基层部队思想政治教育精细化管理探讨

崔书书 杨峰雅 李平

[摘要]思想政治教育是军队各项工作的“首要任务”和“中心环节”，需要深入研究。本文将基层部队思想政治教育作为研究对象，分析现状，阐述基层部队思想政治教育精细化管理的必要性，针对存在问题，从目标定位、内容与实施、队伍水平三个维度，系统性梳理基层部队思想政治教育精细化管理实施路径，旨在为基层部队提供思考方向，提升管理水平，确保基层部队的思想纯洁。

[关键词]基层部队；思想政治教育；精细化管理

[中图分类号]E221      [文献标识码]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.04.025

引言

精细化管理是基层部队思想政治教育的必然方向，需要从多个方面入手，发现当前思想政治教育的不足之处，结合时代发展趋势，对各种细节内容进行完善优化与升级改造，完成基层部队的思想升级，为行动优化打好基础工作。本文整合基层部队思想政治教育相关的文献资料，从目标定位、内容与实施、队伍水平三个角度，详细分析基层部队思想政治教育精细化管理相关内容，希望可以引起更多基层部队的关注。

一、基层部队思想政治教育现状分析

基层部队思想政治教育现状可以细分为以下两项内容：一是重视思想政治教育的应用价值。基层部队是解放军的基层组织，处于部队建设的最前沿，思想政治教育的现状表现更为突出。不仅需要从思想政治教育的理论维度进行深入研究，还应该对工作中的具体应用展开多层次的分析。经过多年发展，思想政治教育形成主题教育、基础教育、经常性思想教育等多种形式，配合常规检查、不定期抽检，塑造了较为完善的基层部队思想政治教育格局。二是大幅度改善思想政治教育条件。时代发展趋势对思想政治教育产生了较大影响，基层部队开始引入信息网络技术，创造更为优质的思想政治教育。在开展思想政治教育工作中，利用信息网络技术收集大量教育素材，通过技术整合，丰富思想政治教育内容，极大提升教育内容的普及性，降低基层官兵的学习门槛，努力提高基层部队思想政治教育质效。由此可见，将信息网络技术融入基层部队思想政治教育，是基层部队思想政治教育与时代发展潮流融合的必然趋势，也是习近平新时代中国特色社会主义思想在基层部队落地生根的具体表现形式[1]。

二、基层部队思想政治教育精细化管理的必要性

基层部队思想政治教育开展精细化管理的必要性主要体现在以下几个方面：一是内容规范化。基层部队思想政治教育内容丰富，涉及多个领域，既有年年开展的主题教育、基础教育，又有适时开展的专题教育、时政教育，如果把每项内容都开展的有声有色存在现实困难，这就需要更为规范的教育管理模式。在引入精细化管理理念后，可以根据部队基层具体需求，制定更为详细、更加规范的教育计划，充分发挥思想政治教育工作对基层部队的思想引领价值。二是教育科学化。当前，教育一般按照制定计划、前期准备、中期教育、后期反馈等多个环节实施。在实际工作中发现，个别教育环节略为粗放，缺少更为科学的管理模式。应用精细化管理理念后，可以对基层部队思想政治教育的各个方面进行有效升级，以科学化的手段处理教育环节，减少环节衔接问题，提高教育环节的管理质量。三是效果明显化。开展思想政治教育，目的是引導基层官兵的思想与行为，提升基层部队整体精神面貌。当前基层部队思想政治教育已经拥有较高的应用效果，在引入精细化管理理念后，能够进一步落实思想政治教育，提升官兵整体的思想觉悟性，提高工作积极性，实现“1+1＞2”的应用目标[2]。

三、基层部队思想政治教育精细化管理存在问题

（一）思想政治教育目标精准度不高

许多政治工作者已经认识到思想政治教育精细化管理的重要性，开始进行多方面探索。在分析大量思想政治教育精细化管理案例后，可以发现许多基层部队仅是对以往的思想政治教育模式进行优化，缺少更为明确的教育目标，导致教育质量效果较为有限。比如新兵与义务兵的身份不同，却使用相同的思想政治教育目标，虽然在实践中可以提升新兵与义务兵的思想政治素养，但是距离思想政治教育精细化管理目标还有较大的差距，难以成为提高基层部队整体水平的有效助力。

（二）思想政治教育内容与实施针对性不够精准

新形势下，基层部队在思政教育内容与实施针对性工作方面不够精准，还需要加强各项管理工作落实到位。新时代新环境下，基层部队的思想政治教育管理工作也需要与时俱进，由于缺乏对新教育方法的研究和探索，很难有针对性的按照目前基层部队思政教育的情况采用现代化的方式进行管理，导致部分思想政治教育内容难以深入、有效地落实到具体工作中。

（三）思想政治教育队伍能力有待提升

开展基层部队思想政治教育精细化管理工作需要一支高水平的思想政治教育队伍，处理各种问题，科学整合各类资源，对各种教育对象提供更为完善的帮助，以此达到“教育队伍——教育对象”的同步提升，顺利达成基层部队思想政治教育工作目标升级。受主客观因素影响，部分基层部队对思想政治教育队伍整体能力提升不够重视，缺少资源倾斜，导致思想政治教育队伍综合能力生成周期较长，短时期内难以为基层部队思想政治教育精细化管理工作贡献力量。

四、基层部队思想政治教育精细化管理实施路径

（一）思想政治教育目标精细化定位

在基层部队思想政治教育精细化管理中，需要对教育目标精准定位，才能保证后续工作如期落实。为此，各级党委在开展思想政治教育过程中，需要根据基层的当前思想活动、综合思想水平以及基层部队的职责，利用升级思想政治教育内容等方式，准确定位思想政治教育目标。在实际应用中，可以根据教育对象划分为五个层次，分别为军官、军士、义务兵、文职人员、入伍训练人员和岗前培训任职人员。系统性分析不同教育对象，整合教育内容，制定更为详细的思想政治教育目标。对于入伍训练人员和岗前培训任职人员的思想政治教育，重在端正入伍、入职动机，建立对军队人员身份、军营生活、军队职能的理解认同，打牢向合格军队人员转变的思想政治基础；文职人员的思想政治教育，着力培育政治合格、业务熟练、恪尽职守、遵规守纪的职业操守，强化姓军为战、支撑保障的职业认同；义务兵的思想政治教育，着力增强听党指挥、献身国防、依法服役意识，激发热爱本职、成长成才的动力，打牢履职尽责、建功军营的思想政治基础；军士的思想政治教育，突出培养对党忠诚、爱军精武、爱岗敬业、严守纪律的精神品格；军官基本拥有较高的文化水平，政治思想基础比前者更高，上进心更强。

他们的思想政治教育要突出理论教育和党性教育，强化思想政治素质、履职尽责能力、廉洁用权意识和模范带头作用。在定位思想政治教育目标时，就可以合理引导基层军官通过自我教育，结合实际工作与思想政治教育，完善基层军官的权力观与利益观，进而提高基层军官的理性思维水平，塑造基层部队思想政治教育的闭环逻辑[3]。

（二）思想政治教育内容与实施的精细化处理

在设置基层部队思想政治教育内容时，要从教育对象角度，以精细化态度，确认更为详细的教育内容。以新兵为例，在开展思想政治教育工作时，就可以从新兵的入伍动机、部队传统等角度，通过设置合适的思想政治教育内容，端正新兵的思想态度，通过部队基层氛围激发新兵的责任感，也可以以部队的当前情况以及历史成就为切入点，让新兵融入部队训练、学习、生活中，有效激发新兵的使命感。在开展思想政治教育的准备阶段，根据现有的教育计划，分析教育对象整体思想情况，从教育计划中提炼有应用价值与开发价值的教育内容，并将其与官兵思想情况进行结合，从而完善教育计划。在正式实施过程中，通过精细化管理理念，管控各个工作环节，确保思想政治教育资源得到最大化利用。根据教育计划，确认各个教育环节，科学分配思想政治教育资源，避免出现“头重脚轻”等问题。政治工作者还需要根据制定的教育内容，为教育对象编写更有针对性的教案，准备高质量的讲稿，为后续开展高质量思想政治教育工作打下扎实基础[4]。

（三）思想政治教育队伍综合能力精细化培养

思想政治教育队伍综合能力精细化培养应重点做好严格选拔、教育培训、优化组合等方面的工作。

1.严格选拔政治教育工作者

许多基层部队思想政治教育工作者较为年轻，缺乏丰富的工作经验，在一些基层部队中，相当一部分政治指导员由排长直接调任，岗位锻炼欠缺，施教方法单一，使得教育效果打了折扣。为提高教育质效，建议在选拔思想政治教育工作者时，严格控制各个环节，例如申报流程、考核评定等程序。搞好思想政治教育工作者的年度考评，充实教育队伍，特别是要吸纳热爱政治教育工作，并具有较高政治理论素养和专业知识的人员。在实践中要维持思想政治教育工作者的教学质量，解决好思想政治教育工作者流动过快、资历浅的问题，保证思想政治教育队伍综合素质稳定。

2.开展高质量的教育培训工作

党委机关指导基层部队开展教育培训时，要坚持“两手抓，两手硬”的原则，在组织军事干部教育培训的同时，也要提高政工干部的培训水平。对政工干部培训的目的在于提高工作热情，提升其工作责任心，以言传身教的方式，在基层部队传递正确的思想观念，为受教育者提供学习模范。从实际情况出发，选择合适的教育模式与培训内容，例如到军地院校参加培训，对党的创新理论及军队思想政治教育工作基本原理、基本方法进行系统学习；利用军职教育平台，组织理论轮训，采用专家辅导、研讨交流、现地教学等形式丰富教学手段；利用“三会一好”优秀政治教员评比、“金牌教员”竞赛等活动逐步提升基层部队政工干部组织政治教育的实践能力。[5]

3.进行必要的人员优化组合

人员的优化组合，目的是壮大基层部队思想政治教育队伍，提升思想政治教育整体质量。可以从以下两个方面展开相关工作：一是鼓励先进。开展各类评教评学活动，例如对优秀教案进行展评，对多媒体课件进行展演，以表彰先进、鼓励后进作为评教评学的基本目标，引导思想政治教育工作者全情投入，塑造良好的工作氛围；二是追究责任。对于思想政治教育工作者工作不认真、态度不端正，违反政治纪律和职业道德等行为，根据相应条令条例和相关法规制度进行追责。通过“集优排劣”的方式，优化人员组合，逐步升级基层部队思想政治教育队伍，为基层部队开展高质量的思想政治教育工作打下坚实基础。

五、结语

基层部队开展思想政治教育精细化管理，需要分析现状，总结不足，根据基层部队现实需求，结合理论，设计内容完善的管理方案。在方案实施过程中，根据真实反馈情况，合理优化细节内容，确保思想政治教育资源得到高效利用，部队高度集中统一和纯洁巩固。

参考文献：

[1]马良.浅析当前基层部队思想政治教育中的网络运用[J].中国军转民，2022（24）：41-42.

[2]余洋，余文华.淮北抗日根据地思想政治工作及成效[J].宿州学院学报，2022，37（10）：9-14.

[3]余德刚，贾洪鉴，林树贵.高校预备役士兵思想政治教育探究[J].乐山师范学院学报，2022，37（7）：134-140.

[4]陈柯成，史金钊，薛红野.增强基层部队思想政治教育效益的几点思考[J].南方论刊，2022（1）：105-106.

[5]李昕，张博龙.提高基层部队思想政治教育质量的思考[J].政工学刊，2021（8）：31-33.

作者簡介：

崔书书（1982.8-），女，汉族，河北涞水人，本科，讲师，研究方向：思想政治教育；

杨峰雅（1985.11-），女，汉族，河南邓州人，本科，助理讲师（初职），研究方向：思想政治教育；

李平（1982.09-），男，汉族，陕西西安人，主治医师，本科，研究方向：心理健康。