新形势下电力企业财务审计存在的问题及对策

田静

摘 要：电力企业财务审计直接关系到电力企业的经济效益。然而，随着电力行业的快速发展和电力市场改革的深入推进，电力企业财务审计在财务风险防控、财务数据安全与隐私保护等方面面临着新的挑战。基于此，本文阐述了新形势下电力企业财务审计的重要作用，分析了新形势下电力企业财务审计存在的问题，并提出了相应的解决策略，旨在强化电力企业的财务审计工作，促进电力企业可持续发展。

关键词：电力企业；财务审计；内部控制

财务审计作为电力企业重要的内部控制和财务管理手段，对电力企业的经营管理具有重要影响。加强财务审计工作，有助于电力企业完善内部控制体系，提高财务管理水平，实现稳健发展。因此，在新形势下，电力企业必须高度重视财务审计工作，全面提高财务审计水平，充分发挥财务审计的职能，科学控制财务经营风险，进而实现可持续发展。

一、财务审计概述

财务审计是指审计机关或审计机构按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例、国家审计准则规定的程序与方法，对政府机关及企业的资产、负债、损益的真实性与合法性进行审计监督，对被审计企业会计报表反映的会计信息依法做出客观、公正的评价，形成审计报告，出具审计意见和决定的审计活动。财务审计的目的是揭露与反映被审计企业资产、负债和盈亏的真实情况，并查处企业财务收支中各种违法违规问题。财务审计一般包括报表审计、资产审计、负债审计、所有者权益审计和损益审计。

财务审计可分为政府机关、国有企业财务审计和企业财务审计两种。前者的目的在于揭露与反映企业资产、负债和盈亏的真实情况，查处企业财务收支中各种违法违规问题，维护国家所有者权益，促进廉政建设，防止国有资产流失，为政府加强宏观调控服务。后者的目的在于深入企业内部，预防企业会计以权谋私，提高企业的经营管理水平，加强企业内部交流，优化企业资源配置。

二、新形势下电力企业财务审计的重要作用

（一）有助于保证财务信息的准确性和完整性

在财务审计过程中，財务审计人员通过检查电力企业的财务记录和账簿，核对财务数据和财务报表的一致性与准确性，可以及时发现财务信息的错误，并向企业管理层提出改进和优化的建议，以确保财务信息的准确性。同时，财务审计人员通过检查电力企业的财务报表，可以确保各项财务信息得到充分披露，保证财务信息的完整性，从而帮助投资者、债权人和其他利益相关者全面评估及判断电力企业的财务状况与业绩。

（二）有助于提供可靠的决策依据

对电力企业内部管理层来说，财务审计能够为他们提供客观的企业经营评价和建议，有助于其更好地了解企业的运营情况，评估企业的经营绩效和财务风险，并据此制定合理的企业经营战略和决策。

对电力企业外部的投资者、债权人及其他利益相关者来说，通过财务审计报告，他们可以及时了解电力企业的财务状况、经营业绩和财务风险，从而制定合理的投资、融资与合作策略。这不仅有助于提高电力企业的运营效率和财务风险管理能力，还有助于推动电力市场的良性发展。

（三）有助于防范经营风险

一方面，通过财务审计，电力企业可以审查自身的财务状况和业务运营情况，及时识别潜在的风险因素，并采取有针对性的风险防范和应对措施，预防财务风险的发生或控制其进一步扩大，从而保障企业稳健经营。

另一方面，通过财务审计报告，外部投资者和债权人可以准确评估企业的信用风险与投资风险，保护自身的合法权益，进而促进电力市场的健康稳定发展。

（四）有助于维护电力市场的公平竞争

首先，通过财务审计，电力企业可以发现企业内部人员在财务方面的违规行为和不诚信行为，及时查处并打击偷逃税、偷漏税、滥用职权、贪污受贿等行为，从而维护电力市场的公平竞争。

其次，通过财务审计，电力企业可以确保财务报表和财务行为符合法律法规与市场要求，防止人为操纵、财务信息不对称和其他不规范行为的发生，提高电力市场的透明度和稳定性，增强电力市场参与者的信心，从而促进电力市场的健康发展。

最后，通过财务审计，电力企业可以及时发现自身在资金流向、成本控制、投资回报等方面存在的问题，合理调整经营策略，避免资金流失和浪费，从而在电力市场竞争中占据优势地位。

三、新形势下电力企业财务审计存在的问题

（一）财务审计缺乏独立性

现阶段，我国部分电力企业的财务审计缺乏独立性，导致审计结果存在偏差。例如，财务审计人员可能会受到企业管理层或其他利益相关者的施压及约束，从而限制了财务审计工作的有序开展，影响了财务审计结果的准确性和公正性。

（二）财务审计工作缺乏有效监督

首先，部分电力企业监管部门对财务审计工作的监管不严格或不全面，导致企业的财务违规行为未被及时发现和处理。

其次，由于部分电力企业缺乏有效的监督机制，因此，财务审计人员可能会出现工作不负责、审计不严谨的情况，导致财务审计结果的准确性受到影响。

最后，部分电力企业对财务审计结果的评价和使用缺乏有效监督，难以充分发挥财务审计的重要作用。

（三）管理层不重视财务审计工作

部分电力企业管理层没有充分认识到财务审计与企业经济效益之间的关联性，过于关注企业经济效益，而忽视财务审计的必要性。例如，企业管理层不能给予财务审计人员独立的空间，没有设立独立的部门来负责财务审计工作，导致财务数据的准确性和可靠性无法得到有效保障，进而影响了企业的决策和经营效果，不利于电力企业的健康发展。

（四）财务审计人员综合素质有待提升

财务审计人员不仅需要具备扎实的会计、审计等专业知识，能熟练运用财务软件并进行科学的财务分析和风险评估，还需要具备良好的沟通能力和团队合作精神，与各部门进行沟通与协作。然而，部分电力企业现有财务审计人员对专业知识掌握不够扎实，对财务风险把控不够细致，甚至可能存在舞弊行为，扰乱企业经济活动秩序，导致财务审计工作效果不佳。

四、新形势下电力企业财务审计问题的解决策略

（一）鼓励财务审计人员创新财务审计的方法与技术手段

首先，通过应用数据分析技术，财务审计人员可以根据事先设定的规则，对大量的财务数据进行筛选、比较和计算，及时识别潜在的财务风险和经营风险，并采取有效措施加以解决，进而提高财务审计效率。

其次，通过应用人工智能技术，财务审计人员可以自动化处理财务审计中的重复性、机械性工作，降低人为错误的发生概率，从而提高财务审计的准确性。例如，财务审计人员可以应用自然语言处理技术，将财务报表中的文字信息提取出来，并通过情感分析和关键词识别，判断财务信息的真实性和可信度。

最后，通过应用区块链技术，财务审计人员可以追溯企业财务工作的全过程，确保财务数据的真实性和完整性，并通过智能合约等机制实现自动化审计。

（二）提高财务审计工作的独立性

一方面，电力企业应从思想上转变全体员工对财务审计的认识，提高对财务审计的重视程度。例如，电力企业可以设立由专业人员组成的财务审计委员会负责监督和指导财务审计工作，使其独立于企业管理层，从而确保财务审计工作客观、公正。

另一方面，电力企业应设立独立的财务审计部门，明确财务审计人员的职责，赋予财务审计人员独立的空间与权力，以提高财务审计人员的独立性与权威性，确保财务审计工作的有序开展。同时，财务审计人员应遵守职业道德准则，保持独立性和客观性，不受企业管理层的影响，独立开展财务审计工作。

（三）建立健全财务审计监督机制

一方面，电力企业可以通过建立健全财务审计监督机制，加强对财务审计部门的监督和管理，以确保财务审计工作的客观性和公正性。

另一方面，电力企业应加强对财务审计人员的培训和监管，进一步提高财务审计人员的专业知识水平和职业诚信度，从而确保财务审计结果的准确性和可靠性。

（四）提高财务审计人员的专业水平和数字化能力

首先，电力企业应加强对财务审计人员的培训，提高财务审计人员的专业理论知识和技术能力，使其能够熟练运用各种审计软件和工具，以提高财务审计效率，降低人为错误的发生概率。

其次，随着现代财务审计的不断发展，新的审计技术和方法不断涌现。因此，电力企业应引导财务审计人员不断学习，跟上时代发展步伐，熟练掌握各种财务审计技术和方法，以确保财务审计工作的准确性和有效性。

最后，电力企业还应为财务审计人员提供更多的实践机会，让他们在实际工作中不断积累经验，提高专业水平，从而为企业的持续健康发展提供有力保障。

五、结语

综上所述，在新形势下，电力企业要想提高自身的经济效益，实现持续健康发展，必须重视财务审计工作。因此，电力企业可以通过采取鼓励财务审计人员创新财务审计的方法與技术手段、提高财务审计工作的独立性、建立健全财务审计监督机制、提高财务审计人员的专业水平和数字化能力等策略，进一步加大财务审计力度，从而提高自身的财务管理水平，更好地适应当前的市场环境，进而实现可持续发展。

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（作者单位：中国电建集团河北省电力勘测设计研究院有限公司）