临沂市袁山古城生态清洁小流域建设路径探讨

冯德传，韩纪师，聂艳梅，徐海春，孙成玲

(1.莒南县涝坡水利服务中心，山东 莒南 276600；2.莒南县水利综合保障中心，山东 莒南 276600；3.莒南县水务发展集团有限公司，山东 莒南 276600；4.莒南县大店水利服务中心，山东 莒南 276600；5.莒南县筵宾水利服务中心，山东 莒南 276600)

生态清洁小流域建设是系统改善小流域水生态、水环境，促进区域经济社会高质量发展的有效措施，是新时期水土保持工作的重要方向[1-2]。2023年2月，水利部、农业农村部、国家林业和草原局、国家乡村振兴局联合发布《关于加快推进生态清洁小流域建设的指导意见》，提出利用10～15a的时间在全国适宜区域建成生态清洁小流域的目标[3]。目前，国内外学者均对生态清洁小流域开展了研究[4]，如李双喜等[5]探讨了丹江口库区小流域影响河流水质的污水垃圾、水土流失、人为因素改变河流生态、滥用农药化肥等问题，并提出分区精准治理的方案；刘琳等[6]从工程布局措施、保障措施及经济生态社会效益方面总结了泗水县小流域综合治理的经验；刘明辉[7]以承德市为例探讨了新阶段生态清洁小流域的特点；刘再荣等[8]介绍了武宁县“1335格局”水土流失防治理念在生态清洁小流域建设中的应用。但是对沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理区生态清洁小流域建设方面的研究较少。本文以袁山古城生态清洁小流域为例，对沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理区生态清洁小流域建设进行了研究，主要分析了流域治理情况及存在问题，提出通过修整建设梯田工程、水蚀坡林地整治工程、堰坝工程、生态沟道整治工程、发展经果林等工程措施进行生态清洁小流域建设，在有效治理水土流失、改善生态环境的同时，调整土地利用结构，促进群众脱贫致富，带动区域经济可持续发展。研究成果可为其他小流域综合治理提供参考。

1 区域概况

莒南县袁山古城小流域位于莒南县洙边镇、相沟镇境内，属暖温带半湿润大陆性季风气候[9]，多年平均降水量为838.8mm，流域总面积为31.34km2，治理面积15.00km2。莒南县袁山古城小流域呈不规则形状，东西向最长处6.92km，南北向最长处7.62km，海拔高度为60.3～157.7m，相对高差97.4m。该区域处于北方土石山区～泰沂及胶东山地丘陵区～鲁中南丘陵土壤保持区，属于沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理区。区域内地形变化较大，地形破碎，沟道纵横，沟道密度达0.98km/km2，低标准梯田面积较大，水蚀坡林地存在一定水土流失，沟道冲蚀较重，蓄水设施不足。

2 现状治理情况及存在问题

莒南县袁山古城小流域主要表现为水蚀，平均侵蚀模数544t/(km2·a)，水土流失原有面积为2555.39hm2，多年来通过发展水平梯田、水土保持林工程等，水土流失情况得到了一定的改善，流域内水土流失现存面积为1938.67hm2，保存治理成果616.72hm2：现达到微度侵蚀梯田151.89hm2，经济果林20.20hm2，水土保持林444.63hm2。现存水土流失面积占研究区域总流失面积的75.87%，为研究区域总面积的61.86%；保存治理成果面积占研究区域流失面积的24.13%，占研究区域总面积的19.68%。

自环境整治行动开展以来，人居环境综合整治效果明显。村面貌发生巨大的变化。村容村貌焕然一新，所有主次干道整洁畅通，水泥硬化，无占道，无污水乱留，无垃圾乱堆，无坑洼无积水；居住条件大为改变，古城所有农户庭院干净整洁，屋前屋后均无垃圾；环境卫生治理有序，辖区内无有害尘埃污染，无有害气体排放，更无臭味环绕，处处空气清新；人畜饮水安全达标。

同时，袁山古城切实加强畜禽水产养殖、化肥农药、农作物秸秆、废旧农膜、生活垃圾与污水等农业面源污染源头的常态化排查，在建立台账的基础上，坚持过程防治与源头控制相结合、农艺措施与工程措施相结合、重点治理与全面推进相结合，化解相关隐患苗头，治理和消除农业各类面源污染问题，大力发展有机农业和生态农业，根据不同地块水源和土壤条件，调整作物种类，配建节水灌溉措施，推广使用低毒低残留农药、降解地膜、秸杆还田、有机肥料等，控制了水土流失和面源污染，取得了良好成效。

该流域在大区域整体取得综合治理一定成绩下，局部小范围内仍存在一些问题，主要表现在：流域内低标准梯田面积较大，多数梯田年久失修，生产力低下，水土流失严重；部分水蚀坡林地亦存在一定水土流失，沟道缺少防护，造成沟岸扩张，沟道侵蚀严重；降雨径流拦蓄设施配备不足，无法有效利用水土资源。流域内重建设轻管护的现象依然存在，治理措施不能够得到较好的保护，许多治理措施在治理完成后由于缺乏有效的管理，损毁严重，已不能发挥水土保持功能。

3 生态清洁小流域建设措施

3.1 修整建设梯田工程

袁山古城对流域内部分水土流失较为严重，但水土资源条件良好，交通较为便利的低标准梯田实施新建梯田工程；对流域内存在田坎坍塌、排水沟损毁的低标准梯田进行整修。其中，新建石坎梯田26.53hm2；新建土坎梯田71.34hm2；整修土坎梯田1364.55hm2。首先，优先选择距村较近、土质较好、坡度相对较缓、交通较为便利、邻近水源且位置较低的低标准梯田进行整修。其次，尽量使田块顺山坡地形沿等高线，小弯取直，大弯就势，集中连片，以便利耕作。第三，在梯田区难以全部拦蓄降雨径流的位置布设相应的排水及蓄水工程；布置小型蓄排工程在山丘上部且有径流流入梯田区处，以保证梯田区安全。第四，修建从坡脚到坡顶、从村庄到田间的道路，路面一般宽2～3m，比降不超过15%，在地面坡度大于15%的位置，采用“S”形道路，盘绕而上，减少路面比降。第五，整修要求达到田面平整，地边有埂，保留表土活土层厚30cm，田坎高度和田坎坡度相适应，做到坚实稳固，又可多发展耕地。

3.2 水蚀坡林地整治

袁山古城小流域坡林地55.69hm2，排水体系不完善，遇降雨地表冲刷较为严重，部分地堰坍塌，存在一定的水土流失。对部分水蚀坡林地进行整治，尽量保持原有地块不调整，对损坏的地堰损坏进行重新修建，共需修复田坎长度1226m，修复田坎土方量1111m3。

3.3 堰坝工程

由于袁山古城小流域沟道中游汇水面积及沟底坡度较大，极易产生较大强度的地面径流，对沟底会形成非常严重的冲刷效应。为了有效地控制水土流失和合理地开发利用水资源，提升河道生态效应，解决流域内农田灌溉用水需求，采用堰坝拦蓄上游来水，以便达到积蓄地表径流、提供农田灌溉用水的作用。在袁山古城小流域沟道内新建堰坝5座。流域内新建堰坝高度均小于5m，堰坝工程级别为2级，防洪标准采用5a一遇。

3.4 生态沟道整治

对袁山古城小流域内河道岸坡冲刷严重且已建挡墙局部缺失损坏的河道，实施浆砌石护岸；对河道已建挡墙冲刷严重的河道，在相应河段进行整治。首先，生态沟道布置在满足防洪的基础上，利用现有地形，力求顺直，避免出现急弯；堤线布置在土质条件较好、比较稳定的基础上，避开软弱地带；挡墙布置减少迁占，建成后便于管理养护、抢险和工程管理单位的综合经营。其次，充分利用现有工程，制定适宜的生态沟道工程建设方案，同时积极采取新技术、新材料、新工艺[10]。最后，根据国家投入和当地经济发展的实际需要，对现有工程进行改建、续建、配套，制定切实可行的生态沟道规划建设目标和操作性较强的措施。

3.5 发展经果林

袁山古城小流域内，在低标准梯田上优先发展经果林，参考流域内群众的意见，选择经济价值高，市场空间大，前景广阔，耐干旱、抗脊薄，适合当地土壤、气候条件的经果林树种[11]。发展经果林可以起到防治水土流失、改善生态环境、促进流域经济发展和提高当地群众生活水平的效果。

4 结语

土壤持水能力差，遇强降雨易泥沙俱下是袁山古城小流域的水土流失特点[12]，梯田标准低、坡林地水蚀、沟道冲蚀是水土流失的主要原因。袁山古城小流域按照因地制宜、相对集中、注重实效、便民惠民的原则，采取修整建设梯田工程、水蚀坡林地整治、蓄水拦沙等工程建设措施，建立水土保持综合防护与开发利用的综合体系，提高人居环境和生活水平，为区域生态、经济的可持续发展提供支持。