乡村振兴背景下实用性村庄规划设计应用

摘 要：乡村振兴是实现乡村可持续发展的有效途径。目前，越来越多的乡村亟须开展面向乡村振兴的实用性村庄规划。基于此，对我国农村村庄规划的基本情况进行论述，分析乡村振兴建设中村庄规划的意义，提出在乡村振兴背景下实施实用性村庄规划对策，以期促进我国农村地区的可持续发展。

关键词：乡村振兴；实用性；村庄规划

农村是集自然、社会和经济为一体的区域复合体，具有生产、生活、生态、文化等多种功能。2021年，《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》对“三农”工作进行全方位的安排，聚焦乡村振兴和农业农村现代化。针对不同的村庄，要结合各自产业的特点，在自然条件较好、有产业发展需要的村庄进行合理的规划与设计，对于促进农村经济发展起着十分关键的作用。村庄规划要做到既有良好的人居环境，又有自己的特色，不能用一种一成不变的方式来进行农村建设。同时要充分考虑地方的特点和历史文化。在乡村振兴背景下，对村庄进行科学的规划和建设，可以为农村居民创造一个良好的生态环境，促进精神文明的发展；营造优良的乡村环境，防止产生环境污染、能量浪费等问题，促进乡村生态环境的可持续发展；创建具有特色的风景区，增加旅游人数，从而促进当地经济的发展。

乡村是集生产、生活和生态于一体的复合地理体系。在文化和其他方面，党的二十大报告对乡村产业、人才、文化、生态等进行了全面的阐述，乡村建设的整体性目标必然是以推动农村整体发展为目的，而区域与阶段的差异也必然对发展目标提出多维的要求。因此，对乡村振兴背景下实用性村庄规划设计应用进行研究是非常有必要的。

一、乡村振兴建设中村庄規划的意义

（一）助推乡村振兴的实现

2021年，住房和城乡建设部、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《关于加快农房和村庄现代化建设的指导意见》，明确指出要加快推动村镇现代化建设，推动农村人居环境质量改善。而村庄规划又是农村经济发展的关键所在。村庄规划能够使村庄的建设与发展更加有序，将人力、资本等要素引入村庄之中，从而提高村庄的总体发展质量。在此基础上，对村庄土地资源进行合理利用，从而推动村庄的可持续发展。对村庄进行科学的规划和建设，既可以给农村居民创造一个良好的生态环境，又可以促进当地的经济发展，进而助推乡村振兴的实现。

（二）提高农村的治理能力

村庄规划是乡村管理的重要组成部分。通过对村庄规划的研究，可以有效整合村庄资源，优化村庄整体布局，加强农村基础建设与服务设施，推动农村经济与社会的发展，并在乡村的公共服务、文化教育、医疗保健等方面也有一定的促进作用。通过对村庄规划实践的研究，可以有效推动乡村治理的现代化，提升其管理与服务的质量，推动国家治理系统与治理能力的现代化。

（三）提升村民的生活品质

村庄规划是乡村建设的核心内容，也是改善乡村人居环境的关键所在。村庄规划是关系村民生产、生活与发展的大事，合理规划村庄对改善村民生活质量具有重要意义。更重要的是，村庄规划也可以促进乡村教育、医疗和文化的发展，能进一步提高村民的生活品质和幸福指数。

二、乡村振兴背景下村庄规划的要求

（一）加强多元化发展

加强多元化发展既是实施乡村振兴战略对实用性村庄规划提出的另一个需求，又是促进农村实现良性发展的重要途径。在具体的计划中，村庄规划部门应该更加注重村庄的多样化发展，主动引入新的产业和新项目，拓宽农村居民的收入渠道，让农村居民的经济收入得到提升，也让农村的经济得到更好的发展。在此基础上，将文化与生态环境相结合，促进农村的整体发展。

（二）加强对发展过程的重视

目前，一些乡村规划工作仅仅关注规划结果，而忽视了对乡村长期发展的关注。为此，在推进乡村现代化进程中，必须对空间资源规划给予足够的关注，注重对乡村农业、商业、居住等用地的规划，使其更好地发挥作用，推动乡村工业结构得到更好的发展，从而促进乡村地区的经济发展。

三、乡村振兴背景下实用性村庄规划设计探索

（一）营造生态宜居的乡土环境

在进行村庄规划和设计时，首先要将原始的自然风貌和乡土文化进行保留，根据当地人的生活习俗，将规划设计与自然环境相结合，创造一个生态宜居的特色村庄。例如在空间规划与布置上，要充分研究村庄的整体风格和建筑风貌，从中提炼出具有特征的文化符号，并对其进行相应的优化和改善，进一步体现出村庄的地域特征。其次，在保持村庄原有风貌的前提下，改善其居住功能。例如增设现代住宅区，对于一些危老建筑，要强化其安全建设，在满足居民需求的前提下，进行功能更新；对于一些与村庄风格不符的建筑物，也要做好外墙改造工作，同时将一些临时违章搭建的棚子进行拆除。此外，还可以与乡村地域文化和历史资源相融合，增加相应主题式的公共建筑，重新塑造村庄的独特空间，提升村庄规划和设计的个性。

（二）保护村庄特色景观要素

在实施乡村振兴战略的背景下，实用性村庄规划已成为一个新的发展方向，将对原来的乡村环境产生一些影响。为了提高村庄规划设计的整体格调，必须保留村庄内的各类景观要素。在规划和设计中，要注重对村庄周围植被、山川、河流等进行合理保护，使之成为今后的主要景观。

目前，大部分的景观都体现出农村的民族特征、民俗风情和生活习俗等，各个民族的文化特征不尽相同，这也是建设特色实用性村庄的要素。为此，在规划设计中应坚持“因地制宜”的原则，适时地将不适宜的建设设施予以拆除，对具有优良文化内涵的景观进行保留，从而进一步彰显农村的文化氛围。例如在设置一些现代设施时，要将农村地区的文化和生活习惯都考虑进去，特别是村庄中的一些具有历史意义的古迹、街区、古树，以及传统的手工技艺等，都可以作为建设特色村庄的基础，保留村庄的历史文化内涵。从这一点可以看出，在村庄的规划设计中，要保护老城、开辟新区，并强化新老地区之间的协作。需要注意的是，实用性村庄的规划设计并非简单的事情，需要有关部门深入农村展开实地调研，在实践中不断论证，这样才能找到适合村庄发展的建设之路。

（三）科学规划村庄内部的空间布局

在乡村振兴背景下，实用性村庄的规划设计要从整体上优化村庄内部的空间结构，提升村庄空间的合理性。首先，根据村庄的资源状况，对村庄内部空间进行合理的布置和规划。规划者可对村庄地区的自然资源、耕地、人口等进行调研，在此基础上，提出基于生态资源和经济发展水平等多维数据的综合性调查方法，完善国土空间布局规划，提升乡村内部空间规划的效能。在具体的内部空间规划中，应充分贯彻“全域统筹”“生态宜居”“文化传承”等多个方面的原则，确保空间规划的合理性。其次，在经济发展和居住舒适度之间取得平衡。在进行村庄规划时，应充分考虑当地的经济发展与居民的居住舒适度。规划的落后、规划层次的不明確等都会严重影响农村地区的可持续发展，因此在村庄规划工作中，要对农村地区的工业发展进行全面的分析，并与乡村振兴相结合，对特色产业和其他项目的资源需求进行分析，确保村庄内部空间能够更好地为各行业的发展服务。同时，设计者还应对村庄居民的生活体验和幸福指数进行调查，为村庄公共空间的规划和营造提供参考数据，以打造能够满足村庄居民的精神生活需求的生活空间。最后，实施综合土地整治计划。在对该地区农业土地资源进行调查的基础上，进行耕地资源再配置，做好村庄建设用地规划，同时注意人们过去对该地区的生态环境造成的破坏，从而制定科学、合理的生态恢复计划。

（四）合理进行各类基础设施的规划

在村庄实际规划中，要重视村庄的各类基础设施的建设和公共空间的设计。虽然乡村地区已经出现了都市化的倾向，但是由于乡村的地域特点和风俗习惯等方面与都市仍有着很大的不同，且有关设计人员没有对乡村现状进行全面、深入的调查，各种乡村基本数据的采集和分析都太过简单，没有对乡村的历史背景和特点进行深入探究，经常复制其他村落的改造模式。因此，在村庄规划时，应结合乡村地区的建筑特点和人文特色，制定整体的村庄基础设施设计方案。在改善农村居住条件的同时，也要保留农村的特点。另外，在公共空间的设计中，可以按照村庄居民的实际需求，在农村地区修建健身场地、广场舞场地等，并保证公共空间的开阔、干净，为当地村民营造一个良好的公共空间氛围，同时将农村的面貌完全展现出来。

在乡村振兴战略背景下，要注重各种基础设施的规划与设计，以更好地开展乡村村庄规划建设，创造一个良好的生态环境与经济发展环境。首先，设计师要把规划重点放在交通基础设施建设上。尽管一些乡村地区的农作物产量和品质都比较高，但因缺乏良好的公路设施，所以农产品难以被运输和销售出去，从而造成经济上的损失。为此，在乡村规划中，要根据村庄区域的实际状况与发展特征，制订一套完备的公路设施规划方案，并进行合理规划，保证农产品的流通顺畅。同时，为了使村民的生活更加便利，在村庄道路设施的规划阶段，有必要对路边的路灯设施进行合理设置，可安装太阳能储电路灯，对每一个路口节点进行统一规划，避免资源浪费，保证道路基础设施的美观与便捷。其次，对乡村监测基础设施进行规划。根据区域内居民的生活、地理、环境等因素，确定监测设施的布设地点；运用监测设备对村民的人身、财产进行保护，同时，也为村级事务监督、处理等工作提供了保证。

（五）加强乡村文化建设

乡村振兴背景下，不仅要大力发展乡村“硬件”设施，还要同步发展实用性的“软件”设施。乡村文化建设在村庄规划设计中占有举足轻重的地位。乡村文化是中华民族的文化底色，也是乡村振兴的价值引领和精神动力源泉。首先，重视对乡村文化的继承与发扬，是强化实用性村庄文化建设的重中之重。相关部门要加强对实用性村庄文化的保护与传承，对农村的历史文化资源进行发掘与整理，进而对乡土文化进行研究与保护。同时，要让村民们积极参加民俗表演、手工艺制作等传统文化活动，以提高村庄文化的活力。其次，在政府的引导下，通过加大村庄文化设施的投资力度，包括建立文化广场、文化展览馆、图书馆等，为村庄文化设施的建设提供场地和平台，组织文化活动、展览等，使村民的文化生活更加丰富多彩。

四、结语

在国家实施乡村振兴战略的大背景下，注重物质空间和人文空间的协调发展是农村村庄环境建设的基本纲领。在生态环境保护、产业融合发展、健全治理体系的基础上，突出了“乡风文明”和“乡村治理”的重要作用，为村庄规划的技术方法和工作方法提出了改进方向，而农村经济建设、环境建设和文化建设也重新受到了关注。目前，必须对村庄规划思想进行持续的革新，在充分保证村庄规划方案的科学性和实用性的同时，必须充分挖掘本地的地域特点，并大力发展本地特色农业。在此基础上，建立多维度的村庄空间布局，持续推进乡村旅游与文化产业的创新性发展。

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作者简介：

刘晓丽，遵义市规划设计院有限责任公司中级工程师。研究方向：国土空间规划、详细规划、村庄规划等。