锚定跨越赶超目标 推动县域经济发展 奋力开创社会主义现代化美好延吉建设新局面

赵永浩

习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上发表的重要讲话，为东北全面振兴指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。延吉市始终沿着习近平总书记指引的方向，牢记初心使命，抢抓发展机遇，坚定不移把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，以建设“繁荣延吉、绿美延吉、青年延吉、智慧延吉、幸福延吉”为目标，团结带领全市各族干部群众守正创新、实干拼搏，社会主义现代化美好延吉建设迈出了坚实步伐。2023年，延吉市地区生产总值完成379.16亿元，同比增长6.8%，增速高于全省、全州平均水平。

一是坚持笃行实干，以更高水平推动经济发展。延吉市紧扣省委“一主六双”高质量发展战略以及州委跨越赶超的目标任务，确定了以三大主导产业和三新数字产业为内容的“三大三新”重点产业发展思路，大力推进产业“延链补链强链建链”工程，加快构建现代化产业体系。全力稳定工业运行。坚持“制造业当家”，积极优化调整产业结构，加快改造升级食品烟草等传统产业，培育壮大新能源汽车、医药健康、装备制造等潜力产业；认真落实领导干部联系服务企业制度，加快盘活停产和半停产企业以及停滞项目，培育一批“专精特新”企业，加强重点企业监测分析，强化生产要素供给，努力在争单拓产、遏减止滑、稳企扶企上下功夫。2023年，全市规上工业增加值同比增长5.9%，规上工业总产值同比增长6.8%。着力强化项目建设。坚持“项目为王”，以重点项目数量、年度投资总额“双过百”和新建产业项目、社会资本投资项目“双过半”为目标，紧盯上级产业政策导向，持续拓宽融资渠道，全面落实“一项目一专班”等服务保障机制，扎实推进细胞产业园、装配式建筑材料产业园等一批重大项目。2023年，全市固定资产投资同比增长9%。聚力抓文旅促消费。围绕全省打造万亿级旅游产业目标，持续做活文旅融合文章，全面升级网红打卡地，全力推进观唐温泉酒店、希尔顿花园酒店、五月丁香特色民宿等项目建设，开发全时全季全年的民俗游、休闲游、欢购游等精品线路，加快打造新消费场景和新旅游业态；持续开展“冰雪节”“房交会”“汽车展”“家电节”等活动，加快推动深夜食堂、即时零售、直播电商等健康发展，加大对旅拍、咖啡、美食等行业的扶持力度，“一业兴、百业旺”的乘数效应加速释放，获评首批全国县域商业“领跑县”，入选全国县域旅游综合实力百强县。大力推进招商引资。牢固树立“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的鲜明导向，围绕“三大三新”重点产业发展方向，以招引产业项目和引进社会资本投资为重点，精心绘制产业图谱、招商图谱，积极与北京戴纳、山东卡森、上海芯超等头部企业洽谈对接，成功招引中高压IGBT功能开关、机电装配式机器人生产线等一批高科技、高附加值制造业项目。2023年，全市完成省招商引资入统项目到位资金同比增长36.03%。

二是注重因地制宜，以更实举措深化改革开放。坚持向改革要动力，以开放促发展，培育区域竞争优势，不断为高质量发展蓄势赋能。扎实推进改革创新。实施经济、教育等九大领域114项改革事项，开发区体制机制、巡游出租汽车经营权无偿配置等改革稳步推进，国资国企改革等工作取得阶段性成果；持续优化政务服务环境，政务服务事项即办件占比提高10.1个百分点，承诺办结时限压缩10.6%，入选全国城市营商环境创新县市。加快对外开放步伐。着力推进机场迁建、铁路迁改等重大基础设施建设，加密延吉至环日本海国家和国内主要城市空中航线，延吉机场旅客吞吐量重回百万人次；全力推进吉林延吉—长白重点开发开放试验区报批进程，全面提升开发区承载功能和综合竞争力，加快形成布局合理、错位发展、功能协调、优势互补的开放平台；用足用好跨境电商综合试验区政策，加快国际货站改造和海关快件监管中心迁建进程，努力把延吉打造成为面向东北亚的跨境电商枢纽城市。深化区域交流合作。积极与宁波、长春等地开展合作对接，组织企业参加国内外知名展会；扶持重点外贸企业，充分发挥各行业商会协会桥梁纽带作用，持续加强与日韩俄等周边国家往来，促进政策、信息、人才、资源共享；有效利用保税仓、海外仓，培育跨境电商等外贸新业态，推动更多产品进入国际市场，形成对外贸易新的增长点。

三是践行为民宗旨，以更多红利增进民生福祉。坚持办好民生实事，补齐民生短板，增进民族团结，不断满足各族群众对美好生活的新期待。着力提升城市品质。科学确定“一城三区、三廊三轴、多中心”的中心城区空间结构，大力实施“绿美延吉”行動，结合城市精细化管理、城市更新和历史遗留问题专项整治行动等工作，拆除了一批残垣断壁、有碍观瞻的废旧建筑，新增绿地面积22公顷，曾经“被遗忘的角落”变成了城市绿地、景观小品和口袋公园，百姓“推窗见绿、出门见园”的愿景初步实现，入选全国新型城镇化质量百强县市。全力发展社会事业。扎实推进义务教育学校均衡整合发展、紧密型县域“医共体”、基层矛盾纠纷多元化解等工作，高质量推广普及国家通用语言文字，在全省率先实现城区小学阶段教师交流轮岗全覆盖，加快民生项目建设，积极探索国有物业企业服务小区新模式，各族群众的获得感、幸福感和满意度明显提升。促进民族团结进步。全力推进铸牢中华民族共同体意识“五大工程”和“十大行动”，打造铸牢中华民族共同体意识延吉体验区，加快铸牢中华民族共同体意识“三共四同”互嵌式社区、示范学校、研学中心等建设，开展“民族团结一家亲”“邻里节”“百家宴”等群众性活动，不断拓展各民族交往交流交融的深度和广度，打造民族团结进步升级版，全力争创全国民族团结进步模范集体“七连冠”，推动“老模范”向“新典型”的历史跨越。

责任编辑/姜   姝