践行绿色金融理念，助推区域经济低碳转型和高质量发展

谌争勇 李冬 杨微 徐婕婷

近年来，为深入贯彻党中央、国务院关于发展绿色金融、助推“双碳”目标的决策部署，中国工商银行湖南益阳分行（以下简称“益阳工行”）不断践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断创新绿色金融产品与服务方式，加大绿色信贷支持力度，逐步提高对低碳、环保、节能、降耗企业信贷资金的投入比重，支持培育企业绿色产业体系，助推区域经济绿色低碳转型和高质量发展。

案例：金融支持绿色信贷项目的实践

在发达国家，垃圾焚烧发电行业已有百年历史，技术工艺已经十分成熟。在国内，从第一个垃圾焚烧发电项目（深圳清水河）启动至今，截至2022年底全国已建和在建的垃圾焚烧发电厂超过610座，从最初的引进技术到后期消化提升，技术上更加成熟，更加符合中国特性。垃圾处理行业有较高的资本需求，若不包括前期费用，建设一个日处理1000吨垃圾的焚烧发电厂需要4亿元到6亿元人民币的资金投入，对投资人的资金实力有非常严格的要求，同时垃圾焚烧发电项目技术复杂，对投资企业还有较高的技术要求。

益阳某环保能源有限公司，负责益阳静脉产业园的投资、建设、运营。益阳静脉产业园位于益阳高新区谢林港镇，占地面积约130亩，距离中心城区10公里，服务益阳市中心城区并辐射周边城乡范围。产业园包括生活垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理、污泥处置、医疗废物处置四个子项目，以生活垃圾焚烧发电项目为依托，生活垃圾、餐厨垃圾、污泥、医疗废物实行集约化、资源化协同处置，是目前湖南省内项目最全、投产最早的固体废弃物处理产业园。其中，益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂扩建项目位于益阳市西侧、谢林港镇青山村附近，项目规模为日处理城市生活垃圾600吨，配置1台额定功率15MW纯凝式汽轮发电机组，年发电量为7.82×10⁷kW·h，上网电量为6.57×10⁷kW·h。

益阳工行引导辖内银城支行成功营销该环保能源有限公司承建的“益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂扩建项目”。该绿色信贷项目落地后，凸显了巨大的环境效益和社会效益，相关工作经验在人民银行湖南省分行、湖南省总工会和湖南省金融学会联合举办的2023年湖南省绿色金融劳动竞赛表彰会暨优秀项目展评活动中展示和推介，并成功获评人民银行湖南省分行组织开展的“湖南省十佳绿色金融案例”。同时，该绿色信贷项目的成功落地，为促进绿色金融发展提供了更多可参考、可复制、可推广的实践经验。

对策与经验：助推项目成功落地，四大服务显担当

1.主动营销走访，提升企业体验

工商银行湖南益阳银城支行（以下简称“银城支行”）通过源头部门了解项目信息后，高度重视企业的现实需求，支行领导迅速组织相关人员营销走访，通过数月的跟踪营销，获得了企业认可。

随后，银城支行立即安排客户经理对接，将企业纳入工商银行绿色金融企业，经益阳工行公司部负责人、公司部主管行长同意后，向工商银行湖南省分行申请获批利率优惠，最大限度为企业提供支持、给企业让利。同时，高质高效完成贷款工作，要求客户经理尽快上门对接，向企业提供贷款资料清单，力求一次性向企业收集贷款所需资料，减少无效重复工作，加快贷款进度，提高贷款时效性，提升企业体验。

2.创新信贷产品，开通绿色通道

银城支行为全面提升绿色金融服务水平，高度重视该项目贷款发放工作，因企业急需建设资金，贷款授信审批时间较为紧迫，为帮助企业早日获取资金，支行相关工作人员多次加班加点为企业准备申报资料，同时益阳工行领导及相关部门负责人多次赴湖南省分行进行对接，在风险可控的前提下，申请开通绿色通道加快审批流程。最终，经工商银行湖南省分行审批，同意对该公司发放项目贷款用于益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂扩建项目建设。

3.实行减费让利，践行社会责任

2020年5月29日，该公司首次向银城支行提款。由于益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂扩建项目对推进湖南省垃圾发电的规模化发展、优化地区电源结构、增强电网电力供应能力具有重要意义，该公司因此向银城支行申请给予贷款利率优惠支持。为践行社会责任，支持该绿色金融重点项目，并加强与企业整体合作关系、巩固双方战略合作伙伴关系，银城支行先后三次为该公司降低项目贷款利率，彰显大行担当。

4.服务多个地方，环境效益显著

益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂项目共分两期建设，服务益阳市赫山区、资阳区、益阳高新区、桃江县和沅江市南部部分乡镇。项目采用机械炉排炉工艺，排放标准优于国家《生活垃圾焚烧污染控制标准》要求。项目一期于2015年1月6日正式开工建设，处理规模800吨/日，2016年6月21日正式投入商业运营；项目二期于2019年11月开工建设，处理规模600吨/日，2021年1月31日正式投入商业运营。截至目前，累计处理生活垃圾263.32万吨。

该项目环境效益显著，表现最直观的便是节约土地资源、污染排放低、能源利用高。同样的垃圾处理量，垃圾焚烧厂需要的用地面积只是垃圾卫生填埋场的1/20～1/15，垃圾焚烧产生的污染仅为垃圾卫生填埋的1/50左右。同时，垃圾焚烧发电可实现垃圾资源化，为地区的可持续发展提供源源不断的能源，缓解地区面临的能源危机。垃圾焚烧发电能有效实现垃圾减量化，减少垃圾对生态圈的破坏和环境的污染以及减少因堆放垃圾而占用的土地，实现人与自然的和谐发展。

成效与启示：求变创新，因地制宜

1.疏通获客渠道，优选绿色企业

项目启动初期，银城支行通过源头部门了解到该环保能源有限公司所属集团实力雄厚，为中国环保行业的领军企业，在行业中领先优势明显，并在全国投入了多个成熟运营的环保能源、环保水务、绿色环保项目。

银城支行充分了解项目信息后，迅速组织营销走访，通过数月的跟踪营销，获得了企业认可，以实际行动助力益阳绿色经济发展。益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂扩建项目对推进湖南省垃圾发电的规模化发展，优化地区电源结构，增强电网电力供应能力具有重要意义。

2.关注企业需求，巩固合作关系

为进一步推动金融支持政策，更好适应市场主体的需要，人民银行、银保监会、发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局、证监会、外汇局联合印发《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》（银发〔2020〕120号），文件中指出要降低融资成本、强化银企对接、优化融资环境等方面要求。

该公司根据国家相关支持政策向益阳银城支行申请给予贷款利率优惠支持，银城支行三次为该公司降低项目贷款利率，在保证信贷资金安全的同时，提高对优质环保企业支持力度，为益阳地区生态文明建设贡献了力量。

3.全力维系客户，多方联动发力

该公司为优质绿色企业，自从与该公司合作以来，银城支行了解到该公司对各项业务都有着极高的时效性要求，于是在融资发放后多次上门了解公司金融需求，充分联动前中后台，助推各项大小业务尽快落地。联动配合支持企业发展，在营销中做服务，在服务中做营销，赢得了更多合作机会。

4.推广绿色金融，促进和谐发展

随着社会对人与自然和谐发展的日益重视，越来越多的人开始关注金融业在人与自然和谐发展中扮演的角色。

金融机构应该坚守绿色融资原则，加强知识储备，深入研究绿色产业市场，挖掘绿色产业的商业机会，将资金投入那些有益于可持续发展的领域。这不仅是社会责任感的体现，更是专业化程度的体现，有利于提升金融服务绿色低碳经济的水平，推动资金流向绿色产业，为实现碳达峰、碳中和目标和人与自然和谐发展贡献金融力量。

责任编辑_郭旭