新时代党建引领德育工作的价值意蕴与实施策略

李彤　张欣颖

摘 要 立足新征程新形势新任务，坚持党对教育事业的全面领导，大力推进大中小学思想政治教育一体化建设，开展党建与德育深度融合探索，是加快教育现代化、建设教育强国的必然选择。坚持党建引领，把握工作正确方向；发挥思政课关键作用，深化一体化育人实效；聚焦时代发展需求，探索家校社协同模式，形成育人合力，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。

关键词 党建引领德育；思政课；一体化建设；家校社协同

作者简介 李彤，北京交通大学经济管理学院党委书记；张欣颖，北京交通大学经济管理学院党委副书记

党的十八大以来，党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计，作出加快教育现代化、建设教育强国的重大决策。在中共中央政治局第五次集体学习时，习近平总书记强调，“教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，以服务中华民族伟大复兴为重要使命”[1]。党的全面领导深刻彰显了中国特色社会主义教育强国建设的根本特征和优势。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，“坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”[2]是新时代推动教育高质量发展的根本要求。

一、新时代党建引领德育工作的价值意蕴

中国特色社会主义步入新时代以来，习近平总书记多次强调：“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。”教育強国的根本目标是实现“为党育人、为国育才”。因此，“党的领导”和“立德树人”对于推进教育高质量发展是相辅相成、系统一体的。推动大中小学党建和德育工作深度融合，以党建引领德育实效性发展，以德育促进党建创新性发展，是培养担当民族复兴大任的时代新人的重要路径。

坚持“立德为先”是党领导教育事业的根本要求。培养什么人，是教育的首要问题。习近平总书记强调：“我们建设教育强国的目的，就是培养一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养一代又一代在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之材，确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人。”[3]社会主义教育要求将“立德树人”贯穿基础教育、职业教育、高等教育等各领域，坚持“五育”并举，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。无论是教育要求还是教育目标，“德育为先”都是新时代人才培养的根本遵循，因此，落实新时代党的教育工作，不只要传授知识、提升能力，更要培养正确的价值追求、高尚的道德品格，引导青年一代坚定理想、热爱家国，并愿意为新时代中国特色社会主义事业而不懈奋斗。

坚持“党的领导”是思想政治教育的前提保证。为党育人、为国育才，党的全面领导明确了教育强国建设的方向。思想政治教育具有鲜明的时代特征，其目标是教育引导青少年树立对马克思主义、中国特色社会主义、中华民族伟大复兴中国梦的信仰、信念和信心，并自觉把个人理想追求融入国家和民族事业中，在实现自我价值的同时，为民族复兴贡献力量。因此，思想政治教育需要以党的指导思想和纲领、路线、方针、政策为基础，持续深化思政课改革创新，推进大中小学思政一体化建设，以党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革为素材，回应学生关心关切的深层理论和现实问题，增强思想政治教育的时效性，引导青年坚定“四个自信”，扣好人生的第一粒“扣子”。

坚持“党建”“德育”融合是加快教育高质量发展的必然选择。青少年正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期。当前，百年未有之大变局加速演进，面对错综复杂的国际、国内形势，各类突发的社会现象给青少年培育带来诸多挑战。塑造青少年的价值观念和整个社会的价值取向，必须发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒；必须深入开展思想政治教育，把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入学校教育，厚植家国情怀情感。依托党建工作发挥把方向、保落实的效果，依托德育工作深化入脑入心的效果，通过“党建”“德育”融合，强化政治把关，丰富育人资源，打造特色品牌，进而有效推进育人工作的高质量发展。

二、新时代党建引领德育工作的理念遵循

习近平总书记指出：“要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，着力加强社会主义核心价值观教育，引导学生树立坚定的理想信念，永远听党话、跟党走，矢志奉献国家和人民。坚持改革创新，推进大中小学思想政治教育一体化建设，提高思政课的针对性和吸引力。”[4]这一重要论述为新时代党建引领德育工作建设、教育事业高质量发展提供了行动指南。

坚持历时性和共时性相结合。思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生。[5]党建引领德育工作要从青少年学生的阶段性特征和发展性特点出发，注重历时性研究，探索不同学段学生成长的思想和行为规律，进而打造一体化思政教育体系，以适应思政工作的延续性；注重共时性研究，分学段分类别探索大中小学学生当前的思想动态，结合育人目标和学生发展需求，打造差异化教育实践的方案，以适应思政工作的针对性。

坚持理论和实践相结合。党建引领德育工作作为落实立德树人根本任务的教育活动，需要充分发挥学校主阵地和课堂教学主渠道作用。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，构建理论教育体系，以讲好中国式现代化道路为本质要求，加强对党的理论的宣传教育，注重理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育和心理健康教育。以德智体美劳全面发展为目标，构建实践教育体系，以培养习惯为核心目的，加强对价值观念的塑造教育，注重对学生终身学习、体育锻炼以及劳动等习惯的养成。推动党建引领德育工作高质量发展，应当坚持理论性和实践性相统一，在讲活讲透理论的基础上，引导青少年将理论应用到实践中，做到内化于心、外化于行。应当结合不同学段学生特点，将小学、中学、大学更好地衔接起来，打造一体化的理论教育内容和可持续的实践探索方案，通过常态化开展，实现儿童青少年“知”和“行”的统一。

坚持守正与创新相结合。坚持守正创新是新时代思想政治工作与时俱进的根本要求。推进党建与德育深度融合，一方面要充分结合党建工作的特点，做到不断总结、继承有益经验；另一方面要发挥德育工作的优势，做到持续创新，丰富育人方案，进而增强育人工作的针对性和实效性。通过守正既往经验的基本规律和创新新时代育人工作的理论认识和实践活动，增强党建引领德育工作的针对性、实效性。同时，通过加强教师队伍建设，提升思想政治教育要求和不同学段青少年需求的适配度，在坚守传统课堂育人的基础上，充分借助新媒体、新技术，创新青少年教育的方式，依托智能化、虚拟化的学习互动场景，增强党建引领德育工作的吸引力、感染力。

三、新时代党建引领德育工作的实施策略

立德树人是一个“滴水穿石、久久为功”的系统工程，在大中小学循序渐进开展思想政治教育工作，探索党建与德育深度融合，坚持党建引领，构建大思政队伍；落实思政课建设，探索一体化模式；加强资源整合，深化家校社协同，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。

以“党建引领”把握正确方向。全面建设社会主义现代化和民族复兴的征程，需要一代又一代的社会主义建设者和接班人。党的二十大报告指出：“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化。”[6]全面推进党建引领德育是落实立德树人根本任务和践行社会主义核心价值观的根本保障。作为高质量教育体系的构建基础，中小学办学质量决定人才质量，关乎每一个家庭的幸福，关乎党和国家事业发展，关乎民族复兴伟业。抓好党建促发展，学校一定要始终坚持党对教育事业的全面领导，引导学生树立坚定的理想信念，自觉践行社会主义接班人的历史使命，确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人。落实中小学校党组织领导的校长负责制是保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求[7]，学校要发挥党建引领优势，以政治建设为统领，调动学校党组织和全体党员的积极性、主动性；以组织建设为抓手，深入推进学校党组织建设质量，实施基层党建提升计划，把学校党组织建设成为始终全面贯彻党的教育方针的坚强战斗堡垒；以党建与业务、党建与德育深度融合为重点，培育一批思想过硬、专业扎实的党支部书记、德育工作者；将制度建设贯穿其中，探索标准化、常态化、课程化党建品牌。通过学校党组织领导牵头，依托学校党组织建设开展德育示范项目培育，开展德育工作队伍建设，进而全面提升德育工作实效。

以“思政课建设”深化育人效果。习近平总书记强调：“在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思政课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。”[8]思政课是直接作用于人，培养人的教育教学活动，是中小学校开展德育工作的主渠道。推动大中小学思政课一体化，是多层次、多维度的一体化，兼具理论性和实践性，需要深入而扎实的科学研究。首先，从思政课课程出发，需要跨学段、分形式设计和探索，以适应不同学段学生的不同需求，通过常态化开展“同上一堂课”完成普适性教育，依托思政课程和第二课堂活动协同实现全方位教育。其次，从课程教材出发，选取教育部、中宣部等部门编写的《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》等教材，以与不同学段学生发展水平相适应的方式，开展教育教学；从课程教师出发，按照“政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正”的总体要求，培育和选聘教育教学人员，通过大中小学思政课教师体系化培训打破“各管一段”的壁垒，汇聚合力，实现学生思想政治教育的延续性。从实践活动出发，强化“五育”并举，充分挖掘“以美润德，以体育德，以劳树德”资源，依托党建、团建活动，广泛组织青少年积极投身实践；从教育场所出发，在发挥学校主阵地作用的基础上，强化实践基地建设，依托博物馆、展览馆、科技馆等社会资源场所，实现学生情景式教育。

以“家校社协同”推动高质量发展。新一轮科技革命和产业变革正在加速演进，拔尖创新人才是促进和提升国家核心竞争能力最重要的战略资源，这是实现高水平科技自立自强的重要支撑。依托大中小学思政一体化建设，在基础教育中培养青少年的科学精神，養成良好的科学习惯，掌握科学的方法，同时，通过实践的教育和培养，来更好激发中小学生的好奇心、想象力和探求欲；通过加强基础教育阶段与高等教育阶段的有效衔接，进一步构建学段衔接的拔尖创新人才培养机制和培养体系。这是当前阶段，社会发展对大中小学育人的核心要求。从育人目标到课程设计，从课程实践到习惯养成，党建引领德育工作是一个系统工程，要实现目标到习惯的贯通，需要社会各环节多层次整体形成育人合力，构建面向不同学段、不同群体、不同课程的一体化育人机制。通过党建引领把准方向，依托德育培养深化效果，将校园小课堂和社会大课堂结合，将学校和家庭育人理念相协同，进而实现主题理念统一、内容供给渐进、力量资源共享，推动党建引领德育工作高质量发展。

面对新形势新要求，党建引领德育工作作为一个系统性育人工程，要旗帜鲜明地把握正确方向，发挥学校党组织的战斗堡垒作用，推动学校德育工作实效的提升；要理直气壮讲好思政课，通过理论实践协同融合，使学生将社会主义核心价值观内化为精神追求，外化为行动自觉；要聚焦新质生产力培育和发展，促进家校社协同，形成育人合力，助力教育事业高质量发展。

参考文献：

[1][3][4]习近平在中共中央政治局第五次集体学习时强调 加快建设教育强国 为中华民族伟大复兴提供有力支撑[N].人民日报，2023-05-30（1）.

[2][5]全国高校坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程 培养担当民族复兴大任的时代新人[N].人民日报，2021-12-10（1）.

[6]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022：20.

[7]中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》[EB/OL].[2024-01-10].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/202201/t20220126_596515.html？eqid=ce3f924b0001b9c600000004646dcfa0.

[8]习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会[EB/OL].[2024-01-10].https：//www.gov.cn/xinwen/2019-03/18/content_5374831.htm.

责任编辑︱郭鑫超