测绘技术在自然资源确权登记工作中的应用
2024-06-09王福莲
王福莲
(甘肃省地质矿产勘查开发局第三地质矿产勘查院,甘肃兰州 730050)
0 前言
由于自然资源确权登记工作复杂程度高,传统的人工作业模式会提升工作人员的工作难度,难以保证确权登记工作的工作效率。而测绘技术的应用则可有效减轻工作人员的工作负荷,提升确权登记工作的效率。
1 测绘技术在自然资源确权登记工作中的意义
测绘技术主要是指以科学信息、空间意识、计算机技术等为前提,同时以GPS、GIS、RS为核心的现代技术。利用此项技术能够很好地将地面的形状和位置信息充分反映出来,同时通过北斗卫星导航系统可以在最大程度上发挥出测绘技术在自然资源确权登记工作中的意义,其意义主要有以下几个方面:其一,自然资源确权登记。其是对于不动产经营管理的一项重点工作,从提高不动产管理经营管理工作的总体水平来看,必须做好自然资源的确权登记工作[1]。但是,由于自然资源确权登记范围很广,再加上人力的局限性,就需要借助测绘技术保证资源产权登记资料的真实性和完整性。其二,充分合理运用测绘技术的前提下,保证自然资源确权登记准确性可以有所提升。根据调研结果显示,确定自然资源确权登记过程中有资料丢失的情况,尤其是由于时间过长的原因,导致部分资料丢失,利用测绘技术对已丢失的资料进行及时补充,确保自然资源确权登记的及时性、准确性。
2 测绘技术在自然资源确权登记工作中的应用
通过现有的情况进行分析,大多数的GPS、GIS、RS 均可以在自然资源确权登记中获取明显的价值。在实际工作中三位一体测绘技术具有更高的应用价值,对三位一体测绘技术具体分析情况如下:
2.1 三位一体测绘技术内容
三位一体测绘技术,将传统的测量和立体的技术结合起来。同时,利用三维立体测绘注册系统的协助下,可以将良好的空间表达功能和解析功能充分发挥出来。在三维空间下,可以对资源进行精确的管理,以国土的整体规划为前提建立一个真实的三维模型,可以有效解决二维的空间测量和确权登记工作的不足。从三位一体技术的内容来看,其主要功能是:其一,利用这个系统,可以分析、更新和处理自然资源的数据,还可以对数据进行编辑再出图,功能齐全[2]。其二,管理登记制度。采用三维不动产资料,可以有效实现自然资源分类和不动产登记工作的高效开展。其三,开发应用程序,为自然资源登记工作提供方便,用户可以在移动终端办理不动产的注册、查询,可以根据三维场景进行精确的位置搜索。其四,三维数据的收集。利用工程区域内的影像资料,进行三维实体化处理,对三维数据进行有效的分析。
2.2 三位一体测绘技术重点
对于三位一体测绘技术来说,将其应用到自然资源确权登记工作当中,需掌握其技术重点,具体如下:
(1)三维倾斜摄影模型数据处理技术。在现代测绘工作中,对于该技术的应用十分普遍,在采用先进的数据资料收集设备前提下,严格遵循数据资料的处理程序,生成测绘数据结果,最终将自然资源的有关资料准确的体现出来。例如:地形、海拔、地理位置等,以便为自然资源权属登记工作提供真实可靠的数据支持。
(2)二、三位一体化多尺度的数据整合和处理技术。在进行自然资源资产登记的过程中,有关的自然资源的信息会被传送到相应的资料库。而多尺度中的大尺度,可以将自然资源以三维形式呈现,多尺度中的小尺度,会显示出详细的自然资源产权权属关系以及登记情况。
(3)基于分层分户图的三维建模技术。在进行自然资源确权登记的过程中,必须对自然资源进行精细、科学的划分[3]。比如;森林注册,需要按照森林的所有权来进行分类,针对林业分层单体化,可以采用倾斜摄影模型和三维地理实体模型来进行重叠处理,进而实现不动产的房屋分层、分户查询功能。进而达到精细化管理功能的目的。
(4)其他技术。在三维自然资源管理环境下,利用LOD 技术和立体D 动态渲染技术,可以有效提高三维不动产数据的查询效率和规范性。另外,在进行自然资源确权登记时,利用北斗导航系统也可以起到非常有效的作用,需要保证确权登记工作的需求,科学选择技术手段,进而在最大程度上保证确权登记工作的质量和效果。
3 提高测绘技术在自然资源确权登记中应用的相关措施
3.1 提升北斗导航系统应用能力
随着北斗导航系统在全国范围内的推广和应用,其在测绘工作中的地位日益凸显,因此必须加强科技创新,才能将北斗导航系统的应用效果发挥出来。其一,要增强不动产注册部门的技术创新水平,并根据当地的自然资源状况和不动产注册工作需要,加速不动产注册系统的建设。比如:由于三维空间技术的发展,全国各地都在建立三维基础地理信息数据库,在实际工作中要强化关键技术的革新,力求将三维基础地理信息数据库运用于不动产注册。其二,要加速北斗系统在我国的推广和建设,建立与北斗系统相适应的测绘系统,使自然资源确权登记工作更加精确。
3.2 加强教育培训,提升不动产登记系统操作水平
将测绘技术应用到在自然资源确权登记中,必然使自然资源确权登记工作更加困难。比如,一些不动产负责人对不动产登记系统了解的不够全面,就无法对自然数据进行精确的统计和分析。为此,应从测绘技术发展角度出发,加大对有关工作人员的教育和训练,提升其职业素养。一方面要定期开展教育和训练,特别是要对从事自然资源确权登记的工作人员开展动态化培训。比如,对于了解北斗导航系统的应用,有关单位要安排不动产登记工作人员参与培训,以便尽早熟练使用该技术。另一方面要提升大数据思维意识,加强团队协作能力。利用测绘技术在自然资源确权登记中的应用,要求将各种资料进行归纳、分析,所以工作人员要具有对大数据有正确的认识和协同工作能力,进而突破部门、岗位界限,实现资源数据共享。
3.3 完善自然资源测绘标准体系,优化测绘流程
由于测绘技术在自然资源确权登记的实际使用中有着很大的优势,针对目前我国的测绘技术种类过多的情况,为提升自然资源确权登记数据的科学性进而完整性,就必须要构建健全的测绘标准体系,优化测绘流程,具体方案如下:其一,加强国家测绘技术在不动产确权登记中的运用,要尽快制定统一的技术标准制度,提高测绘技术的实际应用效果。其二,是要完善测绘技术在实际中的应用过程,使其在实际运用中更加精细。比如,要鼓励社会测绘单位积极参加到自然资源确权登记工作中,以推动测绘行业的发展。与此同时,国家要进一步放宽对测绘行业的限制,加强对申请企业的管理,以保障我国地理数据的安全。
4 结束语
综上所述,自然资源确权登记具有系统化、复杂程度高等特点,为了提高该工作的效率,就需重视测绘技术在其中的应用,通过提升北斗导航系统应用能力,加强相关人员教育培训,提升不动产登记系统操作水平以及完善自然资源测绘标准体系,优化测绘流程等方式,进一步提高自然资源确权登记工作质量。