完善托幼一体化，让婴幼儿照护走向专业化

王妍妍

宋占美，温州大学国际教育学院院长，美国北卡大学教堂山分校、美国纽约州立大学布法罗分校访问学者。兼任中国教育学会学前教育专业

委员会副秘书长、中国妇幼健康研究会婴幼儿养育照护专业委员会常务委员、中国关心下一代工作委员会早教专业委员会委员等。

主持国家社科基金项目、全国教育科学规划项目、教育部委托课题、省社会科学规划重大项目、省教育科学规划重大招标项目各1项，省社会科学规划项目2项，省教育科学规划项目1项，政府与幼教机构委托项目13项。

幼有所托，事关千家万户的福祉。近年来，伴随我国人口规模和结构的变化，部分地区出现托育服务供给不足等情况。支持有条件的幼儿园利用自身优势延伸提供托育服务，对于提升托幼教育服务质量、减轻家庭养育压力等具有重要的意义。目前，江苏、浙江、上海、广东等地都在积极探索。以广州为例，部分民办园很早就将招生范围下沉到2岁左右，还有较多公办园参与托幼一体化建设。幼儿园办托育难在哪里？教师如何更好地为婴幼儿提供材料、创设情境和环境？未来，完善托幼一体化教育体系，还需要哪些协调与配合？我们采访了温州大学国际教育学院院长宋占美，请她结合托育行业面临的痛点，给出专业化的指导，以期进一步提升婴幼儿的照护水平。

下沉背后的隐忧

《教育家》：从各地的落实情况来看，虽然在大力倡导“托幼一体化”，但其发展较为缓慢。在您看来，这背后反映出哪些问题？

宋占美：我们需要辩证地看待这个问题。托幼一体化解决了幼儿园生源不足的问题，其发展有必然性。但托育并非简单叠加在幼儿教育之上。幼儿园办托育，涉及管理体制、财政投入、政策支持、理念定位等多方面问题。比如，从体制上来说，托育由卫健委牵头，学前教育由教育部主管。这样的管理办法各有利弊，可是对于幼儿园开设托班来说，既涉及卫健委，又涉及教育部，二者在管理上的有效融合还需要磨合。

此外，大部分幼儿园的托班照搬小班的教学模式、管理模式，这就有很大的问题。托育注重在保育中渗透教育，更重视养育，幼儿园则有明显的教育属性和教育目标，更侧重教育。比如，一些幼儿园沿用小班幼儿的接送时间表，早上8点孩子入园，下午4点离园，有时还要错峰入园。还有一些托育机构早教化。家长带孩子到机构上课，上完课再把孩子带回家，这些做法都不符合国家倡导的婴幼儿照护与服务的原则，不能有效解决家庭的后顾之忧。

托育面对的是0-3岁婴幼儿，从业人员应该既懂保育、教育，又懂婴幼儿心理，但现实情况并非如此。从高校的人才培养模式来看，虽然设置了儿童心理学、幼儿园课程等，但是高校培养的人才以幼儿园教师为主，更多实施的是面向3-6岁幼儿的教育，而且目前的综合性大学很少开设托育专业，托育教师更多依靠高职院校来培养。托育教师的专业能力不足，直接影响着托育的师资水平。

另外，有些家长对托班不太信任。我想有几方面原因。一是部分家长的内心比较细腻，害怕孩子在托班吃不饱饭或者受伤。二是担心托班教师不专业。大多数托班教师比较年轻，缺少带娃经验。家长看到年轻教师带孩子，难免有所顾虑。三是托班环境的打造不符合家长预期。优质的环境能增强托班孩子的安全感，丰富孩子的感官体验，帮助孩子发展各项能力及思维。0-3岁婴幼儿的环境应该是什么样的、需要准备哪些材料和活动方案，机构缺乏这方面的专业指导。

《教育家》：从您的观察和实践来看，公办园和民办园下沉办托育的优势分别何在？“托幼一体化”的推行，对民办园来说有哪些挑战和影响？

宋占美：一些民办园开始办托育，是基于生存需求。在少子化的背景下，人口出生率逐渐降低，很多民办幼儿园出现了“招生难”。办托育不仅可以为幼儿园蓄生源，还可以全年龄段覆盖学前儿童。

近几年，公办园也出现了招不满的情况，于是开始下沉。公办园参与进来，势必会给民办园带来冲击。公办园硬件设施好、户外活动场地大、师资稳定、教学资源丰富、学费相对低，下沉后，这些优势能进一步惠及托育。那么，民办园就无法生存了吗？并不是。公办园做托育的优势显而易见，但不可否认，有些公办园的托班很难进，而且照护服务有一定的局限性，民办园可以发挥自身特点，继续将招生年龄下移，比如招收5个月到两岁的婴幼儿，还可以开设晚托、六日托等，满足家长的个性化需求。

总之，民办园想要在托育的赛道上有所收获，就要走专业化的道路。毕竟，无论是公办园还是民办园，办托育都处在相同的起跑线上。

构建“产、学、研、用”一体化培养模式

《教育家》：托班教师和幼儿园教师的区别是什么？如何培养专业的托班教师？

宋占美：我国幼儿园教师的培养模式是相对成熟的，但是对于托班教师的培养，我们还没有形成体系，大多是高职院校在办。可是高职院校侧重的是应用，而办好托育不仅需要应用，还需要研究。目前，在学校所学和岗位需求之间隔着“一条缝隙”，需要系统的培养和培训来衔接，而这需要有一定实力的培训师。

我们可以从培养体系上进行改革，比如成立一支研究团队、打造一个示范园，然后筛选合格的培训师，并进行培训和指导。虽然各地都在建设示范性的托育机构，但我觉得大部分还达不到示范的标准。遴选的时候是否规范、是不是可以大面积孵化，都是需要考虑的因素。此外，如果我们选拔出来的培训师不符合要求，托班教师跟着不专业的人学习，后果可想而知。培训师孵化出来之后，还要有专业的培训场地。我们面对的是3岁以下婴幼儿，步子要走稳、走准。

我在美国参加培训时，不仅听台上的教师讲理论，还去实地考察，之后再去托育机构工作一段时间。在这个过程中，培训师会指出我们存在的问题、指导我们怎么解决，经过几轮这样的训练才算合格。结合实际情况，我们可以先从高职院校的教师培训做起，将他们作为第一批培训对象。等他们具备了专业能力之后，再去培訓基层的托班教师，遵循这样的规律，逐渐培养出专业的托班教师。

《教育家》：这几年，国内一些职业院校已经开设了婴幼儿照护服务专业，但培养人才数量依然无法满足市场的需求。从幼儿园教师的职前培养来看，到底该提供哪些支持和帮助，才能培养出适应“托幼一体化”教育需求的综合性技能人才？

宋占美：我曾给职业院校做过讲座，了解到他们现在培养的人才一方面确实无法满足市场的需求，另一方面很多人毕业后不愿意到托育机构工作。要想培养出综合性技能人才，我认为应该注意这几个方面。

建设合格的实验室和实训室。我们生产一个杯子，杯子坏了，可以再生产一个，这只是材料的损失。但高职院校培养的是照护婴幼儿的专业人员，如果没有建设专业的实验室和实训室，学生在毕业之前没有具备大量的实操技能，学的都是课本上的知识，到了托育机构就意味着他们要拿孩子“练手”，这是非常可怕的。每个孩子都是独一无二的生命个体，每一个个体都值得被尊重。我在山东英才学院工作的时候，组织建设了国家级实验教学示范中心、国家虚拟仿真实验教学项目。但光有物理空间是不够的，据我所知，有些学校耗资建设实验室，却空着不会用，因为缺少实验室的教材，在这方面还要加大投入以及研究力度。

努力推进“产、学、研、用”一体化培养模式。这种培养模式需要学生先学完课程，然后到托育机构带着问题反复观摩。然而，如果托育机构本身不专业，对于职前学生的发展是不利的。所以，我们需要寻找专业的照护机构。成为示范性的托育机构，需要满足很多条件，其中一项就是允许当地职业院校的学生到机构见习、实习、研习。为了不让托班孩子受到干扰，同时支持学生的学习，可以在托育机构里面设计一个单向玻璃，便于学生在外面观摩。

充分利用信息化资源，建立空中课堂。在实验室里，可以通过摄像头等建立连接，让学生足不出室就能看到托育机构里面发生了什么，方便他们观察、学习、记录。还可以准备一些模具娃娃，让学生观摩教师授课，而后再去练习。学、练、研的整合方式，能够有效提高托育人才的培养质量。

打造无缝衔接的照护环境

《教育家》： 一些幼儿园开设托班之后，大部分课程采用的都是幼儿园小班内容的“低幼版”方案，且课程同质化严重。幼儿园应如何打造適宜的托育课程？

宋占美：谈到托育课程，首先要理解课程是什么。目前的情况是幼儿园托班更多使用的是小班教育方案。即便有自己研发的部分，其活动方案跟小班的活动方案是差不多的。

有一次我去托育机构评审，听到他们耗资15万元购买课程。我很震惊，又很心疼。这说明园长想干好托育，可是不知道该怎么做，于是盲目购买了课程。实际上，打造托育课程需要因地制宜，强调的是回应性照护，在孩子一日生活中有机渗透。

其一，给予一日流程以及在此基础上的学习支持。我们需要给教师制定一套流程，告诉教师背后的原理以及可以渗透哪些学习，让其知其然并知其所以然。比如，换尿布过程中，我们不光给教师讲解如何换尿布，还要引导教师温和地提醒孩子。这是对孩子的尊重，能够让孩子提前做好心理准备。

其二，提供适宜的环境与材料。托班幼儿经验的获得不是仅凭教师的讲授，更重要的是在和同伴、材料的互动中习得。幼儿园应在材料的层次性、丰富性、适宜性方面下功夫，引导孩子在玩的过程中生成经验。我曾经去托班考察，看到很多玩教具都是现成的， 这并不符合托班幼儿的发展规律。孩子应该接触自然、亲近自然、亲近生活，而且从我们的研究来看，在早期教育阶段，孩子使用的材料越低结构化，越能推动孩子的创造性发展。

其三，发展大肌肉运动类课程。1-3岁的孩子从爬行，过渡到扶着墙或家具慢慢行走，再到独立行走，每个阶段都需要给予相应的动作支持课程。在发展大动作的基础上，还可以开设适合孩子精细动作发展的课程，提升孩子的精细动作能力。

其四，开展创意和阅读课程。这里的创意课程强调的是给予孩子不同的材料，比如碎纸屑、花瓣叶、碎布条等，让孩子粘、贴、剪、撕，发挥想象力，自由创作，满足孩子的不同需求。现在的一些托育课程更多是让孩子规规矩矩作画，其实在一定程度上限制了孩子的想象力。孩子需要自我表达的空间，哪怕和别人画得不一样，其艺术表达也应获得尊重。在阅读课程方面，幼儿园可以投放一些洞洞书、触摸书、洗澡书等，还可以在阅读中加入一些游戏性的设计，让孩子在和“玩具”的互动中培养早期阅读的习惯。

其五，保持家长和托育机构的教养理念一致。如今，教师与家长的沟通更多是反馈“孩子吃了几餐、睡眠质量怎么样”等情况。实际上，为孩子打造无缝衔接的照护环境，才利于孩子的健康发展。举个例子，孩子在托班需要自己锻炼吃饭，教师会给孩子戴上饭兜，可是孩子学习吃饭有一个过程，势必会将食物弄到衣服、餐桌上。回到家里，有的老人就会心疼孩子，认为孩子没吃饱、教师没有管孩子，于是和托班教师产生嫌隙。家园教养理念的不一致，不利于孩子习惯的养成。

《教育家》：近些年，您一直从事0-3岁婴幼儿照护的研究与实践探索，对欧美的托育课堂也颇有研究。欧美的托育服务对我们来说有何借鉴之处？

宋占美：欧美在婴幼儿照护与服务方面起步较早，相关的支持政策比较完善。 比如，我国对于0-3岁婴幼儿照护服务的补助和支持更多是给到机构，或者是按照生均给予补助，或者是提供装修支持等。在欧美国家，这些支持更多是给到家长，保障需要的家庭获得托管服务。给家长的好处是什么呢？家长可以以质量为先，拥有更多选择权。

欧美的家庭托育、社区托育比较普遍。美国的很多家庭式托育具有传承性，几代人都在坚持做，它们接收的孩子不一定多，比如5-9个孩子，但是得到了周边人们的认可，这里也成为孩子的第二个家。我们在这些方面还处在初期发展阶段，特别是家庭托育，获得备案的家庭托育园很少，还在摸索的道路上。

欧美的托育教师相对专业。我去芬兰和瑞典考察的时候，问过当地的教师：“幼儿园和中小学的薪资待遇是否有区别？”得到的基本都是相同的答案：无论教哪个年龄段的孩子，工资待遇都差不多。这会吸引大批优秀的人才加入托育行业。反观国内的托育教师，很少有编制，获得感和幸福感较低。我曾连续三年暑假奔赴美国接受高瞻课程的培训。当时给我培训的是一位应用型大学的教师，他给我发了很多视频，比如怎么照顾孩子、怎么培养教师等。他拥有丰富的知识储备和实战经验，知道如何基于婴幼儿的发展水平设计适合的内容，而我们在这方面的经验还较为欠缺。