矢志不渝跟党走 当以此身尽报国——深切缅怀桑国卫同志

农工党中央主席 何 维

著名的药学家和社会活动家，中国农工民主党的杰出领导人，中国共产党的亲密朋友，中国工程院资深院士，第十一届全国人民代表大会常务委员会副委员长，中国农工民主党第十四届中央委员会主席桑国卫同志，因病于2023 年12 月7日17 时10 分在北京逝世，享年82 岁。

桑国卫同志的逝世令广大农工党同志深感惋惜哀痛。同志们满怀敬意和深情，深切悼念桑国卫同志，缅怀桑国卫同志爱国奉献的一生。

桑国卫同志担任农工党中央主席期间，带领广大农工党同志坚持中国共产党的领导，认真履行参政党职责，着力加强自身建设，推动农工党事业发展，为巩固和发展多党合作事业作出了重要贡献，赢得了农工党全党同志的广泛赞誉，留下了弥足珍贵的精神财富。从领导岗位退下来之后，他依然关心支持农工党工作。

特别是中共十八大以来，他认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，在与中国共产党风雨同舟、团结合作的长期奋斗历程中，他和中共中央领导同志结下了深厚友谊，成为中国共产党信赖的亲密朋友。桑国卫同志的一生，是爱国的一生、奉献的一生。他实事求是、胸怀宽广，严于律己、宽以待人。他对中国共产党、国家和人民无限忠诚，对多党合作事业尽心竭力，对中国特色社会主义事业满怀信心。我曾在桑国卫同志领导下工作多年，他的言传身教无时无刻不在激励、教育着我们不断前进，他的高尚品德和崇高风范永远值得我们学习和怀念。

治学拼搏药学界，归国为民呈新药——从成长在红旗下的优等生到改革开放后归国的留学人才

桑国卫同志生于1941 年。1949 年建国时，他刚好在上海上小学。1958 年至1966 年，他就读于上海第一医学院药学系、医学系。毕业后在浙江省人民卫生实验院医学科学院药物研究所工作。桑国卫同志是典型的新中国培养的大学生。上海第一医学院当时代表着我国最高的医药学教育水准。桑国卫同志年轻时品学兼优，是一名成长在红旗下的优等生。

改革开放是决定中国命运的关键一招。改革开放也为桑国卫同志提供了出国学习深造的机会。1979 年，年已37 岁的桑国卫赴英国留学，开始了在剑桥大学生理系、伦敦大学皇家医学院临床及甾体生化系为期三年的进修学习生活。1989 年至1990 年，他任美国康奈尔大学医学院临床药理学及内科客座教授。我曾目睹过一些他留英美的照片，当时的他虽已人在中年，但依然焕发出青年人的蓬勃朝气。归国后，他担任了浙江省医学科学院副院长兼药物研究所、计划生育研究所所长等职务，晋升为研究员。作为一名药学家，他率领科研团队，成功研制出复方庚炔诺酮避孕药。该药入选我国基本药物，并被世界卫生组织推荐为两种最佳注射避孕药物之一。他以扎实的科研成果，支撑了计划生育基本国策。1988 年获全国五一劳动奖章。

作为改革开放后第一批归国留学人员，由于桑国卫同志表现优异，组织上还安排他做了行政管理工作，历任浙江省卫生厅副厅长、省长助理。1999 年至2007 年，历任国家药品监督管理局副局长、中国药品生物检定所所长。1999 年，他当选为中国工程院院士。在这一段时间内，他为我国药品监管事业的创建与发展和国家药物政策制定作出了重要贡献。

多党合作同心行，参政履职谱新篇——从实施人才强党战略到大方县“同心助医工程”和推动深化医改

桑国卫同志于1996 年加入农工党，开始了他党派工作的政治生涯。在浙江工作期间，他任农工党浙江省委会主委。来北京工作后，他任农工党中央副主席。2007 年，当选农工党中央主席，2008 年当选为第十一届全国人民代表大会常务委员会副委员长。作为农工党的杰出领导人，桑国卫同志在担任农工党中央主席后，继承和发扬农工党爱国、革命、奉献的优良传统，坚持以搞好政治交接为主线，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，致力于把农工党建设成为始终坚持中国共产党领导、与中国共产党长期亲密合作、积极投身中国特色社会主义事业、适应多党合作事业要求的参政党。特别是他提出实施人才强党战略，为农工党事业发展进步培养和集聚了人才，并身体力行举荐优秀领导干部，充实农工党中央领导班子建设，使农工党的组织领导更有力、界别特色更鲜明。桑国卫同志组织农工党力量，在全国政协咨政建言。其城乡一体化发展和重视实体经济发展的一号提案富有前瞻性与战略性。农工党中央按“保基本、强基层、建机制”的医改思路，围绕健全农村基层医疗服务体系、推进公立医院改革、完善基本药物制度等工作重点，通过政党协商、政协协商等方式，将调研成果转化为咨政建言，有力地发挥了推动深化医改的作用。农工党中央议政建言的一个鲜明特色表现在强化农村基层卫生机构建设上。2008 年两会期间，我被安排代表农工党中央在全国政协作大会发言，把加强村卫生室建设摆到促进“新农合”健康发展的紧迫任务和战略选择的高度来加以推动。桑国卫同志坚持把保障和改善民生作为社会服务的出发点和落脚点。长期对口帮扶贵州省大方县，投入帮扶资金及药品6000 多万元。大力实施“同心助医工程”，培训2200 余名乡村医生，为大方县34 所乡镇卫生院和村卫生室实施标准化建设，配备2 辆大型流动医院车和36 辆流动医疗服务车，建成了贵州省首个覆盖山区的紧急医疗救援体系。此举有效解决了当地群众看病难看病贵问题，并使优质医疗服务在基层得以实现。让大方县老百姓真切感受到了农工党同志们的关爱。

在桑国卫同志领导农工党中央工作期间，农工党事业得到进一步发展，人才队伍建设得到更有效的加强，服务大局履职工作的作用更突出，为多党合作事业健康持续发展奠定了坚实的政治基础和履职支撑。

一生所愿医药强国，阶段贡献由仿转创——从“重大新药创制”科技重大专项技术总师的担当有为到我国医药科技创新的时代巨变

2008 年，我国原卫生部作为实施组织部门，牵头组织开启了“重大新药创制”科技重大专项的实施工作，桑国卫院士担任该专项的技术总师工作。我作为该专项实施管理办公室主任，与他有五年的共同工作经历。该专项实施伊始，专项实施管理办公室就确立了依靠专家、完善规则、系统推进、重点突破的整体工作思路。为此，桑国卫院士领导的总体专家组在该重大专项的战略布局、重点突破、有序推进上发挥了科学引领、创新驱动、产学研一体化推进、人才成长与新药产业并举的重要作用。

在桑国卫院士带领下，“重大新药创制”科技重大专项构筑了重大品种研发、创新体系建设、中药现代化、国产药品国际化、医药产业发展五大任务板块，围绕国家卫生健康重大需求，医药科技创新重要技术、生物医药发展存在的重点问题，集中优势人才与技术资源，探索在社会主义市场经济条件下建立新药创制的新型举国体制，以项目研发带动科技创新能力提升和人才培育成长，以产品创新引领企业发挥创新主体作用，以GLP（药物非临床研究质量管理规范）、GCP（药物临床试验质量管理规范）等标准化平台建设促进创新药物的全面质量提升，以区域性研发平台建设带动我国医药创新体系建设，形成国内若干区域性医药创新高地，以公平招标、论证委托、三审加复审等项目遴选创新方式来体现专项项目组织的公平性、公正性、科学性。

2020 年，“重大新药创制”科技重大专项顺利收官。一大批创新药物获批上市，一批药学工作者被遴选为两院院士，中国疫苗、小分子靶向药物、单克隆抗体药物不断问世，一些药企在资本市场上市。我国医药研发实现了由仿制为主向创制为主的历史性转变。中国已由医药生产大国向医药强国方向大步迈进。在这重要的历史进程中，“重大新药创制”科技重大专项发挥了科技创新驱动发展的重要作用。

桑国卫院士曾说过：“推动我国医药创新是我一生的心愿，让中国成为医药创新强国是我终生的梦想。”在坚持不懈地努力下，他实现了自己的心愿与梦想！他的逝世，引发了药学界、医药产业界广大同仁们的深切悲痛与哀思。桑国卫院士严谨求实的科学家精神、谦谦君子之风、爱才惜才育才的大家风范，矢志不渝的人生态度是可以长久激励后来人的宝贵精神财富！正是由于他的德才兼备，他在药学界享有崇高威望，被公推为中国药学会会长。他亲自重新组建中国医药创新促进会，确立了“创新、产业化、国际化”的办会宗旨，使该会在推动我国医药创新上发挥重要作用。2017 年，他荣获中国医药创新终身成就奖。斯人虽逝，风范长存！

大道相传接续奋斗，政治交接薪火炽热——从桑国卫同志助力国家发展到强国建设、伟大复兴的新征程

桑国卫同志彰显了老一辈农工党领导人信仰之坚定、对党之忠诚、爱国之至诚、为民之赤诚、干事之笃实、律己之严格、襟怀之坦荡的优秀品质，生动展现了农工党人把理想信念化为行动力量，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责的政治品格。他们在追求进步、探寻真理的过程中形成的同中国共产党亲密合作、团结奋斗的光荣传统既是农工党的宝贵精神财富，又是不断激励农工党全党同志奋发有为的强大精神动力。

春秋有序人民不亏时彦，宇宙无极伟业尚待后贤。一代人有一代人的坚守，一代人有一代人的传承。对桑国卫同志最好的告慰就是在新时代新征程上继续踔厉奋发、勇毅前行。桑国卫同志等老一辈农工党主要领导人的精神品格和鲜明特质，将永远流淌在农工党的血脉中，激励全体农工党党员在新时代展现新气象、新担当、新作为。

我们要传承弘扬桑国卫同志等老一辈农工党领导人的优良传统，始终把坚持中国共产党的领导作为最高的政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

我们要传承弘扬桑国卫同志等老一辈农工党领导人的优良传统，充分发挥中国新型政党制度优势，紧扣中共二十大确立的奋斗目标，紧紧围绕高质量发展这一首要任务，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。团结带领广大农工党同志，围绕中心、服务大局，积极建言献策，更好集智聚力，认真履行职能，协助做好凝聚共识、化解矛盾、维护团结的工作，不断巩固和发展心往一处想、劲往一处使的团结奋斗发展态势。

我们要传承弘扬桑国卫同志等老一辈农工党领导人的优良传统，不断提高政治站位，从中国共产党百年奋斗史、多党合作光辉史中汲取智慧和力量，加强自身建设，紧扣思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设和制度建设的工作布局，坚持守正创新，注重建章立制，持之以恒、久久为功，为建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党而不懈奋斗。

在新征程上，我们会以新的奋斗与成效来告慰桑国卫同志。广大农工党同志将更加坚定走中国特色社会主义政治发展道路的决心与信心。在中国式现代化的发展道路上，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，共同谱写中华民族伟大复兴的新篇章！