品牌知名度不足、茶旅融合不明显等，并提出了针对性的发展建议。顺应了平利县茶旅融合发展的新趋势，为安康市平利县乡村振兴发展提供一个可借鉴的新思路，为实现乡村振兴战略创造了巨大潜力。

关键词：乡村振兴；平利县；茶旅融合；发展策略

中图分类号：F327;F592.7" 文献标志码：A

文章编号：1008777X（2024）02009606

茶文化是中华优秀传统文化的重要组成部分［1］，旅游业是中国经济发展的支柱产业，“茶旅融合”是在传统旅游业的转型升级和茶文化的传承发展碰撞下产生的一种

新发展模式。“茶旅融合”发展是实现乡村振兴的关键一环，是茶产业及旅游产业发展的内在需求，其重点在于将茶文化和乡村休闲旅游业融合发展，以传统乡村为基础、以茶文化传承为依托的一种开发方式。

陕西省在“十四五”规划和2035年远景目标中，明确了以地理标志项目为主依托，培育茶叶等特色农业，强化绿色导向、标准引领和质量安全监管，为陕西省茶叶产业发展营造了良好的政策氛围。［2］随着人们收入水平的提高，生活水平也随之提高，促进了消费观念的不断升级，消费者对于旅游产品的需求更加多元化、个性化，茶旅融合发展可以满足消费者对于高层次旅游体验的需求。近年来，陕西省平利县自习近平总书记2020年调研以来，大力发展茶产业，因该县拥有丰富的旅游资源和独特的区位条件，其茶旅融合发展将成为平利县建设特色县域的一种有效途径。

一、平利县茶业与旅游业发展状况

（一）平利县茶业发展现状

2020年习近平总书记在平利县考察后，平利县将茶产业上升为首位产业，茶园总面积从2020年的18.15万亩增加至2022年的25万亩，茶园总面积的年平均增长率达到了14.62%，占安康市茶园总面积的22.52%；2020年至2022年底，茶叶产量分别为0.83万吨、0.95万吨和1.06万吨，年平均增长率11.5%，占安康市茶饮产品产量的26.3%；茶产业的年产值实现了从2020年的15.5亿元增长到2022年的18.56亿元，三年来的年平均增长率为8.34%，占安康市茶产业产值的6.18%（如表1所示，97页）。尽管平利县茶叶种植面积在不断增长，茶饮产品的产量也在不断增加，年产值也在相应地提高，但茶叶的年产值在安康市的占比和茶园面积以及茶叶产量在安康市的占比相对较少。可见平利县茶叶产品的产值相对较低，究其原因，主要是其茶叶产品没有形成一个知名的品牌，虽然“平利女娲茶”为“国家地理标志证明商标”、平利绞股蓝为中国国家地理标志产品［3］，但其品牌影响力和知名度仍显不足。

截至2022年底，平利县累计建成茶园25万亩，全县11个镇有8个万亩以上茶叶基地，137个行政村有65个千亩以上茶叶基地。根据爱企查数据显示（截至2022年底），平利县累计开业茶企1227家，其中已吊销3家，占比0.24%；正在开业835家，占比68.05%；注销389家，占比31.7%。其中国家级重点龙头企业1家，仅占开业企业的0.12%；省市级49家，占开业企业的5.9%；培育新型农业经营主体200多家，占开业企业的23.95%。虽然平利县茶业企业数量很多，茶饮产业已成为县域经济发展的重要支撑，但缺乏人才支撑、创新力度不足，导致茶企注销的占比达31.7%。龙头企业数量较少，更没有茶旅产业类的上市企业，茶饮企业多而不精。

（二）平利县旅游业发展现状

在平利县旅游业发展状况方面，由于数据限制，仅找到了2021年和2022年的数据。2021年平利县旅游接待人数为498.13万人次，安康市旅游接待人数为2935.87万人次，平利县旅游接待人数占整个安康旅游接待人数比为16.97%；旅游综合收入为28.73亿元，占2021年安康市旅游综合收入的17.54%。

2022年平利县旅游接待人数为433.82万人次，同比下降14.82%，同年安康市旅游接待人数为

2 641.19万人次，同比下降11.16%，平利县旅游接待人数占整个安康旅游接待人数比为16.43%。2022年平利县旅游综合收入为25.77亿元，同比下降11.49%，安康市旅游综合收入为130.67亿元，同比下降25.26%，平利县占2022年安康市旅游综合收入的19.73%，同比下降11.1%（如表2所示）。

由于新冠疫情的影响，2021—2022年平利县与安康市的旅游人次与旅游综合收入都呈现负增长趋势，但平利县的旅游综合收入在安康市旅游综合收入的占比在不断增加，证明了旅游业对平利县经济的巨大贡献，也证实了该县旅游产业发展的状况与地位。截至2022年底，平利县已建成县级以上文明村98个，11个镇全部建成县级以上文明镇，先后荣获中国十佳最美乡村、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国绿化模范县、陕西省全域旅游示范区等荣誉称号。

（三）平利县茶业与旅游业的关系

近年来，平利县在打造高质量发展的茶叶产业链时不断挖掘其旅游资源附加值。例如，蒋家坪村借助于凤凰茶山，推进建设观光茶园、千年古茶树等各类景观，发展特色民宿农家乐，培育“农业+休闲养生”新模式，融入年轻人追求的身心领域，吸引更多需要释放城市压力的游客来平利县旅游。平利县的茶园建设为旅游业提供旅游空间和活动场地，也可产出符合消费者需求的休闲旅游产品，丰富其旅游活动［4］，同时带动旅游业的发展。随着平利县茶园旅游的不断发展，凭借其丰富的茶园资源，吸引了大量游客，为茶叶创造了更多的宣传、展示平台和销售渠道，也为其茶产业吸引了更多的资金与技术支持；促进了茶文化的传承与推广，为茶产业提供了新的动力以及支持茶产业可持续发展等方式，旅游业为平利县茶产业的转型升级提供了有力推动。

总而言之，平利县茶产业为旅游业提供旅游空间和活动场地，为游客提供了体验原生态农耕、制茶技艺等传统文化的机会，带动了旅游业的发展；旅游业的发展，推动茶产业升级产业结构，提升茶叶产品的附加值，延长其产业链，为茶产业转型升级提供了新的动力和方向。［5］茶产业和旅游业是相互促进、融合发展的关系（如图1所示）。

二、平利县茶旅融合发展的优势

（一）富硒茶叶资源

平利县地处中国硒谷，土壤中硒元素含量丰富［6］，土壤总含硒量在0.015～17.8 mg/kg之间，硒元素平均含量达0.75 mg/kg，中硒（＞0.175～0.4 mg/kg）和高硒（＞0.4～3 mg/kg）土壤面积达到2 346.2平方千米，占全县总面积的88.61%，相较于安康市其他县区处于中等偏上水平（各个市区硒元素含量对比如表3所示）。得天独厚的生态环境构成茶叶生长的优越条件，其中“平利女娲茶”硒含量达到0.52～3.52 ppm，含硒量符合全国富硒茶叶标准（0.25 mg/kg～4.0 mg/kg），富硒茶叶资源丰富。

（二）乡村旅游资源

平利县拥有着丰富的乡村旅游资源，被称为“女娲故里”的平利县以女娲文化和自然条件为基础，开发了具备“人文景观、茶乡风情、山水风光”的旅游产品，整合女娲文化和乡村旅游资源建设了一大批乡村旅游景点。包括天书峡、桃花溪两个4A级景区，蒋家坪、女娲山等5个3A级景区，其中茶旅融合景区有4个，A级旅游景区数量位居安康市第三。

根据西安建筑科技大学李畅教授2022年对平利县120个乡村生态旅游资源调查得知（如图2所示），平利县生态旅游资源评价等级为优、良的村庄占57%，旅游资源评价等级为中的占42%，评价等级为差的仅占1.7%，可见平利县乡村生态旅游资源较为丰富，但其A级旅游景区不多，说明很多乡村的旅游资源并未有效开发出来。［7］

（三）区域所在位置

平利县位于陕西省安康市东南方向，东临湖北省竹溪县，西靠陕西省岚皋县，南接重庆市城口县，北连安康市汉滨区、旬阳市，居陕、渝、鄂三省交界处［8］，属典型的省际边关县（如图3所示）。平利县位于秦岭以南、巴山北麓，属于汉江流域，河谷密集，水源充足，森林覆盖率达75.6%，资源丰富，气候宜人，具有游茶园、品茗茶、采茶叶的独特优势，是观光旅游的绝佳选择［9］，其独特的自然特征和气候条件为茶树生长提供了良好的条件，也提供了丰富的旅游资源。

（四）政策扶持力度

近年来，平利县深入实施《陕西省关于茶产业高质量发展的意见》《安康富硒茶创新行动计划》和《协同支持平利县建设茶产业高质量发展示范区行动方案》。立足平利实际，2022年平利县人民政府办公室印发《平利县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2023年富硒特色产业提质增效奖扶办法》，先后出台了一系列政策和措施（如表4所示），做到全县有总规、镇村有详规、农户有设计，为茶旅融合发展提供了有力的政策保障和支持。

三、平利县茶旅融合发展存在的问题

（一）品牌知名度不足，茶叶产值较低

在安康市都有一部分市民对于“平利女娲茶”“秦汉古茶”等平利县的茶叶品牌认知度有限，更不用说在安康市以外或陕西省以外的人们了。此外，平利县4A级以上景区数量也较少。以上现象出现原因之一是对于茶叶品牌和旅游景区的推广力度不够，导致品牌知名度不足，在线上各大自媒体平台或网络平台账号的粉丝数目较少；线下组织各类茶文化活动较少，宣传展销平台较少，许多人并不清楚平利县的茶叶特色品牌，使得人们在购买茶叶或选择旅游时容易忽视平利县。宣传力度不足，直接制约了平利县茶产业与旅游业的发展，品牌知名度未能得到有效提升，影响了平利茶叶在市场上的竞争力和销售量，从而导致旅游人数不多和茶叶产值较低。

（二）乡村旅游资源挖掘不充分，茶旅融合效果不明显

平利县地处秦巴山区，自然环境有着独一无二的优势［7］，拥有丰富的乡村旅游资源，但目前只有7个A级旅游景区，没有5A级景区，只有两个4A级景区。由此可见，虽然该县乡村旅游资源丰富，但并未得到充分的开发与利用，结合其富硒茶叶与乡村旅游资源优势与区位优势，平利县茶旅产业虽然拥有巨大的发展潜力，但目前的发展状况却未能完全体现出这些优势。尤其是茶旅融合景区存在的问题尤为明显，茶旅融合景区仅有3个3A级，平利县的茶旅产业虽然有着巨大的发展潜力，但目前仍处于初级阶段，需加大挖掘和推广，促使茶旅产业深度融合。

（三）缺乏龙头企业与专业人才

通过调查，平利县全县茶叶企业和茶叶合作社累计1 227家（数据来源于爱企查），其中国家级重点龙头企业仅有1家，省市级49家，培育新型农业经营主体200多家，没有上市企业。可见全县茶业企业数量虽多，但大多数规模小而散，基本在单打独斗，行业内缺乏交流，整体呈现“大而不强、多而不精”的态势，缺乏具有强大实力和市场竞争力的龙头企业，平利县的茶产业难以实现规模化、集约化、品牌化发展，也难以在市场上形成强大的竞争力。由于平利县经济落后，难以吸引人才和留住人才，大多数当地大学生或研究生毕业之后不愿从事与农业相关的工作，当地茶农大多是土生土长的农民，专业人才少、专业知识有限，缺乏创新能力。

四、促进平利县茶旅融合发展的策略

（一）塑造品牌故事，畅通销售路径，提高品牌知名度

平利县相关部门应充分行动起来，在政府引导与企业参与下，塑造属于平利县自身的茶业品牌，将“秦汉古茶”打造为平利县的特色产品，成为“城市代言人”；充分利用“平利女娲茶”背后的英雄故事，将其打造成具有时代特色的畅销产品，完成从“卖好茶”到“卖品牌”的跨越［10］。平利县应充分利用其丰富的富硒茶叶资源优势，大力建设富硒茶叶品牌，开发新产品，延长产业链，提高茶叶产值，在构建新品牌的基础上发挥旅游业的产业综合带动功能，为茶叶产品带来客源，促进茶叶产品就地销售，提升其附加值。

塑造品牌的同时拓宽销售路径。线上方面，平利县应组建专业的营销团队，充分利用网络媒体和电商平台，可以将茶叶采摘、制作等茶叶生产过程以直播和视频等方式向人们展示出来，从而有效解决茶产业中存在的消费者与农户之间的信任问题，吸引媒体关注，以此来增加茶叶品牌的知名度；线下方面，建设以弘扬中国茶文化为主题，集茗茶研发、品鉴、展示、销售、休闲为一体的茶叶文化特色街区，并利用地区资源建立茶叶拍卖中心和检验中心，保障茶饮产品的展销。也可到陕西省各大高校进行推广，争取与高校合作，致力于全方位、全平台、全角度、多维度地推广其茶叶品牌，激发学生与教师群体对平利县的兴趣，吸引其来到平利县旅游［11］。在游客来平利县旅游的同时可以向游客介绍其茶叶文化与茶叶品牌，让游客看到茶叶的生产过程，增强对该县茶叶品牌的认可度和对茶农的信任度，实现生产者到消费者的“直销”，从而提升茶业与旅游业产值，促进茶业与旅游业的融合发展。

（二）因地制宜，打造特色鲜明的茶旅融合景区

首先平利县应结合自身优势，因地制宜，充分挖掘茶园自然资源和产茶的季节特征，坚持绿色发展理念，将茶文化融入旅游景区，提升茶旅产业建设水平，将其打造为茶业与旅游业融合发展的特色县域。全面优化布局，结合当地茶产业和旅游业发展特色，积极开展茶园观光、茶叶博览会、茶俗体验等项目，以茶旅融合发展为主攻方向，推进茶叶标准化示范基地和生态旅游茶园建设。开创茶旅融合新产品，将茶叶基地与美丽乡村建设相结合，打造具有观茶、采茶、制茶、品茶、购茶等体验的茶园景点，营造优美的环境。［12］

其次，平利县应充分利用其丰富的旅游资源与独特的区位条件等茶旅融合发展优势，整合乡村旅游景点资源，深入挖掘有用资源，做好旅游精品路线。目前茶旅融合方面出现了茶园观光旅游、以茶文化为主题的节日旅游、以茶叶制作为主题的工业旅游、以茶文化传承为目的的研学旅游等，正是茶旅产业融合发展带来的创新［13］。平利县还应抓住疫情后旅游业迎来的新高潮、乡村旅游成为年轻人缓解压力的新方式等机遇，结合当地茶业与旅游业特色，加大对茶旅融合特色景区建设的关注度，建设一批具有茶旅融合特色的A级旅游景区，促进平利县茶业与旅游业的深度融合发展。通过茶旅产业要素的融合发展，茶旅产业最终将创新平利县的业态、客户和市场，也将传承其茶文化。

综上所述，平利县政府、各村委会和企业应从乡村振兴和产业发展大局出发，合理利用自身资源优势，因地制宜，相互促进，不断推动茶旅产业的深度融合，打造具有地方特色的茶旅产业链和特色鲜明的茶旅融合景区。［13］

（三）培育龙头企业，开展校企合作，引进专业人才

平利县应按照“政府引导、市场运作、行业实施、规范管理、分步推进”的原则，积极培育全国和各省市级以上的茶旅产业重点龙头企业，力争通过3～5年努力，命名1～3家国家级龙头企业、4～6家省级龙头企业，全县市级以上重点龙头企业达到50家以上［14］。争取培养一家茶旅产业上市公司，并健全其政策保障，依法管理企业，寓发展于管理之中，实行原料生产基地化、厂房建造规范化和产、供、销一体化，成为行业牵核心、核心带基础、基础连农户的生产企业，提升平利县茶旅企业对其茶旅产业发展的引领作用。

在壮大龙头的同时，平利县应积极开展校企合作，加强培育专业人才，引进茶旅产业专业技术创新型人才，强化人才对茶旅融合发展的重要支撑作用。深入实施“人才驱动创新，创新驱动发展”战略，加快人才队伍建设，加强对茶旅产业领域的专业人才或管理类人才的引进，增强茶产业在旅游化发展道路上的专业性，为游客提供更高品质的茶旅体验。平利县每年可选派10名优秀年轻农技干部和企业管理人员到技术前沿阵地对口学习，至少引进3～5名高素质人才“坐诊”指导茶旅产业发展；［14］力争在县职教中心开办茶学班，利用民间教学机构培训茶艺师，培养一批茶旅产业领军人才、企业管理人才和新型实用人才；可依托高等院校、科研院所等签订合作协议，建立培训基地，发展在职教育，培养科技研发和产品创新类人才，在平利县建设专家工作站，落实“人才—创新—发展”战略，为平利县茶旅产业发展注入新活力。

【参考文献】

［1］" 薛淑华.乡村振兴战略下优秀传统文化发展路径探究［J］.文化产业，2021，（23）：47-48.

［2］" 谢晶晶.“十四五”乡村振兴需激发农村发展新动能［N］.金融时报，2021-01-25（12）.

［3］" 乔雅洁.基于乡村振兴的安康市富硒茶产业发展对策研究［J］.湖北农业科学，2019，（13）：173-176.

［4］" 李眉洁，王兴骥.乡村振兴背景下农旅融合发展模式及其路径优化：对农村产业融合发展的反思［J］.贵州社会科学，2022，（3）：153-159.

［5］" 林曦，吴芹瑶，杨江帆.茶旅融合发展效果评价与动力机制研究［J］.茶叶科学，2023，（5）：718-732.

［6］" 马云璞，陈力.业优步远平利茶 青山更望上高峰［N］.安康日报，2022-02-16（5）.

［7］" 李畅.基于生态环境保护的乡村发展规划策略［J］.林业调查规划，2022，（4）：170-174.

［8］" 王荣林，王全焕，王东燕.平利县现代渔业发展现状与对策［J］.渔业致富指南，2021，（1）：22-25.

［9］" 王志岚，张治毅.茶庄园建设路径与模式研究［J］.中国茶叶，2020，（1）：47-50.

［10］黄琴.关于对平利茶文化建设的思考［J］.茶业通报，2022，（3）：139-140.

［11］朱丽夏.乡村振兴视角下特色茶产业营销策略研究［J］.广东经济，2023，（7）：72-75.

［12］张星海.“互联网+”茶旅融合促进乡村振兴策略研究［J］.农业经济，2022，（6）：24-25.

［13］易开刚，李解语.茶旅融合与互动发展：模型建构与效果测度：基于浙江省的实证研究［J］.茶叶科学，2017，（5）：532-540.

［14］马云璞.陕西平利因茶致富的探索与实践［J］.中国茶叶加工，2021，（1）：53-56.

［责任编辑" 张" 敏］

An Analysis of Deep Integration of Tea and Tourism in Pingli County

of Shaanxi Province under the Background of Rural Revitalization

He Zhiwu，Liu Jiang，Sun Yujiao

（School of Economics and Management， Xian University， Xian 710065 China）

Abstract： The 20th National Congress of the CPC proposed to comprehensively promote rural revitalization， and the development of “tea and tourism integration” plays an important role in promoting rural revitalization. Tea and tourism integration is a new development model generated by the collision between the transformation and upgrading of traditional tea industry and the rapid development of rural tourism， and the integrated development of tea and tourism is the internal demand for the development of tea and tourism industry. Taking Pingli County of Shaanxi Province as an example， this paper analyzes the current situation and advantages of the integrated development of tea industry and tourism industry， as well as the relationship between the mutual promotion and integrated development of tea industry and tourism industry. It analyzes the problems such as lack of brand awareness and not obvious integration of tea tourism in the integrated development of tea industry and tourism industry in Pingli County by means of field investigation and data consulting， and puts forward targeted development suggestions. It conforms to the new trend of the integrated development of tea tourism in Pingli County， provides a new idea for the development of rural revitalization in Pingli County， Ankang City， and creates great potential for realizing the strategy of rural revitalization.

Key words： Rural Revitalization;Pingli County;Integration of Tea and Tourism;Development Strategy