油地联合 推动胜利油田高质量发展

山东省东营市油地校融合发展办公室

山东省东营市是胜利油田的主产区。在多年的发展中，胜利油田和地方（以下简称油地）成为风雨同舟、水乳交融、互促共进的命运共同体。近两年，在油地双方的共同努力下，胜利油田发展质效持续改善。2023年胜利油田全面完成生产经营目标任务，生产原油2345.12万吨、天然气8.6亿立方米，在连续六年稳产2340萬吨基础上，原油产量实现新增长。

共同推动优势产业融合发展

一是加强制度顶层设计。东营市委、市政府将强化对驻地央企的产业支持作为重点任务，出台一系列支持政策，印发《关于推进油地深度融合发展的意见》，从六大重点领域助力企业产业攻坚，全方位强化油地融合发展；制定《盘活胜利油田石油大学人才资源工作方案》，从建立绿色通道、“同城同待遇”等15个方面加大人才帮扶力度，致力破除人才资源壁垒；出台《油地校深度融合发展激励政策》，从鼓励投资创业、促进人才科技资源共享、促进干部交流等8个方面提出26项激励政策。二是完善产业合作机制。油地双方完善落实联席会议、专题会议和高层领导定期会商相关制度，搭建起油地共商共建平台，每年召开高规格油地联席会议，研究确定一批支持油地发展的重点合作事项，对合作事项拉出单子、搞好分工、定期跟踪。三是落地一批重大项目。目前，胜利油田新能源项目已经纳入东营市可再生能源发展“十四五”规划，培育“风光发电+氢能储备”一体化应用模式，建成国内首个油气领域“源网荷储”一体化智慧能源系统。

聚力促进资源高效配置

一是强化对油气勘探开发工作支持。东营市建立勘探开发一体化运营机制，集聚多专业、多学科组建地质工程一体化项目组，同步推进页岩油、致密油、稠油等重点领域勘探开发工作，加快油气的高效发现和储量的快速转化；推出涉油田勘探开发“一窗受理”制度。二是强化土地资源支持。东营市自然资源和规划部门积极与胜利油田在低效土地利用方面深化合作，优化土地资源配置，盘活闲置和低效土地资源，优先保障油田开发建设用地需要。三是强化创新资源支持。油地双方合资注册成立首家以油田科技成果使用权作价入股的胜利星科检测技术有限公司，联合成立胜利创新孵化器，推动胜利油田科技成果就地转化。双方实施“金桥工程”，建立油地人才专家库和企业技术需求库，35名油田专家与地方企业联合开展科研攻关。

携手纾解油田民生难题

一是减轻企业历史包袱。东营市将油田移交的175个家属区与原地方社区规划融合为81个社区，纳入全市基层社会治理“一张网”；启动油田退休职工党员常态化移交，整建制接收油田老年党支部和“三供一业”单位党支部996个，党员41767名；完善分离移交业务领域党员“双重”教育管理、共管激励保障等机制，合力推进油地机关党组织和在职党员“双报到”；聚焦油田职工住房历史遗留问题，为18.3万套油田职工住房办理不动产证。二是提供多元便利服务。油地联动推进油田职工服务事项就近办理，制定社区公共服务事项服务标准及工作规范，推动5大类83项油田服务事项下沉，政务、便民、社区党群等服务接入油田服务系统。油地联动妥善做好劳务输出人员安置工作，胜利油田输出8300余人继续从事供气、供水等业务，在确保油田职工队伍稳定的同时，有效助力胜利油田创收增效。

今后一个时期，东营市和胜利油田将聚焦建设国家现代能源经济示范区，塑造深度融合新格局，厚植协同发展新优势，在保障国家能源安全上继续体现胜利担当、展现东营作为。