流空间视角下数字经济赋能城市群空间体系均衡化发展研究

王媛玉　范博凯

摘要： 在数字经济时代，数据要素与数字技术的广泛应用与推广破除物理时空壁垒，促进城际分工协作，深刻重塑以城市群为代表的区域经济地理格局，加速城市群空间体系由传统规模等级秩序向新时期均衡化发展模式演变。同时，城市群内多重要素流的交互联系推动形成网络化空间结构，有效提升整体网络外部性，进一步强化城市群数字经济发展水平对其空间体系均衡化程度提升的赋能表现。因此，数字经济赋能城市群空间体系均衡化发展的内在机制既存在直接效应，也存在流空间视角下城市群各类联系流网络的调节效应，包括交通信息网络、传统要素网络和创新要素网络。在理论框架指导下，文章以我国19个城市群为样本，建立多源数据库，测算各城市群的数字经济发展指数、空间体系均衡化程度以及基于三种联系流的网络外部性，总结特征事实，开展实证检验。基于特征事实的分析表明：我国19个城市群的数字经济水平稳步提升但存在较大的区域发展差距，形成相对梯度发展格局；大部分城市群空间体系均衡化程度提升，个别城市群呈现极化发展态势；各城市群均形成一定的网络型空间结构，但存在较大的个体异质性与区域异质性差距。基于实证检验的分析表明：城市群数字经济发展直接提升其空间体系的均衡化程度，工具变量回归和核心解释变量替换后的结果保持稳健；现阶段城市群内物的流动相比于人的流动更有利于经济活动空间布局的均衡化，第三产业主导的区域产业结构则在一定程度上加速城市群空间极化发展；城市群内交通信息网络、传统要素网络、创新要素网络的形成与发展具有正向调节作用，即进一步强化数字经济提升城市群空间体系均衡化程度的赋能表现；我国东、中、西部地区城市群的直接效应回归结果基本一致，但调节效应存在较大的区域异质性。文章首次建立数字经济促进城市群空间体系均衡化发展的理论机制框架，并通过特征事实阐释、实证检验分析等方法加以论证，为深入理解数字经济时代城市群空间体系的变革方向与优化路径提供参考与借鉴，对促进我国城市群高质量发展具有一定启示，即充分利用数字经济发展特性重塑城市群经济地理格局，加速形成多中心、网络化、均衡化的城市群空间体系，为提升我国新型城镇化建设整体协同性提供重要支撑。

关键词：数字经济；城市群空间体系；均衡化发展；城际联系流；网络外部性

中图分类号：F061.5；F49；F299.2；TU982.2文献标志码：A文章编号：1008-5831（2024）02-0016-17

引言

城市群是提升我国新型城镇化建设整体协同性的重要空间载体［1］。党的二十大报告提出要“以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局”，国家“十四五”规划也明确指出要“优化城市群内部空间结构，形成多中心、多层次、多节点的网络型城市群”。因此，城市群内部空间体系的优化、均衡化发展以及网络化空间联系的形成对提升城市群发展质量至关重要。以往关于城市群空间体系的研究基于中心地理论［2］、位序—规模法则等［3-4］，各城市之间相对静态、独立，体现出较为明显的规模等级规律［5］。伴随经济全球化与信息化浪潮，城市之间的经济互动性与连通性不断增强，城市群空间体系由规模等级秩序走向节点型均衡化发展，大中小城市之间正在形成动态协作的协调发展关系，加快构建科学合理的经济活动空间分布格局［6-8］。

进入数字经济时代，以大数据、云计算、人工智能等为代表的数字技术飞速发展，我国数字经济规模持续扩大，数据作为新兴生产要素被引入产业空间体系变革［9］，加速了数字技术与实体经济的纵深融合，是新时期加速产业结构转型升级、实现经济高质量发展的核心动力［10-11］。数字技术凭借其高时空压缩性、强渗透性和网络效应等特征，迅速拓展至城市社会经济发展的多个领域［12-13］，通过破除地理距离空间壁垒，提升地理邻近的多城市功能分工互补程度，加强城际网络化联系，提高资源配置效率，加速经济地理格局重构，从而为新时期实现更高水平的城市群空间体系均衡化发展提供重要支撑。

在数字技术与实体经济深度融合背景下，城市之间的资源要素突破地理空间阻碍而呈现日益频繁的流动态势，城市群空间体系演变的研究视角正在从“地方空间”向“流动空间”转变［14-15］。在流空间视角下，城市群内部的资源要素可以通过信息流、数据流等实现即时移动，使得城际联系更加紧密、资源利用更加高效，从而深刻改变了城市群层面的经济结构体系与空间格局［16-17］。资本、劳动力、信息、技术、数据等多重要素流在城市群内部形成紧密交织的联系网络，对传统“核心—边缘”空间结构形成巨大冲击，加速城市群空间体系由层级化、垂直化的发展模式向网络化、均衡化演变。随着城市群内部的功能联系日益紧密，其整体发展的规模效应正在由中心城市集聚外部性优势向城市群网络外部性优势转变［18-19］。与集聚外部性的高空间依存度相比，网络外部性强调城市的节点属性与可访问性，以及城市之间因功能网络而存在的互补关系，从而弱化地理空间分割性与隐性壁垒，使得知识溢出效应超越地理距离的限制，在空间整合协作中实现创新发展［20-21］。城市群网络外部性的形成以各类资源要素的流动与联系为基础，包括物流［22］、人口流［23］、交通流［24-25］、资本流［26-27］、知识技术流［28-29］等。国内外学者基于不同的联系流对城市群网络结构特征与网络外部性提升机制进行探讨，形成了较为成熟的城市网络体系研究范式。在此基础上，我国数字经济的蓬勃发展进一步突破地理空间与距离壁垒，加速资源要素流动，从而为基于流空间的城市网络外部性提升相关研究提供创新动力。

综上，数字技术的推广与应用促进了城市社会经济发展模式的转型升级，加强了城市之间的密切联系，推动城市群空间体系均衡化发展。同时，基于各类联系流的城市群网络化空间结构的形成能够有效提升其网络外部性，加速数字经济时代的城市群空间体系均衡化发展。目前，关于数字经济促进城市群空间体系均衡化发展的相关研究较少，尚需建立完整的理论体系。此外，基于流空间视角的城市群空间结构演变与网络体系研究也大多立足于单一的资源要素流动，不同资源要素的流动联系对城市之间互动模式的影响存在差异，基于多重联系流的城市网络空间结构与网络外部性提升研究仍需进一步开展。本文可能的边际贡献在于：第一，系统构建数字经济促进城市群空间体系均衡化发展的理论框架，从城市群要素优化和资源整合两个方面，深入分析机制传导路径，同时基于城市群内部的不同联系流，进一步探索城市群整体网络外部性提升对核心机制的调节作用；第二，建立我国19个城市群的综合数据库，分别得到关于城市群数字经济發展水平、空间体系均衡化程度和网络外部性的特征事实，拓展和深化城市群经济发展与空间体系演变领域的研究内容；第三，基于特征事实建立计量模型，实证分析数字经济对空间体系均衡化发展的影响机制，验证理论框架的科学性与合理性。

一、数字经济促进城市群空间体系均衡化发展的理论机制

（一）直接效应

城市群本质上是要素与资源在城市体系内的流动、整合与配置［30］。在数字经济与实体经济融合发展态势下，城市本身的生产要素与创新资源正在突破地理空间壁垒，向城市腹地与邻近城市扩散，推动实现更广范围、更高效率的区域资源优化配置［31］。

从城市群要素优化上看，数据作为新的生产要素进入市场经济体系，给传统的城市社会经济运行模式带来巨大冲击［32］。一方面，大数据本身构成了云计算、人工智能、工业物联网等产业变革核心技术的底层逻辑。数据要素能够穿透组织边界的抑制，实现在网络空间的即时快速传递，且这种传递不受地理空间距离的影响，不存在边际价值递减问题［33-34］。同时，数据要素的权属主体复杂，具有客观性、非稀缺性与非排他性特征，“是工业社会的‘自由资源”（ 资料来源：2013年7月，习近平总书记视察中国科学院时的讲话。），任何市场参与主體都可以基于大数据的充分利用实现创新，其创新溢出效应也超越了数据创建所在的部门或领域，可以为其他领域的技术创新跨界提供信息与知识支持。另一方面，基于大数据的统计、分析、挖掘等应用于城市经济发展的诸多场景，蕴含着巨大的社会经济价值［35］。数据要素应用于城市生产领域，客观预测市场需求规模与发展动向，向生产供给部门反馈信息，加速供给侧精准化改革，合理化城市群内部基于比较优势的产业分工结构，推动实现以按需生产、柔性生产、智能化生产为特征的区域综合生产供给体系［36］。数据要素应用于城市生活领域，以数据“跑路”代替人工跑腿，集中体现于移动支付、远程办公、“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+文化”等诸多生活性服务业部门，加速城市公共服务资源在城市群内的流动，提升区域公共服务均等化、便捷化水平，优化空间资源配置。数据要素应用于城市治理领域，是促进国家治理体系和治理能力现代化的核心驱动力，通过数字化中介以虚体形式对实体城市进行系统性映射与呈现，有效缓解城市运行过程中的信息不对称，提升城市群协同治理水平，加速智慧城市、智慧城市群建设。

从城市群资源整合上看，数字技术在城市社会经济诸多层面的应用与推广，能够降低有限地理空间对资源高效利用的约束性，突破地理距离对创新要素流动的限制，提升空间资源配置效率，提高城市群内部的多向联系性、功能互补性与空间协同性［37］。首先，数字技术具有高时空压缩性。数字技术依托于网络平台的即时连通性，对物理时空产生压缩作用，能够实现信息、技术、知识的瞬时传递、跨界传递，极大地节省了城市群内资源流动的时空成本。同时，数字技术通过网络连接建立新的知识联系，将隐性知识显性化，拓展知识溢出边界，更有利于隐性知识的迅速传播和模仿，从而提升城市群内创新驱动水平，形成新的区域经济增长极［38］，推动建构多极点的城市群经济空间体系。其次，数字技术具有强渗透性。以5G、物联网、移动互联网等为依托，数字技术可以与产业链、价值链各环节的实体经济发展相结合，引发全方位变革，以数字化形式客观记录与保存各类经济活动行为，以智能化运行加速传统产业部门的转型升级，推动实现城市群产业体系内所有部门的数字化、智能化改造，提升产业链、价值链各环节的协同互补水平，加速构建产业链的分散式空间集聚格局。最后，数字技术具有网络效应。以虚拟网络空间为平台的数字经济规模在理论上没有数量和容量的限制，可以实现无数个企业的虚拟集聚［39-40］，每个企业都可以自由获取虚拟集聚中的共享投入，其产品又可以作为中间投入品继续进行共享，从而无限放大本地市场规模，优化基于虚拟集聚与地理集聚互动的经济空间结构与产业布局，推动形成多中心、均衡化的城市群空间体系。

综上，数字经济依托数据生产要素与数字技术向城市社会经济各个层面的渗透，能够加速地域范围内要素流动，提升区域资源配置效率，从而加快构建城际功能分工格局，加强城市群内部多向联系，推动空间体系均衡化发展。由此，提出以下研究假说。

H1：数字经济对城市群空间体系均衡化发展具有正向的促进作用。

（二）调节效应

传统城市群以中心城市的集聚外部性为基础，其空间体系以单中心、层级化发展模式为主，中小城市发展易受中心城市“集聚阴影”的影响［41-43］。在流空间视角下，以交通流、信息流、资金流、技术流、人才流等为引领的城市间资源要素流动，是形成城市群网络化空间结构的核心驱动力［44-45］。基于网络化空间结构，多城市间协同互补的网络外部性有所提升，对实现城市群空间体系均衡化发展具有重要的推动作用。因此，数字经济时代以各类要素联系流为基础的城市群网络化空间结构的形成，有利于提高城市群网络外部性，完善城际联系互动，强化个体城市的网络节点属性，从而加速城市群空间体系均衡化发展。

交通信息网络为实现城市群内高效的城际连接与互动奠定物理基础。城市群本身是地理位置邻近的多个城市的集合体，具有时空距离上的区位优势。以高速铁路、快速公路、机场交通、港口交通等联合开发为主的城市群交通信息一体化网络建设，能够进一步缩短区域内人流、物流运输距离、节省运输成本，是实现城际要素流动加快、区域资源配置效率提升必不可少的基础设施之一。数字经济与实体经济的深度融合，加速产业转型升级，密切城际互动联系，推动城市群内循环中产业链、价值链各环节的交互协同，客观上要求各类资源要素实现在更广范围内、更高频率上的流动，从而推动区域整体的资源整合。因此，城市群交通信息网络的形成与发展是数字经济时代资源高效流动的重要前提。由此，提出如下研究假说。

H2a：城市群交通信息网络的形成增强数字经济对城市群空间体系均衡化发展的正向效应。

传统生产要素网络为构建城市群内完整的产业分工协作体系提供保障。以资本、劳动力、通用技术等为代表的传统生产要素构成了产业体系形成的要素投入基础。这些生产要素在城市群内部的流动调整与整合优化加强城际联系，加速城市群分工体系的形成。国内外发展经验表明，城市群分工已由产品内分工转向功能分工［46-47］。功能分工更加注重市场主体参与资源配置的基础性作用，强调各城市更好地发挥自身资源禀赋优势，明确功能定位，通过资本、劳动力等生产要素的密切互动，降低空间资源错配概率，促进各城市功能与产业链、价值链分工的紧密融合，形成城市间基于比较优势的分工协作格局，从而构建城市群内相对独立完整的产业分工协作体系。数字经济对实体经济变革的嵌入作用正是依托于产业分工协作体系，通过产业链、价值链各环节的生产要素互动促进城际联系，发挥多城市协作合作的规模效应，推动区域资源整合与配置优化。由此，提出如下研究假说。

H2b：城市群传统要素网络的形成增强数字经济对城市群空间体系均衡化发展的正向效应。

创新生产要素网络是扩大城市群内创新空间溢出半径的重要抓手。依托于数字经济的飞速发展，知识、信息、人才、高端技术等创新生产要素的流动与传播进一步突破物理空间限制，基于数字技术的网络效应，扩大知识学习与交流的空间边界，使得创新空间溢出效应呈几何级放大，加速实现城市群内协同创新发展。城市群内协同创新是促进区域经济协调发展的重要引擎［48］。在数字经济背景下，数据要素介入凭借其非稀缺性、非排他性有效缓解市场信息不对称，优化创新主体获取信息、匹配产品和交易的渠道，降低创新主体寻求合作的门槛，提高跨区域创新合作的可行性，为实现创新主体之间的紧密联接奠定基础。处于创新生产要素网络中的城市，越来越成为资源要素流动与传输的节点，数字经济发展进一步弱化了城市原有的规模等级属性，提升个体城市在城市群内的网络节点属性，从而推动城市群空间体系均衡化发展。由此，提出以下研究假说。

H2c：城市群创新要素网络的形成增强数字经济对城市群空间体系均衡化发展的正向效应。

二、基于理论机制探索的实证研究方法

（一）模型设置

为考察城市群数字经济水平对空间体系均衡化发展的直接影响，设置基准回归模型，利用区位基尼系数（gini）表征城市群均衡化程度：

giniit=β0+β1digeit+β2Xit+μi+γt+εit（1）

其中：giniit表示城市群i第t年的空间体系均衡化发展水平；digeit表示城市群i第t年的数字经济发展水平；Xit为控制变量，包含其他可能影响城市群空间体系均衡化发展水平的因素，如产业结构、人员流动、货物运输、城市基础设施建设等；μi为个体效应，γt为时间效应，εit为随机误差项。

考虑到城市群网络外部性提升的作用机制，在模型（1）中加入基于不同城际联系流的城市群网络中心势（cenit）作为调节变量，考察城市群网络外部性如何调节数字经济对空间体系均衡化发展的影响：

giniit=β0+β1digeit+β2rail_cenit+β3digeit×rail_cenit+β4Xit+μi+γt+εit （2）

giniit=β0+β1digeit+β2inv_cenit+β3digeit×inv_cenit+β4Xit+μi+γt+εit（3）

giniit=β0+β1digeit+β2sci_cenit+β3digeit×sci_cenit+β4Xit+μi+γt+εit （4）

其中：rail_cenit为城市群交通联系网络中心势，以高铁往来班次表征城际交通联系；inv_cenit为城市群投资联系网络中心势，以企业投资表征传统生产要素；sci_cenit为科研联系网络中心势，以科研合作表征创新生产要素。

（二）变量选取与说明

1.城市群数字经济发展指数

国内外学者在数字经济测度方面已积累不少研究成果，一般通过构建指标体系对一定区域的数字经济发展水平作出评价。如基于中国信息通信研究院《中国数字经济发展白皮书》的指标体系，从数字产业化和产业数字化两个方面综合衡量数字经济水平［49］，并加入对数字化治理、数字基础设施、数字融合等方面的考量［50-51］。这类指标体系的构建基于省级层面，数据全面且相对易于获取，但直接应用至城市或城市群层面存在数据缺失、维度不同等问题。基于城市层面的数字经济测度大多基于赵涛等［13］的研究，从互联网发展和数字金融两个维度进行刻画。关于城市群层面数字经济测度的研究较少，有学者通过计算内部各城市数字经济指数的总和或加权平均值而得［52-53］。基于上述研究成果，结合数据可得性与城市群整体发展特性，本文建立城市群数字经济测度指标体系，根据研究假说H1，以数字产业化考量数据要素嵌入对城市群要素优化的影响，以产业数字化考量数字技术应用对城市群资源整合的影响，通过熵值法计算得到城市群数字经济发展指数（dige，具体指标选择参见表1）。同时，基于赵涛等的城市数字经济测度指标体系（采用互联网普及率、相关从业人员情况、相关产出情况和移动电话普及率4个指标作为互联网发展的测评维度，并且分别采用百人中互联网宽带接入用户数、计算机服务和软件业从业人员占城镇单位从业人员比重、人均电信业务总量和百人中移动电话用户数进行衡量，采用中国数字普惠金融指数来衡量数字金融发展。），通过计算各城市加总值得到另一组城市群數字经济发展指数，在实证中替换核心解释变量进行稳健性检验。

2.城市群空间体系均衡化程度

城市群空间体系可以看作城市群内不同规模的城市或城市化地区组成的空间结构，反映一定区域内城市经济活动分布的空间形态［27］，其均衡化发展水平可通过空间体系的“极化—均衡”程度衡量，利用城市群内部区位基尼系数（gini）表示：

其中：N为城市群内的城市数量，pi、pj分别为城市i和城市j的经济活动集聚规模，Ai、Aj分别为城市i和城市j的国土空间面积，μ是pi/Ai的均值。gini值越大，说明城市群空间体系越趋于极化，均衡化发展程度越低；反之，则说明城市群空间体系的均衡化发展程度越高。各城市经济活动集聚规模（p）用夜间灯光数据表示，将夜间灯光亮度值大于10的栅格视为“城市化地区”［54］并提取至各地级市，加总所有满足条件栅格的夜间灯光值作为城市经济活动集聚规模的代理指标。城市群大多为跨行政区划的经济区域，利用夜间灯光数据可以有效避免统计指标口径不同等测度方法上的缺陷，从而更加精准地度量城市群空间体系均衡化发展程度。

3.城市群网络外部性测算

在流空间视角下，关于城市群网络外部性的测度采用复杂网络分析方法，一般利用网络中心势指标刻画城市群网络的联系紧密度、协同合作度、空间均衡度等［55-56］。网络中心势指标用于测度城市群网络的空间极化程度，由节点中心度指标计算而得，在加权网络中，节点的点度中心度计算公式为：pceni=ki×sikiα=ki1-α×siα。其中：ki为节点的点度，即与该节点有连接的节点数量；si为节点的联系强度，即该节点与其他各节点的邻接权重之和；α为调节参数，设α=0.5［57］。以节点中心度最大值与各节点中心度差值之和占最大可能差值之和的比例表示网络中心势（cen），计算方法为：

该值越大，表明整体网络趋向某一个或几个节点集中，未能形成内部高效联系的网络化空间结构，城市群网络外部性较低。反之，则表明各城市的网络节点属性越强，趋于形成多向联系、均衡发展的空间结构，城市群网络外部性较高。

已有研究通常使用城市之间的要素流动表征城际联系强度。根据研究假说H2，利用高铁联系流、资本联系流、知识联系流分别表征交通信息网络、传统要素网络、创新要素网络，基于Python爬虫整理城市群内各城市之间的高铁往来班次、企业相互投资、科研论文合作等OD数据，通过计算每个城市基于不同联系流的点度中心度并汇总至城市群层面，得到城市群各联系网络的网络中心势指标。

4.控制变量

控制变量考虑其他可能影响城市群空间体系均衡化发展的因素，包括城市群产业结构、交通联系程度、基础设施建设水平等。本文中选取城市群第三产业与第二产业增加值之比（ind）表征产业结构，选取城市群公路客运量的对数（lnpass）表征人员流动情况，选取城市群公路货运量（lnfrei）表征货物运输情况，选取城市群市政公用固定资产投资总额的对数（lncinv）表征基础设施投资和建设水平。

（三）研究区域与数据来源

研究区域选定国家《“十四五”新型城镇化实施方案》确定的19个城市群，包括京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游、山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾、哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群。数据来源包括：（1）社会经济统计数据，来自《中国城市统计年鉴》、各省份统计年鉴；（2）夜间灯光数据，选取通过整合DMSP-OLS和SNPP-VIIRS数据得到的类DMSP-OLS数据集［58］，该数据集利用“伪不变像素”方法对DMSP-OLS数据进行校准，修复SNPP-VIIRS原始月度数据中的缺失值，计算得到校正后的类DMSP-OLS数据（数据下载地址为：https：//dataverse.harvard.edu/dataset.xhtml？persistentId=doi：10.7910/DVN/GIYGJU。）；（3）城际联系流数据，高铁往来班次、企业相互投资、科研论文合作数据分别来自中国铁路客户服务中心、中投数据库和Web of Science数据库。时间跨度为2003—2021年，由于部分年份、部分城市群数据缺失，如高铁往来班次数据始于2007年、企业相互投资数据始于2011年等，最终整理得到全国19个城市群的非平衡面板数据。

三、基于中国19个城市群特征事实的比较分析

（一）城市群数字经济发展水平

根据表1，从数字产业化、产业数字化两个维度综合测量城市群数字经济发展水平，利用熵值法计算得出我国19个城市群的数字经济发展指数。2021年各城市群之间的发展差异参见图1。其中，长三角城市群数字经济发展指数达到0.665 0，与其他城市群拉开较大差距，数字经济发展水平最高；京津冀、珠三角城市群次之，指数在0.3～0.4之间，发展水平较高；中原、成渝、长江中游城市群指数在0.2～0.3之间，处于中等偏上水平；山东半岛、粤闽浙沿海城市群指数在0.1～0.2之间，发展水平相对适中；关中平原、辽中南、哈长、北部湾城市群指数在0.05～0.1之间，处于中等偏下水平；呼包鄂榆、黔中、兰西、晋中、滇中、天山北坡、宁夏沿黄城市群指数在0.05以下，发展水平较低。从整体上看，我国19个城市群的数字经济水平形成了相对的梯度发展趋势，其之间的发展差距与各自城市群的经济基础、产业结构、要素配置、地理区位等因素密切相关。

（二）城市群空间体系均衡化发展历程

由式（5），分别计算得出我国19个城市群历年的区位基尼系数（区位基尼系数的计算基于夜间灯光数据，由于行政区划沿革与当地社会经济发展基础等原因，部分城市早期年份的数据缺失，统计至城市群层面导致少数城市群的数据起始年份不同，如宁夏沿黄城市群始于2004年，黔中城市群始于2011年，兰西城市群始于2013年，北部湾城市群始于2015年，天山北坡城市群始于2017年。），其各自的发展历程参见表2。根据各城市群区位基尼系数的变化，可以将19个城市群按照空间体系均衡化演变特征分为4类：第一类为空间体系均衡化程度显著提升的城市群，包括珠三角、成渝、长江中游、山东半岛、粤闽浙沿海、呼包鄂榆等6个，其区位基尼系数连年降低且整体幅度超过0.1；第二类为空间体系均衡化程度稳步提升的城市群，包括京津冀、长三角、中原、关中平原、晋中、宁夏沿黄、黔中等7个，其区位基尼系数波动下降，整体下降幅度在0.05左右；第三类为空间体系均衡化程度不明显的城市群，包括辽中南、北部湾、天山北坡等3个，其区位基尼系数下降幅度在0.01左右；第四类为空间体系极化发展的城市群，包括哈长、兰西、滇中等3个，其区位基尼系数持续上升。总的来看，我国19个城市群大部分呈现空间体系均衡化发展的态势，个别城市群的均衡化发展趋势不明显。

（三）基于不同联系流的城市群网络

根据不同维度的城际联系流，绘制2017—2021年我国19个城市群网络中心势演变雷达图，结果参见图2。从整体上看，基于不同联系流的城市群网络中心势在不同程度上趋于降低，表明我国大部分城市群的网络型空间结构日趋成熟。从区域分布上看，东部发达地区、中部地区较大城市群的网络中心势呈现较为明显的下降趋勢，网络型空间结构较为完善，其余中西部地区城市群的网络型空间结构尚处于发展阶段。从联系维度上看，基于高铁联系流的城市群网络中心势下降幅度较小且受地理区位的影响较大，高原、丘陵等地区的网络化联系程度明显低于平原地区；基于资本联系流的城市群网络中心势下降幅度明显，表明现阶段依靠资本联系流带动的城市群网络化发展程度较高，即以企业相互投资为代表的传统要素流动是形成城市群网络型空间结构的重要基础；基于知识联系流的城市群网络中心势下降程度较小，并且较大规模城市群中的网络化联系更为紧密。

四、实证分析结果

（一）直接效应回归

基于研究假说H1，考察城市群数字经济发展水平对其空间体系均衡程度的直接影响，对式（1）分别报告双向固定效应、个体固定效应、随机效应回归结果（见表3）。三种回归估计中，核心解释变量城市群数字经济指数对区位基尼系数的影响均显著为负，说明城市群数字经济发展水平越高，其空间体系极化程度越低、均衡化程度越高，即城市群数字经济水平的提升将促进其空间体系的均衡化发展，H1得到验证。

根据控制变量的回归结果，产业结构系数为正，说明以第三产业为主导的产业结构会在一定程度上促进城市群空間体系的极化发展。人员流动规模系数显著为正，说明城际人员流动规模的扩大实际上提高了城市群空间体系极化程度，不利于其均衡化发展。货物运输规模系数显著为负，说明城际货物运输规模的扩大会提升城市群空间体系的均衡化水平。人员流动与货物运输回归结果的对比表明，城市群空间体系的均衡化更加依赖于物的流动，而非人的流动，这也从侧面反映出在数字技术飞速发展背景下，物的流动可以替代一些不必要的人的流动，更加节省个体参与城市社会经济活动的时空成本，促进区域资源优化配置，推动实现经济活动空间布局的均衡化。城市基础设施投资规模系数显著为负，说明城市群内良好的基础设施建设为加快资源要素流动奠定物理基础，进而有效提升城市群空间体系的均衡化程度。

为尽量消除双向因果、遗漏变量等内生性影响，考虑到城市群空间体系均衡程度可能存在路径依赖，在解释变量中加入区位基尼系数的滞后一期项（gini_l），并以城市群数字经济发展程度的滞后一期项（dige_l）为工具变量，使用IV-2SLS方法进行面板数据回归，估计结果见表4。根据第一阶段回归结果，工具变量与核心解释变量显著正相关，且工具变量通过了不可识别检验、弱IV检验和过度识别检验，证明了工具变量选取的有效性。被解释变量滞后一期项的回归系数显著为正，说明城市群空间体系均衡化发展存在路径依赖。基于上述情况，核心解释变量的解释力与基准回归仍然保持一致，说明在控制已有空间基础和双向因果关系的前提下，城市群数字经济发展水平对其空间体系均衡化发展的影响显著存在。

（二）调节效应回归

基于研究假说H2，考察城市群网络外部性提升对数字经济促进空间体系均衡化发展的调节作用，分别加入高铁往来班次（rail）、企业相互投资（inv）、科研论文合作（sci）的网络中心势指标及其与数字经济指数的交互项，回归结果见表5。根据城市群网络空间结构特征，网络中心势描述资源要素向某一节点或少数几个节点的集中程度，其值越小，说明城际联系越呈现网络化、分散化趋势，城市群空间体系越均衡，即理论上网络中心势与区位基尼系数呈正相关关系。根据直接效应回归结果，城市群数字经济发展水平对其空间体系均衡程度的影响显著为负，则理论上当数字经济与网络中心势的交互项回归系数同样显著为负时，说明引入的调节变量具有强化主效应的作用，即基于某种联系流的城市群网络外部性提升对数字经济促进空间体系均衡化发展起到加速作用，而调节变量本身对空间体系的正向影响与其调节效应的负向影响相互抵消［59］。

从整体上看，基于不同联系流的主效应回归系数均显著为负，说明在控制城市群网络型空间结构条件下，数字经济发展水平仍然是推动城市群空间体系均衡化发展的关键因素；调节效应回归系数均显著为负，说明交通信息网络、传统要素网络、创新要素网络的形成与发展都对主效应具有强化作用，H2a、H2b和H2c均得到验证。其中，交通信息网络中心势的正向调节作用强于其他两个，说明当前阶段我国城市群网络型空间结构的形成主要依靠基础设施建设推动而创新驱动不足，未来城市群的发展必须重视基于资源要素本身加速流动与优化配置的网络化空间体系构建。

（三）稳健性检验

为验证上述回归结果的稳健性，本文将核心解释变量替换为城市群内各城市数字经济发展指数的加总值（dige_r），回归结果见表6。基准回归结果显示，核心解释变量数字经济发展指数的系数方向和解释力与表3基本保持一致；调节变量回归结果显示，核心解释变量、调节变量以及交互项的系数方向和解释力与表5基本保持一致。由此验证了上述回归结果的稳健性。

（四）异质性分析

城市群发展具有区域异质性，如经济发展基础、资源集聚程度、对外开放程度等都对其空间体系均衡化发展水平有影响。由此，本文中将19个城市群按照其所处地区划分为东、中、西部三类，考察异质性条件下城市群数字经济发展水平对空间体系均衡程度的直接影响以及不同联系流网络的调节作用。由于分地区样本量较少，估计方法统一采用个体固定效应，回归结果见表7。东部地区回归结果与整体回归基本保持一致，城市群数字经济发展水平对其空间体系均衡程度具有显著的促进作用，且群内形成的各类联系流网络增强了上述正向效应。中部、西部地区的基准回归结果与整体回归保持一致，但调节变量回归有所差异。其中，中部地区城市群三种联系流网络的调节效应均不明显，说明基于该地区各城市群内交通联系流、资本联系流以及知识联系流的网络型空间结构尚未发育成熟；西部地区城市群基于资本联系流的网络外部性调节效应较为显著，其他两种联系流的调节作用尚不明显，说明城际高铁往来、科研合作仍需进一步加强。

五、结论与建议

基于数字经济的快速发展，本文从城市群空间体系均衡化发展的新动态新特征入手，深入分析数字经济影响城市群空间体系均衡化发展的理论机制，同时，基于内部城际各类联系流，加入城市群网络外部性的调节作用，利用我国19个城市群的多源数据开展实证检验。结果表明：第一，城市群数字经济水平的提升直接促进其空间体系的均衡化发展，在运用工具变量法和替换变量方法处理后结果依然稳健；第二，在数字经济时代背景下，城市群内物的流动相比于人的流动更能促进经济活动空间布局的均衡化，此外，良好的基础设施建设可以有效提升城市群空间体系的均衡化程度，而以第三产业为主导的产业结构会在一定程度上促进城市群空间体系的极化发展，不利于均衡化水平的提升；第三，在流空间视角下，数字经济发展水平仍然是推动城市群空间体系均衡化发展的关键因素，且交通信息网络、传统要素网络、创新要素网络的形成与发展均对主效应具有强化作用；第四，不同地区城市群的数字经济赋能表现存在异质性，三大地区城市群数字经济发展水平对其空间体系均衡程度均体现出较强的促进作用，但在联系流网络的调节效应结果方面存在差别，东部地区各类联系流网络均对主效应有所增强，中部地区各城市群内基于高铁联系流、资本联系流以及知识联系流的网络型结构尚未发育成熟，西部地区城际高铁联系、科研合作仍需进一步加强。

以上研究结论对我国城市群高质量发展与空间体系优化具有一定的政策启示：第一，通过数字技术嵌入实体经济发展，加大区域数字基础设施建设的投入，加速各产业、各行业的数字化转型，努力提高科研创新水平，充分利用数据要素与数字技术的高渗透性、强外部性以及指数级网络效应，降低地理空间和距离对资源高效利用的约束性，重塑和优化城市空间体系，实现均衡化发展；第二，基于数字经济时代的产业转型升级特征，深入挖掘个体城市的资源比较优势，确定每个城市在城市群全产业链、价值链中的功能型地位，加快形成城市群内资源要素流动循环格局，调整优化区域产业结构与空间分布，提升空间资源配置效率；第三，完善城市群内交通、信息等连通网络的建设，以更高效的物流、信息流等取代不必要的“人的流动”，重视个体城市在城市群网络中的节点属性，提升城市之间的多向联系性、功能互补性与空间协同性，避免单点极化空间结构的“集聚阴影”；第四，不同地区城市群的数字经济与空间体系均衡化发展水平存在差异，需要因地制宜、补齐短板，加速形成多中心、网络化、均衡化的城市群空间体系，协调大中小城市的关系，更好地推动新型城镇化。

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Research on how digital economy empowers the balanced development ofspatial system in urban clusters under space of flows perspective

WANG Yuanyu1， FAN Bokai2

（1.School of Urban Economics and Public Administration， Capital University ofEconomics and Business， Beijing 100070， P. R. China; 2. School of Economics， Tianjin University of Commerce， Tianjin 300134， P. R. China）

Abstract： In the era of digital economy， the widespread application and promotion of data elements and digital technology breaks the physical barriers of time and space， promotes inter-city division of labor and collaboration， profoundly reshapes the regional economic and geographical pattern represented by urban agglomerations， and accelerates the evolution of the spatial system of urban agglomerations from the traditional scale and hierarchy order to the new era of balanced development mode. At the same time， the interactive connection of multiple factors flows within urban agglomerations promotes the formation of networked spatial structure， effectively improves the overall network externality， and further strengthens the enabling performance of the digital economic development level of urban agglomerations in improving the spatial system balance. Therefore， the internal mechanism of digital economy enabling the balanced development of urban agglomerations spatial system has both direct effects and the moderating effects of various flow networks in urban agglomerations from the perspective of flow space， including traffic information network， traditional factor network and innovation factor network. Under the guidance of the theoretical framework， this paper takes 19 urban agglomerations in China as samples， establishes a multi-source database， measures the digital economic development index， the degree of spatial system balance and the network externality based on three kinds of flows， summarizes the characteristic facts， and carries out empirical tests. The analysis based on the characteristic facts shows that the digital economy level of 19 urban agglomerations in China has been steadily improved， but there is a large regional development gap， forming a relative gradient development pattern. The spatial system of most urban agglomerations is more balanced， while a few urban agglomerations show a trend of polarization. Each urban agglomeration has formed a certain network-type spatial structure， but there exists heterogeneity between individuals and regions. The analysis based on empirical tests shows that the digital economy of urban agglomerations directly improves the degree of spatial system balance， and the results remain robust after the regression of instrumental variables and the replacement of core explanatory variables. At the present stage， the flow of goods is more conducive to the spatial distribution of economic activities than the flow of people， and the regional industrial structure dominated by the tertiary industry accelerates the spatial polarization of urban agglomerations to a certain extent. The formation and development of transportation information network， traditional factor network and innovation factor network in urban agglomerations have a positive moderating effect， that is， to further strengthen the empowerment performance of digital economy to improve the degree of spatial system balance in urban agglomerations. The regression results of the direct effect of urban agglomerations in the eastern， central and western regions of China are basically consistent， but there is a large regional heterogeneity in the moderating effect. This paper firstly establishes the theoretical mechanism framework of digital economy promoting the balanced development of urban agglomeration spatial system， and demonstrates it through the methods of characteristic fact interpretation and empirical test analysis， which provides reference and reference for in-depth understanding of the reform direction and optimization path of urban agglomeration spatial system in the digital economy era， and has certain enlightenment for promoting the high-quality development of urban agglomeration in China.

Key words： digital economy; spatial system of urban agglomerations; balanced development; intercity flow; network externality

（責任编辑 傅旭东）

基金项目：国家社会科学基金重大项目“健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度研究”（20ZDA086）；首都经济贸易大学新入职青年教师科研启动基金项目“虚拟集聚与地理集聚协同促进城市群空间一体化的机制和路径研究”（XRZ2023007）

作者简介： 王媛玉，首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院讲师，经济学博士， Email：tracy_1108@163.com；范博凯，天津商业大学经济学院讲师，经济学博士。