扎实有序推进制度建设充分发挥制度保障作用

持续加强制度建设，实施制度治党战略，建设制度健全的中国特色社会主义参政党，是新时代参政党自身建设的重要任务。农工党十七大深入贯彻落实中共二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，修订完善《中国农工民主党章程》，明确了农工党新时代新征程三大基本任务，强化了内部监督、纪律处分等规定，为新时代农工党各项工作开展提供了根本制度遵循。

新一届农工党中央领导班子系统谋划、整体推进全党各项工作，将制度建设摆在自身建设的重要位置，扎实有序推进制度建设，取得积极成效。

一、坚定政治立场，坚守正确政治方向

坚持旗帜鲜明讲政治。明确要求修订或新制定规章的内容全面贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和多党合作重要论述精神，贯彻落实中共二十大、中央统战工作会议精神，落实《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党政治协商工作条例》等法规文件要求，确保农工党各项规章制度与中共中央政策要求相一致，始终坚持中国共产党领导和中共中央集中统一领导。

二、坚持系统谋划，加强顶层设计

坚持系统思维。农工党中央专职主席会议统筹领导，何维主席直接领导，系统统筹、有序推进农工党中央各项规章制度“立”“改”“释”。2023 年10 月，十七届十六次中央主席办公会议审议通过《农工党中央进一步完善制度建设的工作方案》，明确完善制度建设的组织领导与工作机制、总体要求、工作原则、推进步骤，并确定制定2023 年首批规章4 部、修订规章28 部。

三、突出问题导向，提升制度效能

坚持讲求实效。从农工党当前工作实际和事业发展需要出发，立足于有效解决工作中存在的突出问题，形成完备配套的制度体系。为全面强化作风建设，修订《中国农工民主党中央委员会内部监督委员会工作规则》，新制定《农工党中央贯彻落实中共中央八项规定精神实施细则》；为完善决策机制，修订《中国农工民主党中央专职主席会议（主席办公会议）工作规则》等规章，制定《中国农工民主党中央秘书长办公会工作规则》《中国农工民主党中央机关“三重一大”事项集体决策实施办法》；为规范参政履职工作程序，修订《中国农工民主党参加政治协商工作条例》等规章，新制定《农工党中央开展重点考察调研工作细则》。

四、发扬党内民主，规范审批程序

坚持依规建制，遵循民主集中制。修订和新制定规章工作采取自上而下部署、自下而上反馈的方式，充分发扬党内民主，充分听取和征求农工党中央委员、各省级组织的意见建议，有效集中全党智慧，广泛凝聚全党共识，为后续规章制度的执行打下了坚实基础。2023 年12 月，32 部制度按程序、按层级、按权限逐级提交具有审批权限的农工党中央领导机构审议通过后向全党发放。

五、强化制度执行，确保落地见效

发挥规章制度效能，关键在上下贯通，核心在执行落实。在农工党中央形成较为完备的规章制度体系基础上，农工党十七届二中全会要求各省级组织及时出台配套制度规定，构建系统完备、内容科学、协调统一、运行有效的规章制度体系的同时，要求各级领导干部发挥表率作用，把制度落实同推动工作结合起来。农工党中央将建立指导检查机制，加强对制度执行情况的检查监督，提高全党各项工作制度化、规范化、程序化水平。