构筑创新高地 加速转型升级

郑茂典

这里，从黑暗沉寂到灯火通明；从一片荒地到厂房林立、功能完善、环境优美的现代化产业新区。大企业纷至沓来，好项目相继落地。不断量变的积累下，佳木斯高新技术产业开发区（以下简称“佳木斯高新区”）已经成为支撑和拉动佳木斯经济高质量发展的强力引擎。

历史，总是在特殊的时间节点给人们以汲取智慧、继续前行的力量。佳木斯高新技术产业开发区位于佳木斯东部，2009年12月21日被省政府批准为省级高新区。佳木斯市，位于中国东北边陲，是黑龙江省东北部地区的经济、文化中心和重要的交通枢纽。国境（界江）线总长449公里，东隔乌苏里江、北隔黑龙江，与俄罗斯的哈巴罗夫斯克（伯力）边区相望。由于这一特殊地理位置，故称“东方第一城”。

地处三江平原腹地的佳木斯市，水、陆、空立体交通体系完备，教育、文化、医疗、商服、物流、居住等方面辐射功能强大，具有打造现代服务业中心的区位优势。佳木斯毗邻俄罗斯远东资源富集区及最大的城市哈巴罗夫斯克，是江海联运的起点。现有5个国家一类水陆口岸、两个公路口岸、一个航空口岸，是全国拥有开放口岸最多的城市之一。黑瞎子岛陆路口岸和同江中俄跨江铁路大桥的开通，使对俄合作的口岸优势更加明显。此外，作为全国“最佳生态环境魅力城市”和国家老工业基地所具有的生态环境优势、产业基础优势及不断地推进“放管服”改革显现的创业成本优势和政务政策优势，更让佳木斯高新区如虎添翼。

15年间，佳木斯高新区经历了从无到有，从弱到强。重点围绕大健康（食品和医药）、新材料、智能装备、循环农业和现代服务业五大产业，先后引进益海粮油、丰益食品、佳天国际、泉林生态农业、常发佳联、黑龙江佳星玻璃、葵花药业、润特科技等一大批行业龙头企业。累计开工建设产业项目139个，项目总投资140亿元。

近年来，佳木斯高新区加快创新载体建设，拥有省东部地区唯一的国家级科技企业孵化器、全国创业示范基地、国家小型微型企业创业创新示范基地“三料”国家级平台载体。拥有全省首家企业化运作的工业技术研究院。拥有高新技术企业73家，国家技术转移示范机构、省级研究中心、省级工程技术中心，博士工作站等省级以上研发机构51家，是我省东部地区唯一的省级知识产权示范园区，是全省唯一一家获得第二批科技资源支撑型创新创业特色载体资金支持的开发区。佳木斯高新区创新创业服务中心、市工业技术研究院、高端精细化工孵化加速平台和佳和投资有限公司形成了“3+1”平台载体。孵化面积超过10万平方米，孵化企业累计超过200家，与60多家科研院所实现产学研合作，园区科技型企业与科研院所产学研合作实现全覆盖。园区企业迪尔药机、惠尔公司等5家企业获批中央引导地方科技发展专项项目，佳星玻璃、黑龙农药、重兴机械等企业获批重大科技成果转化项目。与国家“双一流”“985工程”“211工程”大学签订战略合作协议，中建材佳星玻璃电致变色玻璃、众为农机智能除草机、重兴机械履带用高强钢先进等离子弧高效焊接技术等一大批科技含量高、带动能力强的研发项目落户园区。

佳木斯高新技术产业开发区作为全市创新驱动、转型发展，培育新产业、新业态、新技术、新模式，打造新旧动能转化与经济结构调整的载体，是引领佳木斯发展的引擎。

按照“发展新经济，培育新动能，实现弯道超车”的主线，深入推进供给侧结构性改革，着力推动农业资源转化与工业转型提升，重点部署“谋划高技术产业体系、营造创新创业生态、推动区域协同发展、建设活力高新社会、塑造良好营商环境”五大任务。加快实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革，率先探索一条产品向中高端延伸、企业向中高端升级、产业向中高端迈进，总体结构布局更优、质量效益更好的新经济发展新路，全力打造“绿色生态·智慧安全”科技园区，使佳木斯高新区成为东北地区转型升级样板区、农业科技创新前沿区、开放合作先导区、友好营商环境示范区，成为国家老工业基地转型升级新标杆。

目前，佳木斯高新区拥有三个“中心”。一是黑龙江省东部地区产业集聚的平台和创新中心。园区周边环绕5座资源型城市、18个国营农场和县（市），经济区人口超过1000万人，GDP总量在2000亿元以上，社会消费品零售总额1000多亿元。二是黑龙江省东部地区的基础制造业的中心。佳木斯市是东北老工业基地重点城市之一，工业底蕴深厚，工业基础扎实，是我国农机应用和农机装备制造业起步最早、基础最好的地区之一，机加、铆焊、铸造等配套体系完备，是我省东部地区当之无愧的基础制造业中心，也是黑龙江省唯一的国家级特色农机产业基地。三是铁路物流中心。佳木斯高新区拥有黑龙江省东部地区最大的铁路货运枢纽，设计吞吐量400万吨，是国家四部委重点打造的“一带一路”重点项目。

15年间，佳木斯高新区基础设施不断完善，产城融合进程逐步加快。各级政府和有关机构累计投入70多亿元建设基础设施，已基本实现“九通一平”。区内交通网络发达，构建了航空、水运、公路、铁路四位一体的现代化交通网络，综合服务区、多联式物流园区，医养中心、公园绿植、娱乐设施、专家公寓、居民小区等生产生活服务设施一应俱全。园区面貌日新月异，逐步向智能化产业新城的目标迈进。

面向未来，佳木斯高新区正抢抓建设国家高新区的重大机遇，全力打造产业层次高、转型动能新、改革开放水平高、生态建设成效新、民生福祉高、园区形象新的“三高三新”高新产业集聚区、创新驱动示范区、美丽和谐幸福区。