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新形势下提升广西高校资助育人成效的路径探析

2024-05-29苏敬杰

教育观察 2024年4期
关键词:困难资助广西

苏敬杰

(广西艺术学院美术学院,广西南宁,530000)

党的二十大报告强调,教育是全面建设社会主义现代化国家的基础性和战略性支撑。[1]为巩固和拓展脱贫攻坚战取得的胜利成果,更好地助力乡村振兴,广西多所高校大力推动资助育人与实践育人相结合,积极探索新形势下发展型资助育人的建设路径和体系构建。广西高校资助育人工作实施多年,取得了一定的成绩和效果,但仍处于探索阶段。相较于发达地区,广西人力资源短缺,在生产力发展水平和教育投入方面存在区域性不足。为进一步提升广西高校资助育人质量,创新资助育人方法策略,本研究以资助为载体,探索新形势下广西高校资助育人质量提升的实践路径。探求新的实践路径对提升广西高校资助育人效果和做好大学生思想政治教育工作有着重要的现实意义。

一、广西高校资助育人现状分析

(一)研究综述

广西高校资助育人研究主体是广西高校从事资助工作的人员,研究内容主要集中于精准资助政策、学生资助需求、资助效果评估、校企合作、社会捐赠和基金会支持研究五个方面。研究人员主要通过问卷调查、访谈等方式了解学生的资助需求,研究学生的经济状况、家庭背景、资助意愿、学习成绩等因素对资助需求的影响,从学生的学业成绩、学习动力、就业情况等方面评估广西高校资助政策的效果,根据评估结果提出相应的改进建议。[2]此外,学者还研究了广西高校校企合作模式和社会捐赠的规模、渠道等,提出了加强合作建议,以提升经济困难学生的就业竞争力。[3]这些研究为广西高校资助育人工作提供了重要的理论和实证支持,为进一步加强和改进资助育人工作提供了参考依据,推动了资助政策的不断调整和优化。但在资助政策的公平透明、高校与企业社会的合作、资助育人成效启示经验等方面的研究较少。

(二)工作现状

近年来,在党和政府越来越重视学生资助工作的大背景下,广西高校资助工作队伍不断壮大,资助工作人员综合素质不断提升。广西78所高校资助工作垂直领导体系日渐完善,基本设置了专门的学生资助工作部门,部门成员基本达到硕士及以上学历。[4]除了设立专门负责资助工作的部门,各高校二级学院还会配备专职辅导员对接资助部门,为学生提供个性化的资助服务和帮扶。但在资助工作队伍的建设上,广西高校仍存在着人力、物力和财力投入不足队伍流动性大等诸多问题。教育部规定,各高校学生资助管理中心人员队伍比例按学校全日制普通本专科生、研究生在校生规模的1∶2500设置[5],专职辅导员比例不低于1∶200设置[6],但广西部分高校还未达到这一标准。例如,广西艺术学院目前在校本专科生共15693人,按照规定比例应设置6名专职资助工作人员,79名专职辅导员,但截至2023年6月,该校专职资助工作人员仅2人,专职辅导员仅51人,专职资助工作人员和专职辅导员配置严重不足。这导致辅导员在完成其他工作的同时要兼顾资助工作。再加上职业发展受限、工作压力负荷过大、待遇和福利较低等原因造成辅导员队伍不稳定和人员流失过快的问题,再重新培养新人接手资助工作耗时耗力,久而久之,广西高校资助工作的延续性得不到有效保障,资助队伍整体专业化和精细化水平也会受影响。

二、广西高校各具特色的资助育人模式

学生不仅是接受教育的对象,还是处于成长和发展阶段的个体。这意味着资助行为应该同时关注学生的教育和发展。近年来,广西各高校在资助育人方面积极尝试,探索出了各具特色的资助育人模式,促进学生的全面发展。

(一)物质保障育人模式

物质保障育人模式侧重经济资助与精神激励相结合,以经济资助为基础,精准扶困,解决经济困难学生的实际诉求,帮助他们消除经济困扰。以精神激励为重点,联动校、院、班三级资助工作机制,通过奖助学金、评优评先等方式激励学生,鼓励他们在学业和社会实践中取得优异成绩。例如,广西艺术学院每年通过开展夏季清凉一夏、开学季关爱慰问、考试季营养助学、中秋国庆双节爱心加餐、冬季暖冬计划、毕业生就业创业帮扶资助等“关爱学子·暖心励志”系列主题活动固定资助家庭经济困难学生,组建经济困难学子“苔花”班,以培训和授课方式正面引导经济困难学生奋发自强、立志成才、感恩奉献。又如,广西电力职业技术学院对经济困难学生实行“5+2电亮青春”圆梦计划,通过经济困难新生入学爱心大礼包、寒假回家返校路费补贴、特殊困难补助、勤工助学、就业帮扶五项经济资助,以及心理素质拓展、感恩励志教育精神培育环节,实现“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的承诺,助力学生实现人生理想。

(二)职业发展导向模式

职业发展导向模式具备创业发展和资助育人的双重属性,注重为学生提供职业发展方面的支持,包括实习机会、职业规划指导、创业支持等,旨在提高学生的就业竞争力和职业发展能力,培养学生克服困难、追求卓越的意志品质,激发创新创业意识,传递自立自强的奋斗精神。例如,广西大学每年开展获资助学生“小收获”和“小目标”汇报工作。学生结合自身的大学生涯规划,围绕专业学习、学术研究、科技创新、技能训练、文明修身、励志感恩等方面,认真总结一年来自己的表现和进步。又如,桂林理工大学的“领头雁”计划以公司化、基地化运作模式,提供大量实践岗位支持和创新创业扶持,培育和树立了一批品学兼优、自强不息、创新创业能力突出的家庭经济困难学生先进典型。再如,南宁职业技术学院开展“助残圆梦”工程,采用单独招生模式,实行“区—市—县—校”四级资助模式,开展技能及网商创业培训,帮扶残疾学生更好地就业创业。还如,贺州学院开展“授渔”行动,组织、遴选、推荐符合条件的家庭经济困难学生(以家庭经济困难优秀学生为主,非经济困难优秀学生为辅)作为部分资助项目主讲人或施助者,进行公关礼仪培训、计算机技能培训、体能提升训练、创新创业训练培育计划等。

(三)社会实践志愿服务模式

社会实践志愿服务模式侧重鼓励学生积极参与社会实践和志愿服务活动,通过参与社会公益事业,培养学生的社会责任感和公民意识,旨在鼓励更多的受资助学生投入社会实践和志愿服务,以行动反哺学校、社会,主动践行社会主义核心价值观。例如,桂林电子科技大学开展的“青羽计划”,以项目化的形式开展社会公益活动,组织受助学生参加“绿化校园我行动”义务劳动、文明停放车辆、义务电脑维修等活动,让受助学生用实际行动回报社会,从而提高感恩意识和社会责任感。又如,柳州铁道职业技术学院启动学生公益服务活动机制,向每名受助学生发放《学生参加公益服务活动登记册》,引导获得国家奖、助学金的学生按照受资助的金额,自觉完成相应的公益服务时间,公益服务内容涉及校内外无偿服务和义务献血等方面。在培育受资助学生家国情怀和社会责任感的同时,也作为下一学年度奖学金评定的依据之一。此项活动使学生公益服务活动机制常态化,有助于让受助学生增强主动回馈社会的意识。

(四)政策宣讲激励模式

政策宜讲激励模式侧重采用专题讲座、举办座谈会、组织培训班等多种形式进行资助政策宣讲,通过特定的主题和内容对资助对象进行教育培训,强调资助政策的导向性和长远性,让学生认识到资助育人对学生发展的重要性和积极影响。例如,玉林师范学院开设“励志讲坛”,大力宣传在国家资助政策帮扶下经济困难学子积极向上的精神风貌,灵活运用各种宣传载体宣传经济困难优秀学生的先进事迹,发挥其先进典型示范作用,强化思想引领和榜样引领,营造崇尚先进、学习先进、争创先进的良好氛围,激励经济困难学生全面发展。又如,广西农业职业技术学院以“孝信善礼,勤实精新”校风主题教育为主线,采取集中专题教学、主题班会,辅以影视节目、课件等多媒体手段,以讲座、劳动教育、社会实践等形式开展校风教育,使校内公益服务常态化,激励贫困学生争做学习表率,践行校风,服务师生。

除了以上几种资助育人模式,广西部分高校还结合自身办学特点开展了一系列资助育人活动。如广西民族大学结合民族院校特有的实际情况和学生发展的需要,统筹开展了“百县千村”大走访活动,通过组织经济困难学生走访广西12个世居民族村,走访企业、基层校友、边境等,引导学生在深入社会、了解国情、接受锻炼的过程中培育和践行社会主义核心价值观。

上述高校资助体系帮困育人模式不仅有效促进了资助育人,还为广西其他高校资助工作的开展提供了借鉴,更为新形势下的广西学生资助工作提供了新思路。但从当前广西高校开展的教育活动来看,大多数广西高校倾向于帮助经济困难大学生提升专业技能、实践能力和就业竞争力,在培养经济困难大学生的感恩和反哺意识方面的措施较少或效果不佳。

三、新形势下提升广西高校资助育人成效的路径

新时期背景下的学生资助工作要求广西高校将保障型资助模式转变为发展型资助模式,通过资助项目培养学生全面发展所需的学术、社交、创新、实践、品德、心智和自主学习等多方面的素质,使他们成为具有综合素质和适应未来社会需求的人才。但在具体实施中,广西高校遇到了精准资助识别认定不彻底、资助工作队伍的管理体系不完善、资助育人存在“两张皮”、大数据共享和经济困难学生信息动态管理不充分等各种问题,严重影响了资助育人成效。针对当前广西高校在资助育人方面面临的现实困境,提出提高广西高校资助育人成效的路径。

(一)健全资助育人机制,提高资助育人水平

健全认定机制,推进资助育人精准化。广西高校要结合自身的实际情况,完善资助工作文件汇编,健全系统资助审评流程和管理体系,压实资助育人工作责任制,确保资助工作过程和结果的民主、公开与透明,实现资助对象的精准认定。在认定过程中,广西高校可将大数据技术嵌入资助工作,构建资助信息数据库和共享平台,制定明确的资助政策和标准,建立公正的评估机制,确保资助资源的合理分配和使用。二级学院要根据学生的特殊需求和个人情况,提供个性化的资助服务,加强对资助申请的评估和监督,建立评估小组或委员会,确保评估过程公正准确。学生要提供真实和完整的申请信息,主动了解学校和学院提供的资助信息,按时按要求合理申请资助,遵守广西高校和学院的资助政策与规定,合理使用资助资源。

健全监督评价机制,保障资助育人公平化。一是在广西高校内设置独立的资助监督部门,也可引入外部评估机构或专家参与广西高校资助工作的评估和监督,利用“内+外”监督方式负责监督资助工作的进行,评价资助政策的执行情况,帮助广西高校改进资助育人工作。二是制定明确的监督指标和构建评价体系,用于衡量资助育人工作的效果和质量,指标可以包括资助覆盖率、资助金额、资助对象的多样性等方面,评价体系可以包括定量和定性的评价方法。三是可定期对资助育人工作进行评估、审核和内部审计,通过对受助学生进行调查和统计分析,以获取全面反馈和数据支持,查验资助申请材料的真实性和准确性,核对资助发放的合规性和规范性,发现问题并及时纠正。

健全反馈机制,提高资助育人透明度。广西高校要建立多样化的反馈渠道,通过开展资助育人满意度调查、组织学生代表和资助工作人员座谈讨论会等方式,了解学生对资助政策和服务的满意度与意见。设立资助申诉渠道,及时处理申诉事项,给予申诉方合理的解释和回应。广西高校还可借助现代技术手段,形成资助育人成效评估量化指标体系,定期整理在线反馈平台、意见信箱、学业成绩、实践情况等数据,对受助学生的思想状态、学习情况、生活状况、家庭经济困难缓解程度等进行长期追踪并建立台账,进行数据挖掘和分析。

(二)加强资助队伍建设,提升资助育人能力

要从根本上解决广西高校资助育人工作出于“欲转行、盼转岗、想跳槽”等原因造成的人员不合理流动,最有效的方式是优化资助队伍建设,最直接的方法是建设一支觉悟高、数量足、业务精、素质优、责任强、结构好的资助队伍。一是广西高校应制订明确的人才培养和发展计划,为资助队伍成员提供明确的职业发展路径和晋升机制,通过内部竞聘、岗位轮岗等方式,让他们有机会在资助领域内发展和挑战自我,减少因缺乏发展机会而离职的情况,激励他们在资助领域长期从业并提升专业能力。二是为资助队伍提供良好的工作环境和福利待遇,包括合理的薪酬福利、工作条件和人文关怀等,提高资助队伍的满意度和归属感,减少人员流动。三是定期组织资助队伍的专业学习培训,提供资助政策、法规和技能培训等,帮助资助队伍成员不断提升专业能力和知识水平,增强职业发展的吸引力。四是注重资助团队建设,营造积极向上、互相支持的团队合作氛围,通过团队合作和沟通交流,提高资助队伍的凝聚力和稳定性,减少人员流动的不稳定因素。五是建立科学合理的绩效考核和激励机制,根据资助队伍成员工作表现和贡献程度给予相应的奖励与晋升机会,激励资助队伍成员积极投入工作并提高工作稳定性。六是建立良好的沟通和反馈机制,定期与资助队伍成员进行沟通交流,了解他们的工作情况、需求和意见,并及时回应和处理问题,增强对资助队伍成员的关心和支持。

(三)拓宽资助宣传渠道,拓展资助育人广度

第一,广西高校可以利用多渠道进行资助宣传,除了传统校园广播、校报校刊、校园电子屏、校园网站等,还可以建立线上资助宣传教育模块,利用微博、微信公众号、易班、智慧校园等媒体平台发布关于资助育人工作的最新政策、优秀受资助学子典型案例和资讯动态等内容,为学生在线答疑,借助榜样力量激励与吸引更多学生关注和了解资助政策信息。第二,广西高校可以利用学生组织的力量,组织资助政策解读会、资助经验分享会、资助申请指导讲座等资助宣传活动,提供详细的资助政策解答和申请指导,提高资助政策的透明度,吸引更多学生参与,使学生变为资助政策的传播者和宣传者。广西高校还可以借助电话或线上联系、慰问走访等形式,向学生家长介绍资助政策,加强家长对学生资助的了解和支持,使他们成为资助政策的宣传者和推广者。第三,广西高校可以加强校内外合作,通过与社会机构、企业、公益组织等建立合作关系,共同开展资助宣传活动,扩大资助宣传的影响力和覆盖范围,提供更多的资助机会和就业资源。第四,广西高校要建立资助政策的反馈机制,鼓励学生和家长提供宣传渠道改进的意见与建议,通过及时回应和处理反馈,不断优化宣传渠道,强化宣传效果和满意度。

(四)搭建多元育人平台,形成资助育人合力

一是搭建帮困型育人平台,坚持育心与育德相统一。学生由于经济困难,可能无法支付学费、住宿费、教材费等学习所需的费用。广西高校应搭建经济资助平台,精准满足经济困难学生的实际诉求,为特殊困难学生提供勤工俭学的机会,帮助其解决在校期间的经济难题,帮助学生完成学业。由于长期面临经济困难和生活压力,学生可能承受着较大的心理压力。广西高校应以精神援助为重点,搭建心理帮扶平台,召开心理健康教育讲座,积极开展资助活动,以活动形式帮助学生树立信心,正面引导经济困难学生群体摆脱不良情绪,增强其心理韧性,缓解其心理压力,鼓励其树立积极的心态和自信心。此外,还可通过搭建朋辈互助平台的方式,调动室友、班级同学力量,“一对一”“多对一”结对帮扶,及时发现问题并进行梳理引导。

二是搭建学习型育人平台,凝聚思想政治教育合力。经济困难学生容易对自身价值和未来发展感到困惑与迷茫。广西高校应以思想引领为核心,搭建政治理论学习平台,开展理想信念教育,引导受助学生树立正确的成长观念,帮助他们树立自信的形象,克服自卑情绪,展现自己的优势和潜力,更好地适应社会环境,实现个人发展。围绕感恩、诚信、自强等主题,挖掘和选拔榜样示范学生,搭建榜样示范平台,通过组织榜样示范活动,宣传和展示榜样先进事迹,为其他经济困难学生提供学习和借鉴的机会,激励和引导更多学生努力学习、积极进取。搭建学生学习能力提升平台,以学生能力提升为目标,通过开展丰富多样的课外活动、提供实践实习机会、进行职业规划和就业指导、鼓励学生积极参与社会实践活动和志愿者服务等方式,提升经济困难学生的知识储备、理论水平、实践能力和就业技能,提升其综合素质。

三是搭建成长型育人平台,实现创业实践协同育人。通过创新创业项目和培训,广西高校搭建创新创业支持平台,为有创业意愿和能力的经济困难学生提供支持,包括创业资金、创业导师、创业空间等,有效帮助经济困难学生培养创新思维、创业技能和团队合作能力。广西高校还可以搭建外部资源平台,与校友、企业、行业协会等建立紧密联系,建立校友网络平台,进行实习、就业推荐等合作,推动“资助+实践”育人项目,为经济困难学生提供实践机会和就业支持,鼓励他们到相关公司和企业中进行实习、实践与服务。在实践过程中他们既可以提高自己的能力,也可以获取一定的劳动报酬和正向评价,帮助他们更好地了解就业市场和职业发展。

四是搭建回馈型育人平台,构建良性资助育人格局。新形势下广西高校落实立德树人根本任务,要求资助育人工作实现从“助人”到“育人”的转换,要持续系统地加强受助学生的感恩教育,大力宣传感恩励志的先进典型和善行善举,建立受助学生义务工作制度,搭建受助学生服务社会的平台和开辟渠道。同时,广西高校应教育引导受助学生增强自身的感恩意识和责任意识,时刻保持感恩之心,牢记国家的培养和资助,积极参加社会服务实践活动,努力学习,取得优异的成绩,在毕业后将所学所获转化为实际行动,通过捐款、捐物、志愿服务等方式为有需要的人提供帮助和支持,履行自己的社会责任,回报国家和社会对自己的支持与帮助。

资助育人是一个不断发展的领域,需要持续总结、改进和创新,广西高校要与时俱进,及时关注教育领域的新动态和趋势,积极探索新的资助模式和机制,以适应不断变化的教育需求和学生发展需要。

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