化工企业安全生产信息化建设探讨

陈建园

(江苏艾科维科技股份有限公司,江苏 淮安 223001)

化工企业的安全生产是永恒的主题,安全生产信息化建设,就是在原来的提高操作人员的业务能力、加强设备维护保养、过程分析监控、完善工艺指标操作规程、按时巡检、隐患治理等安全生产基础管理上,将现代信息技术应用于安全生产全过程,以提高安全管理水平和工作效率,降低风险和事故发生概率,确保人员和财产安全的一种新型管理模式。

江苏省近年发布了《江苏省化工企业安全生产信息化管理平台建设基本要求(试行)》(苏应急[2019]88号)、《江苏省化工企业安全生产信息化管理平台验收指南(试行)》(苏应急函[2020]93号),要求企业建成重大危险源监控、可燃有毒气体检测报警、企业安全风险分区、生产人员在岗在位以及企业安全生产全流程管理等于一体的信息管理系统。2021年9月1日《中华人民共和国安全生产法》修正版,第四条指出,生产经营单位必须“加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。”更是把安全生产信息化建设上升到法律的层面。

1 公司“五位一体”平台建设情况

根据政府及主管部门要求,我公司委托某中控技术股份有限公司构建了集重大危险源监控、可燃有毒气体检测报警、企业安全风险分区、生产人员在岗在位以及企业安全生产全流程管理等于一体的信息管理系统,简称“五位一体”平台。通过技术服务公司的平台搭建,我公司人员配合填报了具体数据并运行,该系统于2021年6月18日通过专家验收评审,项目验收材料总体齐全,“五位一体”平台基本满足《化工企业安全生产信息化管理平台数据规范》(DB32/T3957-2020)、《化工企业安全生产信息化管理平台建设技术规范》(DB32/T3958-2020)以及《江苏省化工企业安全生产信息化管理平台验收指南(试行)》等标准要求。

2 “五位一体”平台的功能

平台通过OPC协议实现对DCS系统所管控的生产工艺实时数据信息进行监测和预警,进行可视化展示,同时针对化工行业对安全生产的高度要求,从多维度进行有效预防和管控,促进企业实现安全生产。具体功能有以下内容:

1)生产装置监测管理:对DCS系统所管控的生产工艺数据信息进行监测和读取,并进行可视化展示,方便进行管理。选择地图上不同的装置区域,可以显示该装置生产过程的实时温度、压力、液位等信息。

2)可燃有毒气体监测报警模块:可燃有毒气体数据及预警,通过现场探头对可燃有毒气体进行实时监测和预警,并与五位一体系统实现集成。

3)重大危险源监测预警模块:主要用于监测化工企业构成重大危险源的危险化学品储存及生产装置实时数据和预警、可燃有毒气体数据及预警、危险化工工艺安全参数监测预警、监控视频等信息。

4)安全风险分区管理模块:安全风险分区是根据江苏省《化工企业安全风险分区分级规则》DB32/T3956-2020,首先对厂区内各生产车间、罐区、公用车间、甲类仓库、丙类仓库、丁类仓库、变配电室、三修车间、综合楼等区域的固有风险进行评估,然后对区域内的设备设施和作业活动进行作业条件危险性分析(LEC),最终判定出每个区域的风险等级,一般分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险,在平台中厂区平面图对应的区域上用红、橙、黄、蓝进行标绘,形成安全风险“四色图”。

5)人员在岗在位管理模块:所有员工和进入厂区车辆配备标签卡,厂区内均布11处基站,采用低功耗蓝牙(BLE)技术,进入二道岗人员、车辆便能精确定位,并在系统地图上实时显示位置,结合电子围栏等功能,能有效对离岗、串岗、超员提供实时报警的功能,标签卡还有“SOS”按键,需要紧急求助时可迅速定位。

6)安全生产全流程管理模块:对应“江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准”,该模块细分为法律法规、组织机构、风险研判、资质管理、客商档案、目标责任管理、特殊作业管理、应急与演练管理、事故管理、变更管理、教育培训等综合性内容。

通过“五位一体”平台的建设和运行,公司的安全管理实现了系统化、集成化、可视化,提升了管理效率,同时满足了政府部门的要求,公司的安全生产信息化建设拉开了序幕。

3 双重预防机制数字化建设工作

通过“五位一体”平台运行,一定程度上体现了安全生产信息化管理的优势,但在平时工作中,平台的作用发挥不明显,与现场管理结合不紧密,部分功能没有得到开发和利用,如电子作业票、线上的教育培训等。

2022年3月22日,应急管理部危化监管一司发布了“关于印发《危险化学品企业双重预防机制数字化建设工作指南(试行)》的通知”,通知要求,推动危险化学品企业开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制数字化建设。江苏省、淮安市分别制定了具体的工作实施方案,由此,我公司安全生产信息化建设进程中的重要一环,双重预防机制数字化建设工作迈开了坚实的脚步。

3.1 安全风险分级管控

3.1.1 划分安全风险分析单元

我公司选取所有生产装置、储存设施或场所作为安全风险分析对象。按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)规定,将构成重大危险源的罐区一、罐区二单独作为安全风险分析对象,共计划分了9个分析对象。此处应注意,分析对象应与“应急管理部化学品登记中心”中的区域相一致;根据工艺流程和楼层布局,将安全风险分析对象分解为若干个相对独立的安全风险分析单元。

3.1.2 辨识评估安全风险

公司组织各部门专业人员,对安全风险分析单元进行安全风险辨识,评估安全风险事件,形成了“三大清单”,即“风险清单、管控清单、责任清单”,也就是装置内有哪些地方存在风险,这个风险如何去管控,哪些人对此负有责任。根据平台的导出表,填写安全风险清单,主要内容包括安全风险分析对象、分析单元、责任部门、责任人、风险事件名称、管控方式、管控层级、管控措施、隐患排查内容、巡检周期等,最终将这些信息导入“五位一体”平台的双重预防机制模块中。这部分工作是双重预防机制建设的基础,内容的全面性、专业性、科学性直接关系到最终的运行质量。

3.1.3 绘制安全风险空间分布图

各部门按照风险矩阵分析法(LS)评估属地安全风险事件可能造成的后果严重程度,在此基础上,对安全风险分析对象进行科学分级,从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险4个等级,分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色进行标示,如罐区一属于三级重大危险源、固有风险为红色重大风险,控制风险等级为蓝色低风险,那么罐区一的风险等级为红色重大风险。如果区域内人员情况、危险性类别、工艺指标等发生变化,也可对此区域的风险进行复评。

3.1.4 制定管控措施

每个安全风险事件,从工程技术、维护保养、人员操作、应急措施等方面形成具体的管控措施,这四个方面缺一不可,属于一级分类;其中工程技术类管控措施主要针对关键设备部件、安全附件、工艺控制、安全仪表等方面,这四个方面属于二级分类,下同;维护保养类管控措施主要保障动设备和静设备正常运行;人员操作类管控措施主要包括人员资质、操作规程、工艺指标等内容;应急措施类管控措施主要包括应急设施、个体防护、消防设施、应急预案等内容。一级分类、二级分类在系统中可选,确保管控措施的系统性、全面性、科学性。

3.1.5 落实分级管控

安全风险事件对应的管控措施形成后,按照分级管控原则分解到主要负责人、各专业副总、部门、车间、班组、岗位人员等各个层级,如人员防护、应急和消防设施情况由安全部负责;操作规程、工艺指标执行由生产部负责;设备维护保养、机泵备用、自控阀是否正常等由机动部各专业负责;过程取样、分析情况由质监中心负责;班组负责管控的措施,车间或上一级同时负责管控,确保安全风险管控措施有效落实和达成。

3.1.6 开展双重预防巡检

将所有安全风险事件(含有分析对象、分析单元、风险事件、管控措施、隐患排查内容、责任岗位等)同步到巡检路线,编制巡检计划,规定每条巡检路线的巡检频次、模式、人员,生成巡检任务;各巡检人员手持防爆式巡检手机,登录APP中对应的账号,获取每天的巡检任务,到装置现场触碰NFC卡,触发对应的巡检内容,提交巡检任务。

3.2 隐患排查治理

3.2.1 开展隐患排查

公司巡检人员将移动端显示的安全风险管控措施作为隐患排查任务,实行属地负责制。巡检人员根据隐患排查的任务,按期开展隐患排查,在日常巡检中查找现场隐患,在移动端上拍照,提交隐患整改前照片等。

3.2.2 实施隐患治理

在双重预防巡检过程中排查发现的隐患,能立即整改的隐患立即填报整改信息;无法立即整改的隐患,制定隐患治理计划,确定完成时间、整改责任人、责任部门、整改措施、控制措施等,确保按时完成整改。整改完成后再次拍照,在双预防模块中上传隐患整改后照片,提交部门负责人对隐患治理效果进行验收,完成隐患闭环管理。

2022年11月7日,我公司双重预防数字化运行效果通过专家验收,通过双重预防机制数字化建设的完成,“五位一体”平台的功能得到拓展,让更多的人参与到安全生产信息化建设中来,各级人员巡检过程中能够做到有的放矢,针对具体管控措施逐项开展隐患排查。目前,双重预防机制巡检已在公司稳定运行,提升了安全管理水平。

4 双重预防机制数字化提升工作

2023年5月22日,应急管理部危化监管一司再次发布了“关于做好危险化学品企业双重预防机制数字化系统功能优化和数据质量提升工作的函”,增加了重大危险源安全包保责任人隐患排查任务履职等内容。

根据应急部及省市要求,我公司立即开展了双重预防提升工作,将重大危险源的三类安全包保责任人,即主要负责人、技术负责人、操作负责人,纳入到双重预防机制巡检及隐患排查任务中,细化完善三类安全包保责任人隐患排查任务清单。2023年7月起,三类人员均使用移动终端开展隐患排查,通过双重预防机制数字化系统自动记录履职情况,有效落实安全包保责任。

5 总 结

安全生产信息化建设是化工企业安全管理的载体和抓手,通过政府部门的指导,企业的“五位一体”平台的功能不断完善,双重预防机制数字化的运行及提升,八大特殊作业电子作业票使用、线上教育培训功能的应用,等等。安全生产信息化建设为化工企业的安全生产保驾护航,化工企业的安全生产也为每个从业人员、家庭、企业、社会营造了和谐的环境。