做好以人为本的“精细活”

文：《城市轨道交通》编辑部

日前，在“全力抓落实、确保开门红”一把手专访媒体沟通会上，北京市交通委员会党组书记、主任徐会杰表示，当前及今后一段时间，北京将推动“城市跟着轨道走”，引导土地、城市功能等要素向轨道交通车站及沿线集聚发展，并加快推进轨道微中心建设，促进地铁车站与城市融合发展。

无独有偶。在无锡，众多商业综合体运营负责人、商家、街区主理人纷纷表示：“地铁交通已然成为商业发展不可不考虑的关键变量”，与周边商业、商务和公共服务设施等地下空间互通互联的城轨交通，其对于一座城市的意义，已然超脱于交通本身。

然而，不得不正视的是，现在已不再是“地铁一响，黄金万两”的时代，城轨交通对于商业的拉动作用，也不仅仅是串联起商圈这么简单，如何将客流转化成消费者，如何把过路客流引导为停驻客流，是对城轨交通与时俱进的挑战和考验，是城轨交通与城市融合发展的重要体现。

从“轨道跟着城市走”，哪儿人多去哪里；到“城市跟着轨道走”，立足并致力于激发地区活力，促进资源要素畅通流动，增强宜居性、便利性、通达性，时代在进步，理念在更新，但紧紧围绕着“人”这一核心要素始终没有改变。

不论是“城市跟着轨道走”，还是将城轨交通作为商业发展的关键变量，其出发点依然是为了“人”，客流量日趋成为评价既有线路、评估拟建线路的关键指标，城轨交通需要实实在在的客流支撑，保障客票收入，彰显其基本功能；并且城轨交通只有与城市相融合进行开发建设，才会获得客流这一“源头活水”的持续注入，才能焕发勃勃生机。

春运前后，直至3 月以来，国内诸多城市城轨交通客流量屡创新高。3 月8 日，在“气候+节日+小周末”等多重因素叠加效应的带动下，上海地铁全网客流创下新高；与此同时，深圳市轨道交通全网（含有轨电车）总客运量也实现了2024 年首创新高。

和屡创新高形成鲜明对比的，是部分城市客流量迟迟上不去的窘迫，其原因是复杂的，这在一定程度上带来了相对负面的影响和评价。

面对行业可持续发展的时代课题，高客流量的城轨交通城市也不是高忱无忧。毕竟如何实现“客流”和“现金流”之间的转换，是所有城轨交通城市共同面临的挑战。

换而言之，没有“人”（客流），城轨交通发展将愈发艰难；有“人”（客流），城轨交通更需做好以人为本的“精细活”，充分发挥其集中、高效和动态的特点，在更多维度上以“人”为考量单位，将更多工作的立足点放在“人”上，才有基础去赋能可持续发展的新活力。